中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議（簡稱：全國政協十二屆二次會議），於2014年3月3日在北京人民大會堂開幕，3月12日上午閉幕，會議應出席委員2229人。

大會聽取俞正聲所作的政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協全國委員會常務委員會關於提案工作情況的報告。

基本介紹

• 中文名：中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議
• 會議簡稱：全國政協十二屆二次會議
• 開幕時間：2014年3月3日
• 閉幕時間：2014年3月12日
• 會議地點：人民大會堂

主要議程

全國政協十二屆二次會議，聽取和審議全國政協主席俞正聲所作的全國政協常委會工作報告、聽取和審議全國政協副主席韓啟德所作的全國政協常委會關於政協十二屆一次會議以來提案工作情況的報告。列席十二屆全國人大二次會議，聽取並討論政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告及其他報告，審議並通過政協十二屆全國委員會二次會議政治決議等決議和報告。

俞正聲

會議日程

3月3日

下午3時，政協十二屆二次會議開幕會，主要議程包括：

1. 審議通過政協第十二屆全國委員會第二次會議議程
   
2. 聽取俞正聲主席作政協全國委員會常務委員會工作報告
   
3. 聽取韓啟德副主席作政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆一次會議以來提案工作情況的報告
   

3月4日

上午9時，小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）

下午3時，小組會議（審議常委會工作報告和提案工作情況報告）

3月5日

上午9時，列席十二屆全國人大二次會議開幕會、聽取國務院總理李克強作政府工作報告

下午3時 ，小組會議（討論政府工作報告）

3月6日

上午9時，小組會議（討論政府工作報告）

下午3時，小組會議（討論政府工作報告、計畫報告和預算報告）

3月7日

上午9時，界別聯組會議（有兩個以上小組的界別安排聯組形式，聯繫本界別實際討論政府工作報告）

下午3時，政協十二屆二次會議第二次全體會議大會發言

3月8日

上午9時，政協十二屆二次會議第三次全體會議大會發言

下午，委員休息

3月9日

上午9時，小組會議（結合常委會工作報告討論政協工作）

下午3時，政協十二屆二次會議第四次全體會議大會發言

3月10日

上午9時，小組會議（結合履行職責實踐討論政協工作）

下午3時，列席十二屆全國人大二次會議第三次全體會議：

1. 聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告
   
2. 聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告
   

3月11日

上午9時，小組會議（審議各項決議草案、討論“兩高”工作報告）

上午10時30分主席會議：

1. 聽取分組會議情況的綜合匯報
   
2. 審議提交政協第十二屆全國委員會常務委員會第五次會議審議的相關檔案
   

下午3時，政協第十二屆全國委員會常務委員會第五次會議

1. 通過政協第十二屆全國委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議（草案）
   
2. 審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆二次會議提案審查情況的報告（草案）
   
3. 通過政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議（草案）
   

3月12日

上午9時，政協十二屆二次會議閉幕

1. 通過政協第十二屆全國委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議
   
2. 通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆二次會議提案審查情況的報告
   

通過政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議

大會議程

一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告

二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆一次會議以來提案工作情況的報告

三、列席第十二屆全國人民代表大會第二次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告

四、審議通過政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議

五、審議通過政協第十二屆全國委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議

六、審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆二次會議提案審查情況的報告

委員提案

截至2014年3月7日下午2時，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會共提交提案5875件，提交提案的委員1969人，占委員總數的88%以上。經審查，立案4982件，與提案者協商後併案77件，撤案202件，作為委員意見和建議轉送有關部門研究參考614件。在立案的提案中，委員提案4600件，民主黨派中央全國工商聯提案340件，人民團體提案8件，界別和界別小組政協專門委員會提案34件。

提案委員會按照經濟發展、社會管理等14大類對提案進行分類審查，總體看，本次會議提案重點聚焦全面深化改革，緊密關注事關人民民眾切身利益的熱點、難點問題。

政治決議

會議認為，2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年。面對錯綜複雜的國際國內形勢，以習近平同志為總書記的中共中央團結帶領全國各族人民，沉著應對各種風險和挑戰，奮力攻堅克難，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。政協第十二屆全國委員會及其常務委員會認真貫徹落實中共中央決策部署，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，堅持在繼承中創新、在創新中發展，緊緊圍繞黨和政府中心工作履行職能，服務改革發展、促進社會和諧、推進協商民主取得新進展，實現了本屆政協工作良好開局。

