美國食品藥品監督管理局(FDA)於2015年6月16日做出一項裁定：由於部分氫化油中含有對健康無益的反式脂肪酸，今後將不再把部分氫化油（partially hydrogenated oils）劃分進“一般認為安全”的食品種類。這意味著以後食品公司在使用非完全氫化油前須得到審批通過。同時，FDA設定了三年期限給食品生產商調整配方，去除產品中的部分氫化油。之後如果無法避免使用，應單獨向FDA提出使用申請。
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美國
美國脂肪酸監管政策新政
頒布時間：2015年6月16日
頒布機構：美國食品藥品監督管理局（Food and Drug Administration）
新政內容
美國食品藥品監督管理局(FDA)於2015年6月16日做出一項裁定：由於部分氫化油中含有對健康無益的反式脂肪酸，今後將不再把部分氫化油（partially hydrogenated oils）劃分進“一般認為安全”的食品種類。這意味著以後食品公司在使用非完全氫化油前須得到審批通過。同時，FDA設定了三年期限給食品生產商調整配方，去除產品中的部分氫化油。之後如果無法避免使用，應單獨向FDA提出使用申請。
對於消費者，FDA鼓勵檢查食物的配料表中是否有部分氫化油，並閱讀營養成分表。假如反式脂肪酸一項為0，說明一份該食物中反式脂肪酸的含量少於0.5克。
歷史背景
回顧美國FDA的政策歷史，對各類脂肪類產品的監管已不是新聞。早在上世紀50年代，FDA就出台了嚴格的政策監管飽和脂肪，要求所有食品包裝的營養標籤上都須標明飽和脂肪的含量，因為這些來自動物油的飽和脂肪不利於健康。之後，美國的公共健康組織開始推崇反式脂肪，作為飽和脂肪的替代品。從上世紀八十年代開始，反式脂肪得到廣泛使用，這種情況一直持續到2003年，FDA又出台新規定要求在營養標籤上標明反式脂肪。
自從2003年FDA標籤規定出台後，美國的食品公司開始大幅降低反式脂肪在食品中的含量，10年間，美國消費者的人均每日反式脂肪攝取量從4.6克下降到了1克。世界衛生組織的建議則是：每人每天攝入的反式脂肪不超過2克即可被視為安全。
政策頒布原因
上世紀50年代起，美國FDA開始監管飽和脂肪酸，要求所有食品包裝的營養標籤上都須標明飽和脂肪的含量，此舉傷害了眾多美國食品公司的利益。從80年代後期開始，相關公司通過遊說、贊助科學研究持續化解輕葷食運動的壓力。1996年，素食者評論家霍華德·萊曼因為在著名脫口秀主持人奧普拉的節目中的言論，被動物食品集團憑藉素食者誹謗法案告上法庭，成功震懾住了對動物原料食品的攻擊。理論上節節敗退的局面也得到了控制，一批主張葷食的學者如Eric·C·Westman開始在食品公司的支持下走向媒體，坎貝爾也感嘆自己的研究被跟蹤監控，食品公司對監管政策的影響越來越大。在這一背景下，FDA開始平衡兩大利益集團的監管矛盾，要求同時標註飽和脂肪酸和反式脂肪酸，並加大了對非完全氫化脂肪酸的監管力度。為了控制美國人的反式脂肪酸攝入量，本月FDA將推出新政，規定以後食品公司在使用非完全氫化油前須先得到審批通過。
美國FDA反式脂肪新政策為何如此激進？從更高的層面上分析，這一政策變化背後也跟隨著一定的政治壓力。此前歐巴馬的醫療改革幾經挫折，當局需要發布一系列的舉措贏得民意公關戰爭。在近幾日的外媒報導中，有的網媒更是高調地打出“歐巴馬禁用反式脂肪，每年拯救7000人生命”之類的誇張標題。而美國媒體資深主編Peter Suderman則認為這一舉動更多是一場政治秀，戲稱FDA在“向一個已經基本被打敗的敵人宣戰”。
新政影響
全面禁用反式脂肪的訊息在美國引發騷動，美國食品業陣腳大亂，環保業大亂，熱愛美食的食客大亂。熱愛美食的吃貨們擔心，反式脂肪的消失會讓食品索然無味，希望多少給反式脂肪一點自由；熱愛環保的活動家們，擔心食品企業會亂砍亂伐棕櫚樹。這些都會成為食品企業與監管層討價還價的理由。目前市面上多種包裝零食、糕點和油炸食物都含反式脂肪。美國IJReview網站整理了14種可能會在全面禁用反式脂肪後消失的美味。包括Reese's Pieces花生醬朱古力豆，冷凍披薩，甜甜圈，咖啡奶精，電影院爆米花，早餐穀物，麗滋餅（Ritz），Fig Newtons水果夾心餅，幸運餅乾，糖霜蛋糕，嚼感的天然果麥條，冷凍麵團，洋蔥圈，薯條等，以及很多其他傳統的快餐都有反式脂肪。
