經內蒙古自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法》印發，本辦法自發布之日起30日後施行.
基本介紹
- 中文名：內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法
- 頒布時間：2021年9月30日
- 實施時間：2021年10月30日
- 發布單位：內蒙古自治區人民政府辦公廳
全文,政策解讀,
全文
為進一步壓實“菜籃子”市長負責制，切實做好農畜產品穩產保供工作，更好地滿足人民民眾的生活需要，按照《國務院辦公廳關於印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發〔2017〕1號）要求，結合新形勢下我區實際情況，制定本辦法。
一、考核對象
包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等11個盟市。按照國辦發〔2017〕1號檔案有關規定，呼和浩特市“菜籃子”市長負責制落實情況由農業農村部牽頭的“菜籃子”食品管理部際聯席會議負責考核。
二、考核組織及周期
（一）考核組織。由自治區農牧廳牽頭，會同自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、市場監管局、衛生健康委、統計局、內蒙古銀保監局等自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議成員單位，負責考核11個盟市“菜籃子”市長負責制落實情況。自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室設在自治區農牧廳。
（二）考核周期。“菜籃子”市長負責制考核每兩年開展一次。
三、考核內容
（一）“菜籃子”產品生產能力。考核蔬菜常年種植面積、產量和肉類產量等情況。（牽頭部門：自治區統計局、農牧廳，配合部門：自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳）
（二）“菜籃子”產品市場流通能力。考核農畜產品批發市場規劃布局、建設、運行，零售網點建設等情況。（牽頭部門：自治區商務廳，配合部門：自治區發展改革委、財政廳、農牧廳、自然資源廳、交通運輸廳、市場監管局、衛生健康委）
（三）“菜籃子”產品質量安全監管能力。
1.考核落實農畜產品質量安全屬地責任、推進標準化生產、“菜籃子”產品質量安全監管體系能力建設和質量安全水平等情況。（牽頭部門：自治區農牧廳、市場監管局，配合部門：自治區生態環境廳、衛生健康委）
2.考核“菜籃子”產品追溯體系建設等情況。（牽頭部門：自治區商務廳，配合部門：自治區生態環境廳、農牧廳、市場監管局、衛生健康委）
（四）“菜籃子”產品調控保障能力。
1.考核生產扶持調控政策建設、“菜籃子”產品生產基礎設施建設、技術推廣、高素質農牧民培育等情況。（牽頭部門：自治區農牧廳，配合部門：自治區財政廳、發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、商務廳，內蒙古銀保監局）
2.考核“菜籃子”產品市場流通政策建設、應急調控預案制定等情況。（牽頭部門：自治區商務廳、發展改革委，配合部門：自治區財政廳、交通運輸廳、農牧廳）
3.考核“菜籃子”工程調控政策建設、消費補貼政策、價格調控、重要“菜籃子”產品儲備制度的落實情況、管理體系建設、信息監測預警與發布平台建設等。（牽頭部門：自治區發展改革委、商務廳，配合部門：自治區財政廳、農牧廳，內蒙古銀保監局）
（五）市民對“菜籃子”工程建設的滿意程度。（牽頭部門：自治區農牧廳，配合部門：自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議各成員單位）
考核涉及的有關數據以統計部門公布的數據為準，沒有統計數據的，以各相關主管部門認定的數據為準。
四、考核結果評定
考核採用評分制，滿分100分。考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
（一）考核得分90分以上為優秀。
（二）考核得分75分以上90分以下為良好。
（三）考核得分60分以上75分以下為合格。
（四）考核得分60分以下為不合格。
考核得分“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
（五）考核期內發生“菜籃子”產品質量安全突發事件的，考核結果為不合格。
五、考核步驟
（一）自我評價。各盟行政公署、市人民政府按照本辦法和有關要求，對本盟市考核期內“菜籃子”市長負責制落實情況進行全面總結和自評打分，形成書面自查報告，於次年5月底前將報告和輔證材料報送自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室，同時抄送自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議其他成員單位。
