《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）是2021年12月2日實施的一項中華人民共和國安徽省合肥市地方標準，歸口於合肥市政務服務管理局。
地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）規定了企業開辦管理服務的基本要求、開辦流程、評價與改進。該標準適用於企業開辦管理服務。
基本介紹
- 中文名：企業開辦管理服務規範
- 標準號：DB3401/T 239-2021
- 發布日期：2021-12-02
- 實施日期：2021-12-02
- 中國標準分類號：A 12
- 國際標準分類號：01.040.03
- 技術歸口：合肥市政務服務管理局
- 批准發布部門：合肥市市場監督管理局
- 行業分類：公共管理、社會保障和社會組織
- 標準類別：管理標準
- 性質：推薦性地方標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,實施建議,意義價值,
制定過程
制定背景
《企業開辦管理服務規範》是貫徹落實省委、省政府創優營商環境工作部署，建立健全壓縮企業開辦時間工作長效運行機制，對標我國營商環境評價指標，著力鞏固完善壓縮企業開辦時間改革成果。截止2020年，合肥市各縣（市）區實體大廳“一窗式”服務視窗與網際網路“一站式”服務大廳的企業開辦服務無統一標準，不利於企業開辦“減環節、壓材料、降成本、提效率”的原則落實，不利於建立健全長效機制，持續提升企業開辦便利度，故需要標準進行規範。因此，制定了地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）。
編制進程
- 標準計畫
2020年9月，合肥市市場監督管理局《關於下達2020年合肥市地方標準制定計畫項目的函》（合市監函〔2020〕261號），批准《企業開辦管理服務規範》立項，計畫編號為2020-30。地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）由合肥市政務服務管理局提出並歸口。
- 成立標準起草小組
2020年9月20日，由合肥市市場監督管理局、合肥市政務服務管理局、合肥高新技術產業開發區市場監督管理局、合肥市廬陽區市場監督管理局等單位成立了標準起草組。小組成員進行了任務分工，並制定了標準起草計畫。
- 資料收集與調研
標準起草組對合肥市各縣（市）區企業開辦政務服務情況開展實地調研，廣泛查閱、收集《政務服務中心運行規範—第1部分：基本要求》（GB/T 32169.4-2015）、《政務服務中心運行規範—第3部分：視窗服務提供要求》（GB/T 32169.4-2015）和《政務服務中心運行規範—第4部分：視窗服務評價要求》（GB/T 32169.4-2015）等相關標準，確定標準大體內容。
- 形成標準討論稿
起草組多次召開研討會，並邀請從事註冊登記相關的工作人員參與討論，結合營商環境測評工作中對企業開辦提出的要求。經過反覆修改，於2020年12月20日形成標準討論稿。
- 形成標準徵求意見稿
2021年2月24日，標準起草小組在合肥市市場監管註冊許可局召開研討會，會議邀請市公安局、市人力資源和社會保障局等單位同志參加。會上，標準起草小組匯報了起草編制思路、原則及主要內容，從“企業開辦”涉及的註冊登記、公章刻制、稅種認定、申領稅控設備、申領發票、預約銀行開戶、辦理員工社保登記、辦理住房公積金開戶8個環節進行詳細解讀。參會人員對標準文本進行了研討，提出了建設性的意見與建議。會後，標準起草組根據會上提出的意見進行修改，形成了徵求意見稿，並在合肥市市場監督管理局網站上進行公開徵求意見。
- 發布實施
2021年12月2日，地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）由中華人民共和國合肥市市場監督管理局發布。
2021年12月2日，地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）實施。
制定依據
地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。
起草工作
起草單位：合肥市市場監督管理局、合肥市政務服務管理局、合肥高新技術產業開發區市場監督管理局、合肥市廬陽區市場監督管理局。
主要起草人：陳明、許景高、張正東、陸容、李銀髮、朱旭峰、凌義、王靜、李欣、張濤、蒯正美。
標準目次
前言 | Ⅰ |
|---|---|
1 範圍 | 1 |
2 規範性引用檔案 | 1 |
3 術語和定義 | 1 |
4 基本要求 | 1 |
5 開辦流程 | 2 |
6 評價與改進 | 3 |
附錄A（規範性）企業開辦流程圖 | 4 |
附錄B（規範性附錄）企業開辦信息採集表 | 5 |
附錄C（規範性附錄）企業開辦提交材料清單 | 6 |
參考文獻 | 7 |
參考資料：
內容範圍
地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）規定了企業開辦管理服務的基本要求、開辦流程、評價與改進。該標準適用於企業開辦管理服務。
引用檔案
GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分：通用符號 | GB/T 32169.2-2015 政務服務中心運行規範—第2部分：進駐要求 |
GB/T 32169.4 政務服務中心運行規範—第4部分：視窗服務評價要求 | - |
參考資料：
實施建議
建議該標準發布實施後，合肥市各縣（市）、區行政服務中心，市場監管、公安、人力資源與社會保障等部門，按照該標準宣貫執行企業開辦相關流程。
意義價值
地方標準《企業開辦管理服務規範》（DB3401/T 239-2021）的發布實施，可進一步“減環節、壓材料、降成本、提效率”，對持續提升企業開辦便利度，提高民眾辦事獲得感，具有重要的指導意義。
