傳統運營商

傳統運營商指各國在電信壟斷時期就存在的運營商。隨著電信技術的發展、市場需求的增加和電信管制的放鬆，大大小小經營各類業務的電信運營商出現在我們的視野，電信市場的競爭日趨激烈。

中文名稱	傳統運營商
英文名稱	Incumbent
定　　義	各國在電信壟斷時期就存在的運營商。
套用學科	通信科技（一級學科），政策、法規與管理（二級學科）

發展軌跡

傳統運營商發展軌跡大致可以劃分為引入期、成長期和成熟期三個階段，由於各國管制和市場環境不同，各國傳統運營商進入各個發展階段的時間存在較大差異，具體過程如表1所示。我國目前還處於成長期向成熟期的過渡階段。

各國在傳統運營商發展的引入期均採用了壟斷體制。由於壟斷體制較好地適應了電信業發展階段的特點，在電信壟斷時期，各國的電信網都獲得了迅速的發展，為今後的發展奠定了網路和用戶基礎。

20世紀80年代中期，技術進步、需求變化以及電信壟斷體制自身的弱點，最終促使電信業開始了從壟斷到競爭的變革。在初步引入競爭時期，由於各國模式不同，傳統運營商面臨的境遇也不同。

• 美國AT&T1984年被按區域分割，形成多家獨立的電信公司的競爭局面。
  
• 英國從1982年成立Mercury與BT競爭，推行雙壟斷體制，1991年打破壟斷體制後，不斷加快市場開放的速度，於1997年對外開放了整個市場。
  
• 1985年，日本修改了電信法，將國有的電信公司民營化，並在長途電信領域引入了競爭。
  

自此，電信改革的浪潮迅速席捲了全球，推動著電信業從壟斷時代步入競爭時代。在電信行業引入競爭初期，各國一般都建立了專門的電信行業管制機構，絕大部分國家頒布了適應競爭機制的新的電信法律和法規，並依法對電信行業進行管制。因此，各國電信市場的競爭是管制機構通過管制政策來“操縱”的，競爭的範圍和程度主要取決於管制機構的意志而非市場，只能是一種“管制下的競爭”。在這種環境下，傳統運營商開始了蛻變的過程，分拆、重組、私有化等一系列過程由此展開。

90年代中期，已開發國家的電信運營商開始以國際競爭為目標，在電信領域開始了電信業的“第二次電信改革”。1997年2月15日，69個國家簽署了WTO基本電信協定承諾開放電信市場，全球電信業由此進入了完全競爭階段。隨著電信技術和業務的發展，傳統運營商面臨著來自不同方面的競爭和壓力，為應對激烈的市場競爭，他們也不斷引入新業務和新技術，進行公司改革和資本重組，力求保持旺盛的生命力。

戰略部署

2013年亞洲通信展在上海開幕，與往年一樣中國移動再次如約而至。TD—LTE產業已經成熟，今年預計將有11款TD—LTE手機上市，其中，高集成度的28納米的TD—LTE智慧型手機也已經上市，這表明TD—U陋產業水平已經邁上了新的台階。隨著全球終端晶片廠商的集體發力，TD—LTE多模多頻段手機技術趨於成熟，今明兩年將迎來TD—LTE終端多樣化、規模化發展的黃金期。目前，我國TD—LTE在晶片、終端、儀器等關鍵設備方面已具備進入大規模商用的條件。這些信息都在說明，中國移動在經歷了慘痛的3G教訓後，在不可逆潮流的推動下，正在捲土重來。但在各種勢力的多重擠壓之下，其能否創造出一個獨特的光輝未來?這顯然不僅與中國移動有關，三大運營商正在共同尋求答案。

中國電信用網際網路思維打造產業鏈，在研發、製造、行銷、服務等傳統的產業鏈環節，對產業鏈進行改進和提升。3G業務原本就已經是以數據為核心，微信的出現將會與數據業務產生協同作用，兩者目前不存在矛盾。今年，中國電信的交易會雖仍以手機終端為主，中國電信與中國銀行在移動支付上進行戰略合作，其車聯網服務系統也已在無錫上線。中國電信在網際網路上的雄心是有目共睹的，要做國內三大電信運營商中向網際網路轉型的成功者。然而，中國電信果真了解網際網路嗎?以現今的實力，能從三大運營商中脫穎而出，成為新的弄潮兒?如果不能，那應該做些什麼?

