五指山市行政審批服務局

五指山市行政審批服務局是負責行政許可事項審批,提供相關政務服務和便民服務的市政府工作部門,為正科級。

五指山市行政審批服務局貫徹執行黨中央和國家有關行政審批和政務服務工作的方針政策、法律法規,省委省政府有關決策部署,以及海南自由貿易港政策措施,落實市委市政府有關部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對行政審批以及政務服務工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:五指山市行政審批服務局
  • 辦公地址:五指山市正義路7號政務服務中心辦公大樓三樓
主要職責,內設機構,人員編制,

主要職責

(一)組織實施全市行政審批制度改革工作,研究提出五指山市推進海南自由貿易港建設涉及行政審批制度改革和政務服務工作方面的意見和建議。
(二)承接劃轉的行政許可事項及其前後置手續或環節的有關事項。組織開展全市行政審批事項的清理和規範。
(三)負責規範全市行政審批和政務服務行為,擬定並組織實施全市行政許可事項審批和政務服務工作政策規定、規章制度。負責全市行政審批服務體系信息化建設,建立健全高效便民的行政審批服務體系。積極推動教育、醫療、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務等與民眾日常生活密切相關的公共服務事項進駐市政務服務中心(大廳)集中辦理。全面推進我市“放管服”改革。
(四)負責對劃轉的行政許可事項實施審批,並對審批行為承擔相應的法律責任。
(五)負責承接國務院、省政府下放的有關行政許可事項;貫徹落實國務院和省政府關於取消、下放、調整行政審批事項的決定;提出市政府需要取消、下放、調整行政審批事項意見建議。
(六)負責有關行政審批及政務服務投訴舉報的受理、承辦、轉辦和督辦工作,配合有關部門查處涉及行政審批的違紀、違法、違規問題。
(七)加強與行政主管部門、綜合行政執法部門審批監管的互動和信息雙向反饋,確保審批、監管、執法順暢銜接。
(八)配合有關部門推進政務服務標準化、信息化建設,實現政務服務事項“一網通辦”。
(九)負責管理市政務服務中心(市公共資源交易中心)、政務服務大廳和網上政務服務平台。
(十)負責對所屬事業單位貫徹執行黨和國家方針政策、法律法規規章的情況進行監督檢查,協同有關部門監管其非經營性國有資產。
(十一)承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他工作。
(十二)有關職責分工。市各行政主管部門負責依法制定審批標準,並進行動態管理;市行政審批服務局按照審批標準進行審批。
1.與有關行政主管部門在審批服務工作方面的職責分工。行政許可事項劃轉後,行政主管部門負責制定審批標準,對涉及的行業中介進行監督和動態管理,主動把工作重心轉移到制定行業發展規劃、提供優質服務和強化事中事後監管上來;市行政審批服務局按照審批標準,負責許可權範圍內行政許可事項及前後置手續或環節的有關事項的依法受理、審核、決定、送達,並對行政審批服務行為承擔相應法律責任,審批工作中出現的行政複議、行政訴訟和舉報投訴受理工作由市行政審批服務局承擔。現場踏勘、技術審查、聽證論證需要相關專業人才、技術條件支持的,有關職能部門要積極做好配合。市行政審批服務局牽頭,原審批部門配合制定共同審批操作辦法,對審批程式複雜、專業要求較高,特別是帶有制約和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全的行政許可事項,經市行政審批服務局受理後,與原審批部門共同審批。
2.與市科技和工業信息化局在政務服務工作方面有關職責分工。市行政審批服務局負責管理市政務服務中心和網上政務服務平台;市科技和工業信息化局負責統籌推進電子政務發展,推動“網際網路+政務服務”公共服務支撐一體化,促進政務服務實現跨層級、跨系統、跨部門、跨業務數據共享和業務協同。
3.建立健全信息雙向反饋機制。實行行政許可備案制度,市行政審批服務局負責及時將辦結的辦件報各行政主管部門備案,行政主管部門按照事後備案的要求,做好相關備案審查工作。市行政審批服務局要將審批過程和結果信息同步推送到行政主管部門和綜合行政執法部門,行政主管部門和綜合行政執法部門要及時將審批標準和監管信息、處罰結果,推送到市行政審批服務局。
4.與相關職能部門和綜合行政執法部門在事中事後監管方面有關職責分工。市行政審批服務局、行政主管部門、綜合行政執法部門要明確在事中事後監管方面的職責定位,嚴格落實監管責任,全方位強化事中事後監管。依法需要對行政管理相對人作出暫扣或者吊銷執照等行政處罰的,由綜合行政執法部門依法實施;對吊銷其他許可證的行政處罰,由綜合行政執法部門作出行政處罰決定後,市行政審批服務局負責辦理相關手續。市行政審批服務局、行政主管部門、綜合行政執法部門要通過信息共享,採取聯合行動,對違法違規行為進行“雙制約、雙懲處”,形成“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。