會議指出，當前改革已經進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民民眾，衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領域改革。人民政協要認真貫徹落實中共十八屆三中全會精神，聚焦全面深化改革獻計出力。要充分發揮人才智力優勢，就深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革中的重要問題，深入調查研究，積極議政建言；要針對重要改革舉措的貫徹落實加強民主監督，務實坦率地提出意見和建議，推動改革順利進行；要協調關係、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑，團結、引導所聯繫成員和民眾理解改革、支持改革、參與改革，為全面深化改革尋求最大公約數，增進最大共識度，形成最大凝聚力。

會議強調，要按照中共中央決策部署，堅持穩中求進、改革創新，正確處理改革發展穩定關係，鞏固穩中向好發展態勢，做好今年經濟社會發展各項工作，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。委員們建議，要保持巨觀經濟政策連續性和穩定性，加快轉方式調結構，實施創新驅動發展，堅持中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路。要全力做好保障和改善民生各項工作，創新社會治理和公共服務，著力解決好教育、就業、收入分配、社會保障、食品安全、醫療衛生、住房、安全生產、公共文化服務體系建設等關係民眾切身利益的重大問題。要切實加大環境治理和生態保護工作力度，把大氣污染防治措施等真正落到實處。要積極推進社會主義核心價值體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚民族精神和時代精神，凝聚起全社會團結向上的強大力量。人民政協要圍繞這些重大問題，深入開展調研視察、咨政建言和民主監督活動，協助黨和政府破解發展難題，增進人民福祉。

會議認為，習近平同志在少數民族界委員聯組會上的重要講話，對於做好新形勢下民族工作具有重要指導意義。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，促進民族團結進步、共同繁榮發展。

會議認為，社會和諧穩定，事關國家根本利益和人民民眾切身利益。委員們強烈譴責雲南昆明“3·01”嚴重暴力恐怖事件，堅決擁護黨和政府採取果斷措施，依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動。人民政協要充分發揮自身優勢和作用，最大限度增加和諧因素，維護國家安全，維護民族團結，為確保人民安居樂業、社會安定有序作出貢獻。

會議指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，需要進一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。人民政協要堅定不移貫徹“一國兩制”方針和基本法，積極支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政；全面貫徹對台工作大政方針，促進兩岸關係和平發展；加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結聯誼，更好地服務我國現代化建設與和平統一大業。要按照國家總體外交戰略部署，進一步做好人民政協對外友好交往，努力營造良好國際環境。

會議強調，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推進政治協商、民主監督、參政議政制度化規範化程式化，更好地發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用。認真組織實施《政協全國委員會2014年協商工作計畫》，加強對人民政協協商民主重大理論和實踐問題的調查研究，拓展協商領域、豐富協商內容、創新協商形式、增加協商密度，完善雙周協商座談會等工作機制，深入開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，努力搭建更多協商議政平台。要營造真誠協商、平等議事的民主氛圍，鼓勵委員既暢所欲言、各抒己見，又符合法律規定和政協章程要求，運用好政協的話語權和影響力。

會議強調，新的時代條件下加強履職能力現代化建設、推進人民政協事業發展，必須緊緊圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標謀劃和部署。要認真學習貫徹中共中央關於人民政協的重要方針政策，學習習近平同志系列重要講話精神，全面總結人民政協成立65年來蓬勃發展的生動實踐和寶貴經驗，更好把握工作規律和前進方向，始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；要加強人民政協理論研究和履行職能的制度建設，推進提案、專題調研、委員視察、反映社情民意、新聞宣傳、文史資料等經常性工作創新，推動政協工作更加活躍、有序、高效地開展；要進一步健全發揮各民主黨派、界別、專門委員會、政協機關作用的機制，切實尊重和保障委員權利，加強聯繫和服務委員工作，更好地發揮委員主體作用。政協委員要牢記使命、珍惜榮譽，嚴格遵守憲法法律、自覺加強道德修養、不斷提高能力素質，切實擔當起肩負的責任。

會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，同心同德，紮實工作，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。

閉幕會議

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議（全國政協十二屆二次會議），於3月12日上午9時在人民大會堂閉幕。會議應出席委員2229人，實到2143人，符合規定人數。全國政協主席俞正聲主持閉幕會。全國政協副主席杜青林、令計畫、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、蘇榮、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飈、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席台前排就座。習近平、李克強、張德江、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席台就座。中共中央、國務院有關部門負責人列席閉幕會。各國駐華使節應邀旁聽閉幕會。大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

會議通過政協第十二屆全國委員會第二次會議關於常務委員會工作報告的決議、政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆二次會議提案審查情況的報告、政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議。

相關

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員會第四次會議決定：中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議於2014年3月3日在北京召開。建議會議的主要議程是：聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告和政協十二屆一次會議以來提案工作情況的報告；列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告。