人才興國戰略

人才興國戰略是《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》提出的重要國家戰略，建設人才強國。堅持黨管人才原則，堅持服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發的指導方針，加強現代化建設需要的各類人才隊伍建設。建立健全政府巨觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的體制機制，形成多元化投入格局，明顯提高人力資本投資比重。營造尊重人才的社會環境、平等公開和競爭擇優的制度環境，促進優秀人才脫穎而出。改進人才管理方式，落實國家重大人才政策，抓好重大人才工程，推動人才事業全面發展。

基本介紹

• 中文名：人才興國戰略
• 目的：建設人才強國
• 意義：有利於人才隊伍自身建設
• 原因：人才問題關係黨和國家事業

實施意義

①中國共產黨是我國的執政黨，確定“黨管人才”原則有利於我國人才制度建設，為人才的成長營造良的環境，推動科教興國戰略的實施;

②體現了黨加強組織領導，有利於鞏固和擴大黨的執政基礎，提高執政能力;

③有利於人才隊伍自身建設。

我國現況

據統計，我國從1990年到1999年新增勞動力總數約為1.89億，其中大專以上技術人才僅占3.5%，中專、技校、職業高中畢業生大約占14.5%。接受過國中教育的只占46%。大約有36%的新生勞動力還達不到初級技師所要求的文化程度。越是高素質的人才越是匱乏，占人口的比例只為0.51%左右，僅是日本的1/10，新加坡的1/3，遠遠低於已開發國家水平；在全球47個國家的國際競爭力排名中，我國合格工程師、信息技術熟練工人和熟練勞動力的易獲得性，分別排在倒數第一、二、四名。所以說，

我國人才狀況：我國社會既存在著人口資源豐富和人才資源缺乏的矛盾，又存在著人才資源結構性的矛盾。一是人才的基礎平台不堅實，二是高級人才嚴重不足，三是人才結構需要調整。這些矛盾既對人才開發提出了迫切要求，同時也為人人成才提供了機遇和條件。

實施原因

人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。人才強國戰略是基於中國國情、黨的使命和時代要求提出來的，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的重要成果。

1.中國是世界第一的人力資源大國，唯有將人力資源大國轉變為人才資源強國，才能為全面建設小康社會提供強有力的人才保證和智力支持；

2.未來社會日益激烈的國際競爭，核心是人才的競爭，唯有實施人才強國戰略，才能獲得長遠的、持續的競爭優勢，實現中華民族的偉大復興。

3.是提高黨的執政能力的重大舉措。增強黨的執政能力，最根本的是要不斷培養造就和吸引大批各方面人才，特別是善於治黨治國治軍的高素質領導人才。

樹立科學人才觀

①堅持德才兼備原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準；

②堅持走民眾路線，注重通過實踐檢驗人才；

③最佳化人才結構，加快高技能人才的培養；

4.科學技術是第一生產力

實施進展

2003年11月24日，中共中央政治局召開會議，討論進一步加強人才工作、實施人才強國戰略問題。會議指出，新世紀新階段人才工作的根本任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，大力實施人才強國戰略。在建設中國特色社會主義的偉大事業中，要把做好人才工作作為推進事業發展的一項重大任務，努力造就數以千計的高素質勞動者、數以千計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

2003年12月19-20日，中共中央、國務院在北京召開全國人才工作會議。2003年12月26日，中共中央、國務院發布《關於進一步加強人才工作的決定》。

國家科技獎公布：2004年2月20日，獎勵大會在北京召開。中國科學院院士、中國科學院地質與地球物理研究所研究員劉東生，

王永志

中國工程院院士、中國載人航天工程總設計師王永志獲得國家最高科技獎，獎金各為500萬元。

國以才立，政以才治，業以才興。改革開放和現代化建設的宏偉事業需要億萬人才，呼喚億萬人才，造就億萬人才，為各類人才脫穎而出、大顯身手、施展才華提供了廣闊舞台。

如何建設

①人才是重要資源，必須建立健全社會主義市場經濟體制，使人才資源得到最佳化配置；

②完善分配製度，保障人才的合法利益的實現；

③堅持對外開放，利用國際資源，加強人才隊伍的培養

政治方面

1、生產力是社會發展的決定因素。人是生產力中最基本最活躍的因素，人才問題關係黨和國家事業發展的關鍵問題。重視人才資源開發，是發展生產力的必然要求，社會主義的根本任務。

2、市場在資源配置中起基礎性作用。在人才資源的最佳化配置中要充分發揮市場機制的作用。同時要加強巨觀調控，堅持市場調節和巨觀調控相結合。

3、國有企業經營者必須具有較高的素質。要大力加強企業管理人才隊伍建設。

4、提高職業技能是勞動者必須履行的義務。勞動者職業高低直接決定著產品質量的好壞，影響著勞動生產率的高低。一定程度上講，一個國家的勞動者技能水平代表著這個國家的技術實力甚至生產力的水平。我們要努力造就數以億計的高素質勞動者，數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才。

5、堅持對外開放。善於利用國際國內兩種人才資源，做到自主培養開發和引進人才並重，重點吸引高層次人才和緊缺人才。

哲學方面

1、物質決定意識，一切從實際出發。實事求是實施人才戰略必須從當代世界和中國深刻變化著的實際出發，根據黨和國家事業的迫切需要，解放思想，實事求是、與時俱進，樹立科學的人才觀。

2、意識對物質有反作用，正確的意識對事物發展具有促進作用。實施人才強國戰略具有重要意義。樹立科學的人才觀，推動人才工作。

3、聯繫發展的觀點。實施人才強國戰略，全面建設小康社會。圍繞科教興國、可持續發展、西部大開發、振興東北地區等老工業基地等戰略的實施，開發和配置人才資源，促進人才資源和經濟社會發展相協調。

4、整體處於全局統帥地位，要求樹立全局觀念，從整體著眼，尋求最優目標。要從全局和戰略的高度推進人才強國的實施，統籌區域發展和經濟發展。

5、內外因辯證關係原理要求堅持內外因相結合的觀點，要十分重視內因，也不能忽視外因。要善於利用國際國內兩種人才資源，做到自主培養開發人才和引進海外人才並重，重點吸引高層次人才和緊缺人才。

6.、內因是事物變化發展的根據，一個人應成為什麼樣的人才，應從自身實際出發；

外因是事物變化發展條件，一個人應成為什麼人才，應考慮到時代需要和國際發展趨勢；

應堅持團隊精神價值觀的導向作用，要考慮到國家和社會需要。

7、主要矛盾原理要求抓中心抓關鍵，集中力量解決主要矛盾。人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。

經濟方面

1、國家具有經濟職能。

2、國家具有文化職能。

3、中國共產黨是社會主義事業的領導核心。對國家和社會政治生活進行政治領導、思想領導和組織領導。

4、“三個代表”

5、當今國際競爭的實質是科技和經濟為基礎綜合國力的競爭。