主權債務問題研究

《主權債務問題研究》是史亞榮創作的經濟學著作，首次出版於2013年10月。

該書闡述了主權內債和主權外債的概念、分類、歷史沿革、債務現狀、債務危機、風險防範等一系列理論問題。作者在對主權內債的潛力、效應進行深入分析的基礎上提出了“內債為主，外債為輔”的基本原則，並提出了提高國民持有內債的意願是實施內債為主的主權債務思路的具體對策。

基本介紹

• 作品名稱：主權債務問題研究
• 作者：史亞榮
• 首版時間：2013年10月
• 字數：207千字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書共八章，除緒論外，其餘各章內容如下：第二章分析學術界對主權債務的研究狀況，從政府舉債的負面評價、中性評價及消極評價三方面進行評述。第三章對世界主權內外債狀況進行總括分析，首先介紹了主權債務的具體內涵，分析了主權內外債的作用、特性、分類及風險，對主權內外債進行了比較，並對主要國家的主權債務歷史、原因、現狀進行了評述。第四章對世界主權債務危機進行了介紹。第五章對中國主權外債的歷史、現狀、風險、潛力進行了分析。第六章對中國主權內債的歷史、現狀、風險、潛力進行分析。第七章對主權內外債協調的必要性與根本舉措進行分析，提出“內債為主、外債為輔”的原則和促進主權內債市場發展的具體舉措。第八章對中國地方政府債務問題進行探討，結合甘肅省地方政府債務狀況提出化解中國地方政府債務風險的思路。

作品目錄

1 緒論	2 關於主權債務及其風險的國內外研究	3 世界主權債務狀況
1.1 選題背景 1.2 研究意義 1.3 研究思路及方法 1.4 論文的創新及不足	2.1 主權債務理論的演進 2.2 關於主權債務風險的研究 2.3 國內對主權債務的研究	3.1 主權債務概述 3.2 主權債務的作用與風險 3.3 近年來世界主權債務狀況 3.4 已開發國家的應對策略及對世界經濟的影響

4 主權債務危機	5 中國主權外債問題分析	6 中國主權內債問題分析
4.1 開發中國家主權債務危機的歷史回顧 4.2 歐元區主權債務危機 4.3 已開發國家與開發中國家主權債務危機異同點剖析 4.4 主權債務危機的化解思路 4.5 中國從歷次債務危機中應得到的啟示	5.1 中國主權外債的歷史回顧 5.2 中國主權外債類型 5.3 中國主權外債風險 5.4 中國主權外債的利用問題分析	6.1 中國主權內債的歷史回顧 6.2 對中國主權債務短期風險的分析 6.3 中國主權內債的長期風險分析 6.4 關於我國主權內債的隱性風險來源的分析 6.5 中國主權內債的潛力

7 主權內外債協調的政策措施	8 中國地方政府主權債務問題剖析——兼論甘肅省地方政府債務
7.1 主權內外債協調的必要性 7.2 內外債協調的根本舉措	8.1 關於地方政府債務的概述 8.2 地方政府債務的國際狀況 8.3 我國地方政府債務規模、來源渠道及成因 8.4 中國地方政府債務的特色 8.5 甘肅省地方政府債務分析 8.6 化解中國地方政府債務風險的對策建議

創作背景

2007年美國爆發了次貸危機。為了走出危機，美國政府按照凱恩斯經濟學在擴大財政支出的同時，實行了寬鬆的貨幣政策。但財政支出的擴大使美國政府財政赤字急劇增加，政府債務負擔越發沉重。美國次貸危機通過金融渠道、貿易渠道和貨幣渠道傳遞到了歐洲，使歐盟、歐元區從2009年起隨著希臘主權債務危機的爆發也陷入深深的泥潭中。希臘主權債務危機急速地發酵，迅速地擴展到義大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國，歐元區核心國家德國和法國也受到較大影響。一些國家在中央政府受困於主權債務的同時，地方政府債務（中央政府的或有債務）的上升也引起人們的擔心，甚至引起人們對地方政府因債台高築而破產的恐懼。中國不少地方政府高居不下的債務也引起各方的格外關注，地方政府債務危機警鐘頻頻敲響。基於此，《主權債務問題研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書在主權債務理論演進的基礎上，對主權債務、主權債務風險、主權債務危機進行了深入的研究，認為政府的主權債務既應該包括對外的主權債務，也應該包括對內的主權債務。但人們在談及主權債務或主權債務危機問題時，將視線更多地投向於主權外債，而由主權內債所引起的問題往往沒有得到足夠的重視。同時認為，主權債務問題不僅開發中國家存在，已開發國家也存在；不僅中央政府存在，地方政府也存在。在經濟衰退的背景下，兩種類型的國家的中央政府和地方政府都走著一條相同的道路，即通過大量舉債力圖挽救下滑的經濟，恢復經濟成長，提高就業率。然而，大量舉債是有風險的，舉債不當就會形成產業泡沫和金融泡沫（兩種泡沫互為因果關係）。當兩種泡沫中的一種泡沫破裂，特別是金融泡沫破裂，或兩種泡沫都破裂，中央政府或地方政府將處於無力償還債務的地步，主權債務違約風險隨即引發主權債務危機爆發。

主權債務危機發生後如何化解危機，考驗著危機國家和地區（歐元區）領導人的智慧和能力。要走出危機，傳統的老路一是實行經濟緊縮政策，二是要求債權人實行債務重組，甚至債務豁免。作者認為，經濟緊縮政策對已經疲軟的經濟復甦只能帶來負面影響，從而使主權債務危機的解決雪上加霜；債務重組或債務豁免本質上是隱性的債務違約，受損失的是債權人，而如果債權人不接受債務重組方案或債務豁免要求，危機就會久拖不決。為了從根本上解決主權債務危機，作者提出了化解主權債務危機的新思路，即主權債務應以內源性資金為主，而對外籌資只能作為國內資金不足的補充；將政府資產負債表作為主權債務風險預警的主要依據，力求做到政府資產與負債的匹配；如有可能建立本國的主權債務評級機構，或至少應該擺脫主權債務評級受制於美國三大評級機構的被動局面，以提高主權債務信譽，降低解決危機的融資成本。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《主權債務問題研究》	2013年10月	蘭州大學出版社	978-7-311-04289-9

作者簡介

史亞榮，女，1975年出生，甘肅省慶陽人，2013年畢業於西南財經大學金融學院，獲得經濟學博士學位。現從事研究領域和方向為：國際金融理論與政策。