主要職責
(一)擬訂出版物市場“掃黃打非”的方針、政策和計畫,參與起草出版物市場監管的法律、法規和規章,並組織實施。
(二)調查、研究出版物市場態勢和制黃販黃、非法出版活動的動向,擬定出版物市場“掃黃打非”的工作方案並組織實施和監督檢查。
(三)參與制訂出版物市場的巨觀調控政策和重要管理措施。參與規劃出版、印刷、複製、發行單位的總量、結構和布局。
(四)對出版活動實施監督管理,參與查處出版、印刷、複製、發行單位的違規行為。
(五)對出版物市場實施監督管理,依法查處或組織查處非法出版活動,查繳或組織查繳非法出版物。
(六)組織、協調、指導“掃黃打非”集中行動和專項治理,督辦大案要案的查處工作。
(七)組織、協調、指導各有關部門和地方的“掃黃打非”和出版物市場監管工作。
(八)組織、指導非法出版物的鑑定工作。
(九)負責全國“掃黃打非”工作的檢查、考核和表彰獎勵工作。
(十)組織全國“掃黃打非”工作的理論研討、信息報送、新聞發布及宣傳活動。
(十一)制訂全國“掃黃打非”工作信息化建設規劃並指導實施。
(十二)負責全國“掃黃打非”工作專項經費的規劃和管理。
(十三)參與制訂全國“掃黃打非”隊伍建設、人才培養規劃、計畫並指導實施。
(十四)承擔全國“掃黃打非”工作小組的日常工作。
(十五)承辦國家新聞出版廣電總局領導交辦的其他事項。
成員單位
1 | 中央宣傳部 |
2 | 中央政法委 |
3 | 中央編辦 |
4 | 中央外宣辦 |
5 | 國務院辦公廳 |
6 | 最高人民法院 |
7 | 最高人民檢察院 |
8 | 教育部 |
9 | 工業和信息化部 |
10 | 公安部 |
11 | 國家安全部 |
12 | 監察部 |
13 | 民政部 |
14 | 財政部 |
15 | 住房和城鄉建設部 |
16 | 交通運輸部 |
17 | 鐵道部 |
18 | 文化部 |
19 | 海關總署 |
20 | 國家工商行政管理總局 |
21 | 國家廣電總局 |
22 | 國家新聞出版總署 |
23 | 國家著作權局 |
24 | 國家旅遊局 |
25 | 中國民用航空局 |
26 | 國家郵政局 |
27 | 北京市人民政府 |
28 | 解放軍總政宣傳部 |
29 | 武警部隊政治部 |
主要行動
2017年3月,全國“掃黃打非”辦公室做出部署,要求各地“掃黃打非”部門從3月至11月,認真組織開展“淨網2017”“護苗2017”“秋風2017”等專項行動,針對重點領域存在的淫穢色情信息、非法有害少兒出版物及“三假”等突出問題,進行集中整治,嚴厲打擊不法行為,持續淨化文化市場環境。
十件大事
2019年1月,全國“掃黃打非”辦公室發布2018年我國“掃黃打非”工作十件大事,包括:
第三十一次全國“掃黃打非”工作電視電話會議召開。2018年1月17日,中共中央政治局委員、中宣部部長、全國“掃黃打非”工作小組組長黃坤明出席會議並講話,強調2018年“掃黃打非”工作要大力營造積極健康的社會文化環境。
迅速處置“邪典”視頻事件。2018年2月,對輿論曝光網上流傳“邪典”視頻,全國“掃黃打非”辦公室部署開展“邪典”等涉兒童色情信息網路專項整治,清理有害信息37萬餘條,對提供傳播平台的多個網際網路平台予以行政處罰並曝光,嚴厲查處製作“邪典”視頻企業,有關負責人被刑事拘留。
國家、省級“掃黃打非”辦公室機構改革。2018年3月,國家、省級“掃黃打非”辦公室機構改革。2018年3月,黨中央決定機構改革,由中宣部統一管理新聞出版和“掃黃打非”工作。全國“掃黃打非”辦公室和省(區、市)“掃黃打非”辦公室陸續進行相應機構改革調整,“掃黃打非”工作得到進一步加強。
開展打擊淫穢色情及低俗信息工作。2018年24月,組織開展網路文學、網路遊戲等專項整治;2018年7月,進一步部署開展打擊網上淫穢色情及低俗信息工作;2018年10月,組織開展教育類App專項整治。各地各部門處置大量淫穢色情及低俗信息,處罰一批違法違規網路企業,約談多家知名網際網路公司。
網路直播專項整治取得突破成效。全國共掛牌督辦網路直播類大案要案44起,抓獲犯罪嫌疑人900餘名,成功偵辦浙江嘉興“4·05”特大跨境網路傳播淫穢物品牟利案等一批大案要案,多起案件涉案金額超億元。2018年8月,全國“掃黃打非”辦公室會同工信部、公安部、文旅部、廣電總局、國家網信辦聯合下發《關於加強網路直播服務管理工作的通知》,建立健全網路直播長效監管機制。
全國公安機關開展“淨網2018”專項行動。全國公安機關開展為期一年的打擊整治網路違法犯罪“淨網2018”專項行動。截至2018年9月,行動取得巨大成效,破獲刑事案件2.2萬餘起,抓獲嫌疑人3.3萬餘名,辦理各類行政案件9200餘起。
網信等部門集中開展App亂象專項整治。2018年11月,網信等部門集中開展App亂象專項整治。2018年11月以來,國家網信辦會同有關部門集中開展移動應用程式清理整治專項行動,關停下架3469款違法違規App,約談28家套用商店、社交平台和雲服務企業。
四部門聯合修訂發布新“掃黃打非”舉報獎勵辦法。2018年11月,全國“掃黃打非”工作小組辦公室、財政部、國家新聞出版署、國家著作權局四部門,聯合修訂並發布新的《“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》,辦法規定舉報受理範圍、獎勵標準和流程細則,提高獎勵標準,其中對舉報非法出版活動的最高獎勵達60萬元。
“掃黃打非”進基層建設取得重要進展。截至2018年12月,全國共建立“掃黃打非”基層站點51萬餘個,先後創建全國進基層示範點兩批次400個,基層站點逐步發揮出更大作用。2018年9月,“掃黃打非”進基層被寫入黨中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規範(2018-2022年)》。
創新開展“護苗”正面宣傳教育活動。4月至6月,組織開展“綠書籤2018”行動,確定4月20日至26日為“綠書籤”集中宣傳周;8月20日至23日,開展首屆“護苗·網路安全課”全國講師公益培訓活動。