可能引發的問題：隨之而來的問題是，美國食品藥物管理局大禁反式脂肪，還會對環保帶來衝擊。許多食品公司逐漸減用反式脂肪後，代之以棕櫚油，禁絕反式脂肪，他們將會加緊砍伐雨林來種植棕櫚樹。鑒於食品公司可能面臨巨大的經濟與技術挑戰，業者也團結共商對策，希望爭取一些豁免。食品雜貨製造商協會是食品業最大商會，由其領導的工作小組負責草擬請願書。 協會主管表示，食品業正在蒐集相關資料，提出科學證據，證明某些使用是無害的。食品廠還要求美國食品藥物管理局允許部分使用反式脂肪，例如：杯子蛋糕、餅乾和冰淇淋上頭灑的朱古力末或糖粒。連白宮前資深營養顧問卡斯也說，他期待美國食品藥物管理局最終會允許添加微量的反式脂肪，因為目前沒有科學研究顯示微量有害。
國內反響
中國食品專家評估反式脂肪酸的風險則完全不同於美國，國內跟進這一政策的可能性微乎其微。中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心研究員陳君石教授表示，在控制食品中反式脂肪酸含量方面，政府部門已經作出了多項明確規定。相比對於反式脂肪酸問題的過度關注，致病性微生物引起的食源性疾病才應該排在第一位，是世界上頭號食品安全問題，也是中國的頭號食品安全問題。
記者就此採訪了中國國家食品安全風險評估中心研究員韓軍花，她曾參與過中國首個反式脂肪膳食攝入風險評估與相關政策制定。在她看來，中國居民目前反式脂肪攝入量遠低於世界衛生組織限量值，暫無干預的必要。但她也提示民眾，在購買食品的時候應該更加注意食品營養標籤，儘量減少反式脂肪攝入。
其他國家
世界各國均根據本國國情制定了反式脂肪酸的相應管理措施。大致可以分為以下三種手段：
一是通過標籤標示管理，如強制或自願標示，即在食品標籤上標示反式脂肪酸含量，並對其聲稱進行要求。如美國規定是每份食物中反式脂肪酸不超過0.5克可以標示為零，歐盟則採取自願標示。
二是膳食建議，建議本國居民反式脂肪酸攝入量要儘可能的低，或不超過某一水平，如荷蘭。
還有個別國家作出了含量限制，如丹麥規定所有市售油脂中反式脂肪酸不得高於2g/100g油脂。一些國家對反式脂肪酸至今尚無管理措施，如日本。
第一章2013年全球脂肪酸行業發展分析
第一節2013年全球脂肪酸行業發展現狀
第二節2013年全球脂肪酸行業主要品牌
一、全球脂肪酸行業主要品牌
二、全球脂肪酸行業主要品牌市場占有率格局
第三節2013年全球脂肪酸行業供求情況
一、2009-2013年全球脂肪酸行業產量情況
二、2009-2013年全球脂肪酸行業需求情況
三、2009-2013年全球脂肪酸行業市場規模
第四節 2013-2017年全球脂肪酸行業發展趨勢分析
第二章 2013年中國脂肪酸產業發展環境分析
第一節 2013年中國巨觀經濟環境分析
一、GDP歷史變動軌跡分析
二、固定資產投資歷史變動軌跡分析
三、2007-2013年中國城市化率變化
四、2007-2013年中國居民（消費者）收入情況
五、2013年中國巨觀經濟發展預測分析
第二節 脂肪酸行業主管部門、行業監管體
第三節 中國脂肪酸行業相關法律法規及政策
一、國家“十二五”相關行業規劃
二、相關產業政策
三、出口關稅政策
第四節 2013年中國脂肪酸產業社會環境發展分析
第三章2013年中國脂肪酸產業發展現狀
第一節 脂肪酸行業的有關概況
一、脂肪酸的定義
二、脂肪酸行業的特點
第二節 脂肪酸的產業鏈情況
一、產業鏈模型介紹
二、脂肪酸行業產業鏈分析
第三節 上下遊行業對脂肪酸行業的影響分析
第四章2013年中國脂肪酸行業技術發展分析
第一節 中國脂肪酸行業技術發展現狀
第二節 脂肪酸行業技術特點（工藝流程或技術）分析
第三節 脂肪酸行業技術發展趨勢分析
第五章2013年中國脂肪酸產業運行情況
第一節 中國脂肪酸行業發展狀況
一、2007-2013年脂肪酸行業市場供給分析
二、2007-2013年脂肪酸行業市場需求分析
三、2007-2013年脂肪酸行業市場規模分析
第二節 中國脂肪酸行業集中度分析
一、行業市場區域分布情況
二、行業市場集中度情況
三、行業企業集中度分析
第六章 2011-2013年中國脂肪酸市場運行情況
第一節 行業最新動態分析
一、行業相關動態概述
二、行業發展熱點聚焦
第二節 行業品牌現狀分析
第三節 行業產品市場價格情況
第四節 行業外資進入現狀及對未來市場的威脅
第七章 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業主要數據監測分析