大量的OTT業務將運營商逼得十分侷促，它們消耗了運營商驚人的流量，分流了運營商的傳統業務和利潤。尤其是微信，對運營商的異質替代作用十分明顯，導致中國移動2012年業績增幅降至歷史低谷。近期，有關運營商對微信磨刀霍霍的訊息頻頻爆出。面對滾滾而來的O，rr洪流，不甘心為他人做嫁衣的傳統運營商開始覺醒，它們一邊發力自有的0TT業務，一邊對網際網路基地進行公司化改造，試圖通過“去電信化”重新奪回話語權，避免淪為“空心管道”。但要想破局，渾身流淌著壟斷血液的運營商必須放下身段。只有徹底地打破捆綁在體制上的枷鎖，以更開放的姿態與產業鏈合作順勢而為，運營商才能長出移動網際網路因子。經歷幾年的艱難探索，運營商明白，它們最大的責任還是管道，應該把管道經營做好。運營商不懼怕淪為“管道”，管道梳理通暢了，用戶的黏性自然會上來，增值業務的價值才能被最大限度地挖掘。而在缺乏與網際網路、市場化相匹配的機制的情況下，一味想著流量變現，疏忽了管道的修葺，傳統運營商的問題將會更加嚴重。

挑戰

其實，全球範圍內的電信運營商，都面臨著相同的衝擊與挑戰，怎樣才能在網際網路經濟大行其道的今天，將公眾的注意力重新拉回到自己身上，如何不會淪為簡單的“管道”，是需要共同解答的難題，也是一場新的博弈。市場格局會隨著這場爭鬥重新洗牌，一個新的叢林法則即將出現，弱者在這個新的世界中不會存活，誰都有可能掉入被淘汰名單，這其中當然也包括傳統運營商。

不改變等於坐以待斃，傳統運營商深知這個道理的重要性。於是我們看到，它們的態度由本能的排斥變成主動地迎接，希望構建一個包括硬體製造商、終端製造商、第三方內容開發者和用戶在內的新生態系統，完成傳統電信企業與網際網路基因的結合。“飛信…飛聊”“沃友”“翼聊”相繼粉墨登場，傳統運營商旗下的多個網際網路業務基地、移動作業系統、手機瀏覽器等等讓人眼花繚亂，但給人深刻印象的卻屈指可數。雖然三大運營商亦步亦趨地推出了套用商店、手機閱讀、手機音樂、手機動漫、雲計算、手機遊戲，卻對網際網路公司無法形成太大殺傷力，仔細分析就會發現，在傳統運營商轉型上，壟斷思維、體制、同質化成了轉型最大的障礙。

英國生物學家達爾文的進化論認為，特殊的選擇機制會導致對於生物適應環境有益的特徵，並非在進化過程中一定會出現或被保留。擁有更多的手指對人類的生活可能會更加方便，但是這種方便不會增加任何繁殖機會，反而會減少。這種觀點似乎也是在為運營商的轉型提供疑問：當改變發生時，運營商們能否通過環境的考驗?

啟示

目前，以中國電信為代表的我國傳統運營商的發展也步入了一個尷尬的階段，2003年10月我國行動電話用戶數超過固定，在移動全面超越的發展趨勢下，傳統固網運營商沒有其它選擇，只有積極應對，在逆境中尋求突破。

1. 在管理機制上，徹底改變傳統的運營機制，挖掘內部潛力，提高勞動生產率，彌補固網發展的“流失”。
   
2. 在現有基礎上大力開發固網新業務。由於固定電話語音業務市場趨於飽和，面對移動運營商強勁的業務競爭和分流壓力，固網運營商尋找新的業務增長點迫在眉睫。對處於增量不增收困境中的固網運營商來說，寬頻成為了全新亮點。寬頻對固網業務規模擴大和利潤增長發揮越來越重要的作用。
   
3. 注重經濟效益的增長和服務質量的提高。目前國內的電信運營商也已開始逐漸從追求所謂的用戶高增長指標，靠“價格戰”來吸引大量的低端用戶的惡性競爭中清醒過來，在未來幾年中，我國電信運營商在繼續發展一般用戶的同時，應更注重發展高端用戶；更注重技術進步和網路的升級換代，大力發展各種新業務；在競爭戰略上，在打“價格牌”的同時，更注重品牌、行銷、技術和服務的競爭。
   
4. 爭取全業務運營。目前在國內基礎電信運營商中，非移動通信運營商整體經營前景不容樂觀。非移動通信運營商經營業務全屬當前市場中的弱勢業務。繼續維持目前的局面，將使所有弱勢業務運營商喪失綜合競爭力，因此我國傳統運營商應該做好全業務運營的準備，積極爭取移動牌照。
   
5. 進行全球化運營。未來幾年將是全球電信市場新的競爭模式形成期，各國運營企業將通過擴大合作、構建跨國戰略聯盟等方式搶占有利競爭地位，形成有利的競爭態勢。隨著全球電信業走向復甦，各主要電信運營企業將逐漸掀起全球化運營的熱潮。我國傳統運營商應抓住這一時機，大力拓展全球市場。在參與全球競爭，拓展海外市場的過程中，我國電信企業應當做好充分的準備，制定詳實周密的國際化戰略，採取適當的經營模式，選擇有利的進入時機，選擇合適的戰略合作夥伴，防範和化解國際化經營的各種風險。