（二）部門評審。各牽頭部門會同配合部門和單位，按照本辦法和有關要求，結合日常監督檢查情況，對考核期內各盟市“菜籃子”市長負責制落實情況及自查報告有關內容進行考核評審，形成書面意見報送自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室。
（三）組織抽查。自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議各成員單位根據各盟市自查報告和各牽頭部門的書面意見，按照不低於20%的比例確定抽查盟市，組成聯合抽查小組進行實地考核。
（四）綜合評定。自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室對有關單位評審和抽查情況進行匯總，報聯席會議做出綜合評價，確定考核結果等級，於考核當年9月底前報自治區人民政府審定。
（五）結果反饋。考核結果經自治區人民政府同意後，由聯席會議向各有關盟行政公署、市人民政府反饋。
六、考核結果套用
（一）評定為“優秀”的盟市，予以表揚，各有關部門和單位在“菜籃子”項目資金安排和專項扶持政策上優先予以考慮。
（二）評定為“不合格”的盟市，在考核結果通報後30個工作日內，提出整改方案報自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室，3個月內將整改結果報自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議辦公室。
（三）自治區農牧廳會同自治區“菜籃子”食品管理廳際聯席會議其他成員單位根據本辦法，結合自治區實際，參照農業農村部等11部委制定的《關於修訂〈“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則〉的通知》（農市發[2021]1號）規定，細化考核流程和要求，確保考核工作公平公正。
（四）對在考核評價中存在弄虛作假、違規操作等影響考核評價工作的行為，予以通報批評。
七、其他事項
本辦法自發布之日起30日後施行，原《內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法》（內政辦發〔2017〕162號）同時廢止
政策解讀
內蒙古自治區政府辦公廳印發了《內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法(修訂版)》（以下簡稱《考核辦法》）。現對有關內容解讀如下：
一、《考核辦法》的制定依據
為進一步壓實“菜籃子”市長負責制，切實做好農畜產品穩產保供工作，更好地滿足人民民眾的生活需要，根據《國務院辦公廳關於印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發〔2017〕1號）要求，結合新形勢下我區實際情況，對《內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法》（內政辦辦發〔2017〕162號）進行修訂。
二、考核對象
包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟。
三、考核組織及時間
（一）考核組織
由自治區農牧廳牽頭，會同自治區發展和改革委員會、自治區財政廳、自治區自然資源廳、自治區生態環境廳、自治區交通運輸廳、自治區商務廳、自治區市場監督管理局、自治區衛生健康委員會、自治區統計局、中國銀行保險監督管理委員會內蒙古監管局等“菜籃子”食品管理廳際聯席會議。
（二）考核時間
“菜籃子”市長負責制考核每兩年開展一次。
四、考核內容
“菜籃子”產品生產能力、“菜籃子”產品市場流通能力、“菜籃子”產品質量安全監管能力、“菜籃子”產品調控保障能力、市民對“菜籃子”工程建設的滿意程度。
五、考核結果評定
考核採用評分制，滿分100分，考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。
六、考核步驟
自我評價、部門評審、組織抽查、綜合評定、結果反饋。
七、考核結果套用
考核結果作為各相關部門在“菜籃子”項目資金安排和專項扶持依據之一。自治區農牧廳會同聯席會議其他成員單位根據本辦法，結合內蒙古實際，參照農業農村部等11部委制定的《關於修訂＜“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則＞的通知》（農市發[2021]1號），明確各項考核指標計算方法和評分標準，細化考核流程和要求，確保考核工作公平公正。對在考核評價中存在弄虛作假、違規操作等影響考核評價工作的行為，予以通報批評。
本辦法由自治區農牧廳負責解釋，自發布之日起30日後施行，原《內蒙古自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法》（內政辦發〔2017〕162號）同時廢止。