內設機構

五指山市行政審批服務局設下列內設機構:
(一)綜合室。負責起草、審核檔案;負責本單位財務報賬、資產管理、政府採購管理等工作;負責會議組織、信息綜合、文電處理、文書檔案管理和機要保密工作;制定機關內部管理制度;負責辦理機關機構編制、人事、工資福利等工作,負責辦公現代化工作;負責黨建、工青婦、安全保衛、社會治安綜合治理、精神文明建設和突發性事件處置等工作;協助局黨組協調、管理市政務服務中心;承辦人大、政協定案提案;負責本單位的學習和教育培訓工作;協助上級機關協調做好相關工作;負責辦理臨時事項工作。
(二)政策法規和監督室。負責貫徹執行國家、省、市有關行政審批制度改革方面的方針政策;負責依法行政工作,進行審批程式的合法性審查;組織審批室研究和推進行政審批制度改革;負責規範行政審批行為,負責對行政審批事項進行跟蹤督辦,協調市政務服務中心解決進入政務服務大廳事項辦理中存在的問題;負責制定涉及審批的各項規章制度和辦理辦法並組織實施;承接市委督查室、市政府督查室督辦事項;負責行政審批涉及的法律、法規諮詢解釋、宣傳教育工作;負責協同市法務部門處理涉及行政審批的行政複議、行政應訴等涉法事務工作;負責受理服務對象行政投訴等信訪工作。
(三)項目建設和環境資源審批室。負責指導前台做好收件服務;負責項目建設、環境資源審批等範圍內相關事項的辦理;負責研究工程建設項目審批制度改革創新與推進;負責承接上級業務部門下放的行政許可事項;負責組織實施相關行政審批專家評審、技術論證等工作;負責向局黨組提交審批意見,做好向市政府提交審議意見的準備工作。負責與業務關聯部門的聯繫、對接、協調、聯合審批及竣工驗收等工作。
(四)農業和社會事務審批室。負責指導前台做好收件服務;負責民生審批範圍內相關事項的辦理;負責承接上級業務部門下放的行政許可事項;負責組織實施相關行政審批專家評審、技術論證等工作;負責向局黨組提交審批意見,做好向市政府提交審議意見的準備工作。負責與業務關聯部門的聯繫、對接、協調、聯合審批及竣工驗收等工作。
(五)市場監管審批室。負責指導前台做好收件服務;負責市場監管審批範圍內相關事項的辦理;負責承接上級業務部門下放的行政許可事項;負責組織實施相關行政審批專家評審、技術論證等工作;負責向局黨組提交審批意見,做好向市政府提交審議意見的準備工作。負責與業務關聯部門的聯繫、對接、協調、聯合審批及竣工驗收等工作。
(六)現場踏勘室。負責組織和協調實施行政審批事項現場踏勘工作和相關技術論證、社會論證工作;負責規範現場踏勘相關工作,創新和完善現場踏勘工作機制;做好現場踏勘其他服務事項。

人員編制

五指山市行政審批服務局行政編制19名。設局長1名,副局長3名。

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