交通部關於推進交通產品認證工作的意見
(交體法發[2007]738號)
(交體法發[2007]738號)
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局、上海市市政工程管理局：
為貫徹落實國家《質量振興綱要》、《國務院關於進一步加強產品質量工作若干問題的決定》、《國務院辦公廳關於加強認證認可工作的通知》和《國務院關於加強產品質量和食品安全工作的通知》，依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國認證認可條例》的規定，現就推進交通產品認證工作提出以下意見：
一、充分認識交通產品認證工作的重要意義
交通產品的質量直接關係到交通基礎設施建設、養護工程質量和交通運輸的安全，關係到人民民眾的切身利益。加強交通產品質量監督管理，全面提高交通產品質量水平，是貫徹落實科學發展觀、實現交通又好又快發展、做好“三個服務”的一項重要基礎工作。
產品認證是國際通行的規範市場和質量管理的重要手段，有利於轉變政府職能，創新產品質量監督管理方式，有利於企業加強產品質量控制，適應WTO規則，提高市場競爭力，在國民經濟建設和社會發展中，發揮著越來越重要的作用，因此被廣泛採用。
交通產品認證是認證機構依據技術標準和產品認證實施規則，證明產品持續滿足相關技術規範和標準的合格評定活動。建立和實施交通產品認證制度，對從源頭上控制交通產品質量，杜絕劣質交通產品進入交通建設和運輸市場具有重要意義。
二、科學構建交通產品認證工作體系
交通產品認證工作在國家認證認可監督管理委員會（國家認監委）統一管理和監督下，在交通行業產品質量主管部門指導和推動下，根據交通建設、養護和交通運輸發展的需要，結合行業實際，建立政府指導、社會監督、認證機構組織實施、檢測機構技術支持的交通產品認證工作體系，按照“突出專業、服務行業、獨立公正、規範高效”的原則開展產品認證工作。
經國家認監委批准，中國船級社和中交（北京）交通產品認證中心有限公司已具備開展交通產品認證的基礎和條件，承擔交通產品認證的受理、審查、頒發認證證書及後續監管等具體實施工作。作為開展交通產品認證的機構，要按照國家認證認可有關法律法規的要求，在批准的業務範圍內認真履行職責，依法開展交通產品認證工作。要結合交通行業實際，進一步研究交通產品的特點，健全和完善交通產品標準，科學制訂交通產品認證實施規則，加強培訓與考核，增強法律意識和服務意識，不斷提高從業人員的職業道德水平和業務技術素質，提高交通產品認證的有效性和權威性，要做好交通產品認證證書的監督管理工作，確保認證客觀、公正、科學、規範。
簽約檢測機構應具備國家及交通部認定的相關資質，嚴格按照交通產品標準和認證實施規則完成產品的檢驗工作，出具真實、可靠的檢驗報告，為認證機構提供產品認證檢驗依據。
認證機構及簽約檢測機構要嚴格遵守行業自律有關規定，接受社會監督。
三、目前實施認證管理的交通產品範圍
經國家認監委批准，目前實施認證管理的交通產品主要包括：
公路及橋樑工程材料、構件（道路用瀝青、土工合成材料、標線塗料、矽芯管、突起路標、YM錨具、橋樑用鋼材鋼索、橋樑伸縮裝置等）；道路交通安全設施（道路交通標誌、波形梁鋼護攔、反光膜、輪廓標等）；道路施工專用設備（瀝青混凝土攤鋪機、瀝青混合料攪拌設備、路面銑刨機等）；汽車掛車車軸、支撐裝置及附屬檔案；汽車維修、檢測、診斷設備（汽車舉升機、噴烤漆房、制動檢驗台、車速表檢驗台、前照燈檢測儀等）；汽車和船舶用節能添加劑；色漆或清漆等塗料；船舶及航海保障設施（溢油分散劑、船用吸油氈、圍油攔等）；船舶裝卸設備及附屬檔案（貨櫃吊具、超載限制器、制動輪、力矩限制器等）；潛水救撈設備；航標器材及船舶環保設備；起重機、挖掘機用具；其它升降、搬運和倉儲設備及零部件。
今後還將根據需要逐步擴大產品認證範圍。
四、積極推進交通產品認證制度的實施
交通產品認證涉及範圍廣、影響面大，政策性、技術性強，產品認證制度的建立和實施，需要各級交通管理部門共同支持、推動。各級交通管理部門要高度重視產品認證工作，根據交通建設、養護和交通運輸管理的實際情況，加強宣傳，積極引導，在交通基礎設施建設、養護和交通運輸服務的市場監管、安全監督、工程質量監督、節能減排、環境保護等工作中積極採納和套用交通產品認證結果，做好認證產品的示範工作，為認證產品創造良好的政策與市場環境。
交通建設、養護、設計、施工、監理單位在工程設計、招標、採購、施工、驗收等環節，交通運輸企業在運營服務中，應優先選用獲得認證的產品或採納認證結果。
交通產品生產企業是保證和提高交通產品質量的主體，要加強管理、改進工藝、增強技術創新能力，建立健全質量體系，嚴格執行國家標準、行業標準，對產品設計、生產、服務全過程進行質量控制，積極參與產品認證，對獲得認證的產品加施認證標誌，明示產品質量水平，確保產品質量的一致性和穩定性，維護認證產品的信譽，提高市場競爭能力，為交通建設、養護和交通運輸服務提供安全、優質、可靠的產品。
中華人民共和國交通部
