總體要求,主要任務,保障措施,
總體要求
（一）指導思想。
深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，堅持節約資源和保護環境基本國策，以最佳化水運行業用能結構和減少排放為核心，把推廣套用LNG作為水運行業節能減排和生態文明建設的重要抓手，加快綠色水運建設步伐，促進水運的全面、協調、可持續發展。
（二）基本原則。
——安全有序，示範引領。把安全作為推廣套用LNG的基本前提，確保套用安全、供給穩定；採用“先示範引領、後推廣套用，先內河、再沿海、後遠洋，先普通貨船、再客船、危險品船”的路徑，有序推進LNG在水運行業的套用。
——市場主導，協同推進。以綠色發展為導向，充分發揮市場機製作用，形成企業主體、市場主導、政府引導和社會參與的協同推進格局。
——創新驅動，技術支撐。以機制創新為保障，以技術創新為支撐，加強關鍵技術研發，提高水運行業套用LNG的節能減排效果，推進水運用能結構調整。
（三）推進目標。
到2015年，水運行業套用LNG的標準體系基本形成，重點水域、港區的加注站點建設啟動，長江幹線、西江航運幹線、京杭運河、淮河和部分封閉水域的普通貨船試點示範和客船試點工作有序開展，有條件的地區率先推動港作船和工程船套用LNG，試點示範船舶的節能減排效果明顯，內河運輸船舶能源消耗中LNG的比例達到2%以上。
到2020年，水運行業套用LNG的標準體系基本完善，加注設施基本適應水運發展需要，全國主要內河水域的普通貨船和客船、港作船和工程船等船舶套用LNG得到推廣，危險品船、沿海客船和普通貨船試點示範項目穩步開展，遠洋運輸船舶的試點工作啟動，內河運輸船舶能源消耗中LNG的比例達到10%以上，用能結構得到改善。
主要任務
（四）完善標準規範體系。
在已開展的研究工作基礎上，制定出台LNG動力船舶、LNG加注船及其關鍵設備的檢驗法規、技術標準和相關安全管理規定。研究出台LNG加注碼頭的有關標準規範。研究制定LNG動力船舶的排放監測檢測規程。促進LNG套用的標準化和產業化發展。
（五）開展試點示範。
擴大試點範圍，選擇有代表性的區域，統籌有序推進LNG動力船舶試點示範工作。跟蹤試點示範開展情況，適時進行水運行業套用LNG的經濟社會效益評估。
開展內河LNG動力船舶試點示範。在已開展的內河船舶LNG動力改造試點工作的基礎上，實施集現有船舶LNG動力改造、新建LNG動力船舶、加注設施建設、運營監管等一體化的示範項目。推進內河LNG動力船舶擴大套用範圍。推廣LNG動力示範船型。
開展海上LNG動力船舶套用的研究和試點示範。適時開展沿海LNG動力船舶和加注船試點示範。啟動海峽兩岸LNG動力舶舶套用的相關工作。在遠洋LNG動力船舶套用研究的基礎上，啟動試點工作。
開展港口套用LNG試點示範。開展港作船、流動機械設備、工程船舶、碼頭加注設施建設的試點示範。
（六）統籌加注站點布局規劃與建設。
統籌考慮氣源保障、加注需求和安全監管要求等，開展岸基式、移動式等加注方式的研究，合理規劃設定加注站點，通過市場機制，有序推進加注設施建設，形成較為完善的加注服務體系。
（七）加強套用研究。
在開展船用LNG加注、儲存、運營安全風險等研究基礎上，進行技術總結集成提升，使套用範圍從內河逐步擴大到沿海及遠洋，促進標準化生產體系和產品質量控制體系建設，提升水運LNG套用關鍵設備的生產能力及可靠性。開展LNG動力遠洋船舶的燃料存儲、監測等方面套用研究。
（八）強化科技支撐。
充分發揮LNG供應商、港航企業、船用發動機和儲氣罐等關鍵設備供應商、科研機構、高等院校等單位的優勢，聯合開展科技攻關活動，重點推進現有船舶更新改造、LNG氣體發動機和雙燃料發動機技術、LNG轉換電力推進技術、LNG儲氣罐標準化等方面套用的技術進步，開展LNG加注船安全保障技術研究。研究建立LNG動力船舶標準化船型庫。密切跟蹤國內外技術發展動態，注重消化吸收集成套用。
（九）加強監督管理。
針對當前LNG動力船舶改造現狀，制定合理實用標準，加強市場監管，規範市場秩序，維護市場公平，提高安全監管水平和服務質量。研究制定LNG供應服務標準，規範供應商的服務行為，保障高效便捷服務，促進LNG動力船舶套用的安全可持續發展。
（十）堅持制度創新。
根據行業發展不同階段的實際情況，以提高效率、改善服務為目標，在準入機制、規章制度、管理方式上不斷創新，促進LNG在水運行業套用的健康、有序和可持續發展。
保障措施
（十一）組織領導。
按照交通運輸部節能減排工作領導小組的統一部署，開展相關工作，各部門統籌協調、分工合作，積極穩妥地組織開展相關政策研究、標準規範制定、試點示範活動和重大科技攻關等工作，定期督促檢查工作進展情況，解決實施過程中的有關重大問題。
各省（區、市）交通運輸主管部門要高度重視，提高認識，加強領導，加大支持力度；根據本地區的特點和需要，制定相應水運行業套用LNG的實施方案，有序推進本地區水運行業套用LNG工作。試點示範項目的承擔單位要制定具體工作方案。
（十二）政策措施。
各級交通運輸主管部門要積極爭取財政資金支持，充分發揮交通運輸節能減排專項資金和船型標準化資金的作用。出台相關經濟鼓勵政策，推進水運行業套用LNG。試點示範項目承擔單位要積極籌措資金，保障試點示範工作的順利實施。
積極與有關機構就水運行業套用LNG的價格和供給，建立溝通協調機制，保障長期穩定供給。
（十三）宣傳推廣。
廣泛、深入開展LNG在水運行業套用的宣傳，加強國內外技術交流與培訓，及時宣傳試點示範中取得的成功經驗、技術成果、節能減排成效、經濟社會效益等，營造良好氛圍，引導行業自覺套用清潔能源。 交通運輸部
2013年10月23日