第一節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業總體數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
第二節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
第三節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
第八章 2013年中國脂肪酸行業競爭情況
第一節 行業經濟指標分析
一、贏利性
二、附加值的提升空間
三、進入壁壘/退出機制
四、行業周期
第二節 行業競爭結構分析
一、現有企業間競爭
二、潛在進入者分析
三、替代品威脅分析
四、供應商議價能力
五、客戶議價能力
第三節 行業國際競爭力比較
第九章 2013年脂肪酸行業重點生產企業分析
第一節 A企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第二節 B企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第三節 C企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第四節 D企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第五節 E企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
……………
第十章 2013-2017年脂肪酸行業發展預測分析
第一節 2013-2017年中國脂肪酸行業未來發展預測分析
一、中國脂肪酸行業發展方向及投資機會分析
二、2013-2017年中國脂肪酸行業發展規模分析
三、2013-2017年中國脂肪酸行業發展趨勢分析
第二節 2013-2017年中國脂肪酸行業供需預測
一、2013-2017年中國脂肪酸行業供給預測
二、2013-2017年中國脂肪酸行業需求預測
第三節 2013-2017年中國脂肪酸行業價格走勢分析
第十一章 2013-2017年中國脂肪酸行業投資風險預警
第一節 中國脂肪酸行業存在問題分析
第二節 中國脂肪酸行業政策投資風險
一、政策和體制風險
二、技術發展風險
三、市場競爭風險
四、原材料壓力風險
五、經營管理風險
第十二章 2013-2017年中國脂肪酸行業發展策略及投資建議
第一節 脂肪酸行業發展策略分析
一、堅持產品創新的領先戰略
二、堅持品牌建設的引導戰略
三、堅持工藝技術創新的支持戰略
四、堅持市場行銷創新的決勝戰略
五、堅持企業管理創新的保證戰略
第二節 脂肪酸行業市場的重點客戶戰略實施
一、實施重點客戶戰略的必要性
二、合理確立重點客戶
三、對重點客戶的行銷策略
四、強化重點客戶的管理
五、實施重點客戶戰略要重點解決的問題
第三節 投資建議
一、重點投資區域建議
二、重點投資產品建議
第一節2013年全球脂肪酸行業發展現狀
第二節2013年全球脂肪酸行業主要品牌
一、全球脂肪酸行業主要品牌
二、全球脂肪酸行業主要品牌市場占有率格局
第三節2013年全球脂肪酸行業供求情況
一、2009-2013年全球脂肪酸行業產量情況
二、2009-2013年全球脂肪酸行業需求情況
三、2009-2013年全球脂肪酸行業市場規模
第四節 2013-2017年全球脂肪酸行業發展趨勢分析
第二章 2013年中國脂肪酸產業發展環境分析
第一節 2013年中國巨觀經濟環境分析
一、GDP歷史變動軌跡分析
二、固定資產投資歷史變動軌跡分析
三、2007-2013年中國城市化率變化
四、2007-2013年中國居民（消費者）收入情況
五、2013年中國巨觀經濟發展預測分析
第二節 脂肪酸行業主管部門、行業監管體
第三節 中國脂肪酸行業相關法律法規及政策
一、國家“十二五”相關行業規劃
二、相關產業政策
三、出口關稅政策
第四節 2013年中國脂肪酸產業社會環境發展分析
第三章2013年中國脂肪酸產業發展現狀
第一節 脂肪酸行業的有關概況
一、脂肪酸的定義
二、脂肪酸行業的特點
第二節 脂肪酸的產業鏈情況
一、產業鏈模型介紹
二、脂肪酸行業產業鏈分析
第三節 上下遊行業對脂肪酸行業的影響分析
