住房城鄉建設部關於加快建設住房公積金綜合服務平台的通知

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心:
近年來,我國住房公積金規模快速增長,業務種類日趨豐富,繳存單位和繳存職工對住房公積金服務的要求不斷提高。一些省市率先探索套用網上業務大廳、自助服務終端、手機客戶端、官方微信和微博等網際網路和移動通訊技術,提升住房公積金服務效率和質量,取得了良好效果。但總體上,各地住房公積金信息化服務工作滯後,業務辦理渠道少、標準不統一、服務效率低等問題突出,與繳存單位和繳存職工的服務需求不相適應,影響了住房公積金制度的發展。為拓寬住房公積金服務渠道,提高服務效率,切實維護繳存職工合法權益,現就推進住房公積金綜合服務平台建設通知如下:
一、明確工作目標。住房公積金綜合服務平台由服務渠道、數據接口、綜合管理系統和安全保障體系組成,承載信息查詢、業務辦理、信息發布、互動交流等功能,是住房公積金信息化建設的重要組成部分。各設區城市要以服務繳存單位和繳存職工為導向,充分利用“網際網路+”技術,加快建設功能齊全、使用便捷、安全高效的住房公積金綜合服務平台。直轄市、省會城市、計畫單列市以及部分條件較好的設區城市,應當在2016年底前基本建成住房公積金綜合服務平台。其它設區城市應當在2017年底前基本建成住房公積金綜合服務平台。有條件的省、自治區可以結合實際,組織建設省級住房公積金綜合服務平台。青海、湖北、寧夏、四川等地要先行先試,在2016年底前基本建成省級住房公積金綜合服務平台。
二、拓展服務渠道。各地要在最佳化營業網點櫃面服務的基礎上,以推進網際網路和移動終端服務為重點,豐富服務渠道,形成類型多樣、互為補充的一體化服務體系,滿足繳存單位和繳存職工的多元化、個性化服務需求。要全面梳理業務節點,準確把握渠道特點,根據不同業務需要配置相應的服務渠道。抓緊推廣和完善12329住房公積金熱線,加快建設開通省級12329簡訊平台,擴展服務功能。各地要結合本地區住房公積金資金規模、管理能力和用戶特點等實際情況,在入口網站、網上業務大廳、自助終端、手機客戶端、官方微信和微博等渠道中,選擇建設部分或全部服務渠道。
三、加強綜合管理。各類服務渠道要全部接入綜合管理系統,實行統一集中管理,實現渠道信息共享,確保不同服務渠道協同一致。綜合管理系統要按照統一的數據接口標準,接入業務系統,實現數據實時互動。要統一業務規範,最佳化業務流程,增強業務辦理與服務渠道的契合度,提升綜合服務平台的業務承載能力和運行效率。要加強與公安、民政、房產、社保、稅務、工商、人民銀行以及受委託商業銀行的溝通協作,推動跨部門、跨行業信息互聯互通。
四、保障運行安全。要健全安全保障體系,完善安全管理制度。嚴格執行國家信息系統安全規範,建立平台物理環境安全、網路安全和數據保護安全措施。建立業務操作風險和資金風險防控機制,避免信息泄漏、篡改,保障資金劃轉和結算安全。加強綜合服務平台運行監測和風險分析,及時排除安全隱患,確保綜合服務平台安全運行。
五、落實工作責任。要加強對住房公積金綜合服務平台建設工作的組織領導,明確主管領導、牽頭部門和責任人員。各住房公積金管理中心要指定或者設立工作機構,承擔綜合服務平台建設和管理職責。按照《住房公積金綜合服務平台建設導則》要求,制定建設方案,抓緊組織實施。根據綜合服務平台建設和運行需要,安排專項資金。
各地要充分認識建設住房公積金綜合服務平台的重要意義,增強責任感和緊迫感,科學謀劃,積極推進,加快建成住房公積金綜合服務平台,提升住房公積金管理和服務水平,為繳存單位和繳存職工提供便捷、高效、安全的服務。
附屬檔案:住房公積金綜合服務平台建設導則
中華人民共和國住房和城鄉建設部
2016年1月12日

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