各鄉鎮人民政府，齊雲山管委會、休寧經濟開發區管委會，縣政府各部門，各直屬單位：
《休寧縣“十三五”防震減災規劃》已經縣政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。
2016年12月20日
基本介紹
- 中文名：休寧縣“十三五”防震減災規劃
- 發布單位：安徽省休寧縣人民政府
規劃全文
防震減災事業涉及廣大人民的生命財產安全，是國土安全戰略的重要組成部分。為適應國家總體發展戰略要求。根據省、市地震局關於防震減災規劃的要求，結合本地實際，特編制休寧縣“十三五”防震減災規劃，以指導我縣防震減災事業的發展。
一、“十二五”期間工作回顧
“十二五”期間，我縣防震減災工作在縣委、縣政府的正確領導和上級地震主管部門的精心指導下，堅持“以預防為主，防禦與救助相結合”的方針，堅持“經濟建設同防震減災一起抓”的指導思想，緊密結合實際，為全縣經濟建設和社會發展發揮了重要作用。
（一）加大了防震減災的宣傳教育，社會防震減災意識有所提高。利用每年的“5.12防災減災日”、“7.28唐山地震紀念日”以及科技活動周等多種形式,持久、廣泛地開展防震減災宣傳教育工作，同時大力推進地震應急演練在學校全面開展，2015年開展了、學校、社區民居地震應急避險演練。
（二）強化了防震減災行政執法監督，推動了工程建設項目的抗震設防工作。縣地震審批工作進入縣行政服務中心，建設工程抗震設防納入規範化管理軌道，建設項目業主遵守防震減災法律法規的意識不斷增強。
（三）建立健全了地震群測群防體系。全縣共建成2個省級地震巨觀觀測點，21個鄉鎮都確定了防震減災助理員。
（四）完善了地震應急系統，應急處置水平明顯提高。制訂、完善了《休寧縣地震應急預案》，調整、充實了防震減災應急指揮機構，縣住建、交通、水利、衛生計生、民政等主要防震減災領導組成員單位制定有本部門地震應急預案。
二、“十三五”防震減災工作的指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，抓住防震減災事業融合式發展的重要戰略機遇期，迎接挑戰、合理規劃；緊緊圍繞全面建成小康社會宏偉目標，全面樹立和體現科學發展觀，滿足人民對防震減災事業的新需求；貫徹預防為主的方針，加強防震減災社會管理，健全完善三大工作體系，努力提高全社會的防震減災意識和能力。
三、“十三五”防震減災工作的主要目標和任務
（一）主要目標：增強防震減災綜合能力，實現全縣具備抗禦6級以上地震的能力。建立完善的地震監測、災害預防和震情應急處置工作體制，全縣防震減災意識和能力顯著提高。
（二）主要任務：
1．監測預報：
（1）抓好數位化專業測震台管理。依法保護好休寧縣測震台，做好供電、網路通訊維護，確保設備正常運行監測。掌握省地震局監測設施建設規劃，爭取再上1個觀測手段。
（2）開展地震巨觀觀測。群專結合，力爭“十三五”期間，建立5個省級地震巨觀觀測點、2—3個市、縣級巨觀觀測點。
（3）完善鄉鎮防震減災助理員制度。每個鄉鎮確定1名防震減災助理員，每箇中心村逐步確定1名防震減災宣傳員。
2．震害預防：
（1）健全縣、鄉鎮防震減災領導組。建立完善縣、鄉鎮兩級防震減災工作體系。建立縣、鄉鎮政府防震減災工作領導小組，有效發揮組織協調作用。
（2）推進建設工程抗震設防。積極推動城鎮抗震設防工作，縣科技部門切實履行好管理職能，新建、改建、擴建工程按照第五代區劃圖落實抗震設防要求。
（3）推進農村居民地震安全工程。加強農居抗震設防樣板工程建設，並以點帶面，示範帶動建設一批地震安全示範區、示範村和示範戶，逐步提高農民的居住安全水平。
3．地震應急與緊急救援：建設地震緊急救援系統，完善地震應急預案，增強地震應急指揮與救助能力，組織開展學校、社區、企業、機關防震應急演練，確保在發生地震災難時最大限度地減輕人員傷亡和財產損失。
4．宣傳教育：大力開展防震減災宣傳教育載體建設，每年創建發展2-3所省、市級防震減災科普示範學校、1-2所省、市防震減災科普教育基地、1-3所省、市級地震安全示範社區；重點時段和日常宣傳相結合，多手段並用開展防震減災知識進機關、進社區、進鄉村、進家庭活動，提高公眾的自我防護、緊急避險、自救互救意識，保障社會穩定。
四、實施防震減災規劃的保障措施
（一）依法保障。認真貫徹《中華人民共和國防震減災法》及相關法律、法規，嚴格執法，強化法律監督，使防震減災工作規範化。
（二）協同推進。防震減災工作是是一項跨部門、跨行業的綜合性系統工程。發改、建設、規劃、科技、財政、教育等相關部門要按照職責分工，各負其責，密切配合，保證規劃目標的實現。
（三）加大投入。防震減災工作是一項有利於國家經濟建設和保障人民生命安全的社會公益事業，將防震減災工作納入國民經濟和社會發展計畫，將防震減災經費納入同級財政預算，加大投入力度，保障防震減災事業的順利發展。