第四章2013年中國脂肪酸行業技術發展分析
第一節 中國脂肪酸行業技術發展現狀
第二節 脂肪酸行業技術特點（工藝流程或技術）分析
第三節 脂肪酸行業技術發展趨勢分析
第五章2013年中國脂肪酸產業運行情況
第一節 中國脂肪酸行業發展狀況
一、2007-2013年脂肪酸行業市場供給分析
二、2007-2013年脂肪酸行業市場需求分析
三、2007-2013年脂肪酸行業市場規模分析
第二節 中國脂肪酸行業集中度分析
一、行業市場區域分布情況
二、行業市場集中度情況
三、行業企業集中度分析
第六章 2011-2013年中國脂肪酸市場運行情況
第一節 行業最新動態分析
一、行業相關動態概述
二、行業發展熱點聚焦
第二節 行業品牌現狀分析
第三節 行業產品市場價格情況
第四節 行業外資進入現狀及對未來市場的威脅
第七章 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業主要數據監測分析
第一節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業總體數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業全部企業數據分析
第二節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業不同規模企業數據分析
第三節 2011-2013年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
一、2011年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
二、2012年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
三、2013年中國脂肪酸所屬行業不同所有制企業數據分析
第八章 2013年中國脂肪酸行業競爭情況
第一節 行業經濟指標分析
一、贏利性
二、附加值的提升空間
三、進入壁壘/退出機制
四、行業周期
第二節 行業競爭結構分析
一、現有企業間競爭
二、潛在進入者分析
三、替代品威脅分析
四、供應商議價能力
五、客戶議價能力
第三節 行業國際競爭力比較
第九章 2013年脂肪酸行業重點生產企業分析
第一節 A企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第二節 B企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第三節 C企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第四節 D企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
第五節 E企業
一、企業簡介
二、企業經營數據
三、企業產品分析
……………
第十章 2013-2017年脂肪酸行業發展預測分析
第一節 2013-2017年中國脂肪酸行業未來發展預測分析
一、中國脂肪酸行業發展方向及投資機會分析
二、2013-2017年中國脂肪酸行業發展規模分析
三、2013-2017年中國脂肪酸行業發展趨勢分析
第二節 2013-2017年中國脂肪酸行業供需預測
一、2013-2017年中國脂肪酸行業供給預測
二、2013-2017年中國脂肪酸行業需求預測
第三節 2013-2017年中國脂肪酸行業價格走勢分析
第十一章 2013-2017年中國脂肪酸行業投資風險預警
第一節 中國脂肪酸行業存在問題分析
第二節 中國脂肪酸行業政策投資風險
一、政策和體制風險
二、技術發展風險
三、市場競爭風險
四、原材料壓力風險
五、經營管理風險
第十二章 2013-2017年中國脂肪酸行業發展策略及投資建議
第一節 脂肪酸行業發展策略分析
一、堅持產品創新的領先戰略
二、堅持品牌建設的引導戰略
三、堅持工藝技術創新的支持戰略
四、堅持市場行銷創新的決勝戰略
五、堅持企業管理創新的保證戰略
第二節 脂肪酸行業市場的重點客戶戰略實施
一、實施重點客戶戰略的必要性
二、合理確立重點客戶
三、對重點客戶的行銷策略
四、強化重點客戶的管理
五、實施重點客戶戰略要重點解決的問題
第三節 投資建議
一、重點投資區域建議
二、重點投資產品建議
