基本介紹
- 中文名：中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化全面戰略協作夥伴關係、倡導合作共贏的聯合聲明
- 發表時間：2015年5月8日
- 發表地點：莫斯科
- 發表方：中華人民共和國和俄羅斯聯邦
聲明內容
中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於深化全面戰略協作夥伴關係、倡導合作共贏的聯合聲明
應俄羅斯聯邦總統弗·弗·普京邀請，中華人民共和國主席習近平於2015年5月8日至10日出席衛國戰爭勝利70周年慶典並訪俄，兩國元首在莫斯科舉行會晤。習近平主席還將會見俄羅斯聯邦政府總理德·阿·梅德韋傑夫。
中華人民共和國和俄羅斯聯邦（以下簡稱“雙方”）聲明如下：
一
在雙方共同努力下，中俄全面戰略協作夥伴關係處於歷史最好時期，不斷向前發展，進入新階段，已成為促進兩國發展、確保國家安全、提升國際地位的重要因素，成為維護世界和平穩定的可靠保障。
雙方視繼續深化雙邊關係為本國外交優先方向，將在2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》和雙方達成的戰略共識基礎上，不斷鞏固全面戰略協作夥伴關係，在維護各自主權、領土完整、安全，防止外來干涉、自主選擇發展道路，保持歷史、文化、道德價值觀等核心關切上鞏固相互支持和協助。
雙方將繼續保持密切高層交往，全面落實兩國元首達成的合作共識，完善兩國政府、立法機關、各部門、地方和民間業已建立的交往機制，創新合作渠道，充分利用高水平的政治關係帶來的有利機遇，推動各領域合作取得更多實際成果，促進兩國的發展與振興。
中共中央辦公廳、中共中央紀委監察部與俄羅斯總統辦公廳分別建立了交往合作機制，這是雙方高度互信的又一新體現。雙方高度重視通過上述渠道進一步加強全面合作。
二
雙方一致認為，德國法西斯和日本軍國主義發動的第二次世界大戰是人類歷史上前所未有的浩劫。中國和前蘇聯作為二戰亞洲和歐洲主戰場，是抗擊法西斯主義和軍國主義的主要力量，經歷了最殘酷的考驗，付出了巨大犧牲，為捍衛人類尊嚴、重建世界和平建立了偉大的歷史功勳。人類將永遠銘記中國、俄羅斯和其他同盟國人民為贏得勝利、為抗擊法西斯主義和軍國主義的反人類思想與惡行、為重建世界和平所付出的巨大犧牲。
雙方強調，中俄作為二戰主要戰勝國、聯合國創始會員國和安理會常任理事國，將堅定捍衛二戰勝利成果，反對否認、歪曲和篡改二戰歷史圖謀，維護聯合國權威，堅決譴責美化法西斯主義和軍國主義及其幫凶、抹黑解放者的行徑，將盡一切努力阻止世界大戰的悲劇重演。
中國人民銘記為中國自由而犧牲的蘇軍烈士。
三
雙方將採取協調一致、有針對性的舉措，在以下領域發掘兩國務實合作潛力：
——保持雙邊經貿合作穩定發展勢頭，在擴大雙邊貿易額的同時逐步改善雙邊貿易結構，積極培育新的增長點。
——進一步擴大投資合作規模，加快推進高鐵等交通基礎設施建設、能源、礦產、林業、加工製造業和服務業等領域的重大投資合作項目。
——繼續推動在雙邊貿易、相互投資、信貸領域中使用本幣結算，擴大在貿易和項目融資、支付服務領域的合作。
——鞏固中俄全面能源合作夥伴關係。進一步深化石油領域全面合作，按計畫推進中俄東線天然氣管道建設，確保按時建成投產。積極推進並爭取儘快完成中俄西線天然氣項目談判，加強燃料－能源資源勘探開發等合作，務實推進煤炭、電力、可再生能源等領域合作項目，推動能源裝備研發生產的技術交流與生產合作，加強在和平利用核能領域的戰略合作。
——在落實《2013－2017年中俄航天合作大綱》方面密切合作，特別是火箭發動機、電子元器件、衛星導航、對地觀測、月球研究和開發及深空探測等優先方向。
——推進遠程寬體客機、重型直升機等民用航空製造領域重點項目合作。加強通信與信息技術領域的交流與合作。
——建立有效的創新合作機制，在共同實現中俄科學家高科技研發成果產業化領域確定有前景的項目。確保中國成功擔任第六屆俄羅斯國際創新工業展主賓國。
——有規劃地擴大農業、漁業合作，支持相互投資創辦農業種植、畜牧養殖、水產品養殖及加工、農產品加工和貿易、農業技術設備生產等現代化企業，在動植物檢疫方面加強合作。
——深化中國長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區合作，並參照其經驗建立中國東北地區與俄羅斯遠東地區地方合作理事會，繼續辦好每年的中俄博覽會，加強區域性合作的規劃統籌，提高實效。
——推動中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作。俄方歡迎中方參與俄羅斯遠東跨越式開發區項目。
——加快同江－下列寧斯闊耶口岸鐵路橋、黑河－布拉戈維申斯克口岸公路橋等跨境交通基礎設施建設，在使用俄遠東港口等交通基礎設施發展中俄陸海聯運方面加強合作。
——深化在合理利用和保護跨界水資源、跨界水防洪減災、改善跨界水體水質、保護跨界重點自然保護區、維護生態多樣性等領域的協作。
——雙方滿意地指出，中俄國界是穩定、睦鄰、合作、互助的紐帶，將充分發揮中俄邊界聯合委員會和其他機制的獨特潛力，進一步深化邊境問題全面協作，包括在計畫時限內完成第一次國界聯合檢查、規範雙方在邊界水體中的活動和打擊跨境犯罪。
——鞏固和深化中俄人文合作成果，繼續辦好中俄青年友好交流年框架內的各項活動，擴大兩國青年交流規模，開始籌辦中俄媒體交流年。
四
雙方指出，在世界多極化加快發展的同時，國際關係中不穩定不確定因素增多。這一進程伴隨著原有矛盾激化、新衝突層出不窮和在各領域的競爭加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險顯現。大規模殺傷性武器擴散、恐怖主義和極端主義、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳染病等威脅世界穩定和人類持續發展的問題仍未解決。
雙方一致確信，符合21世紀現實的做法應是實現國與國之間和諧相處，而非彼此隔絕，各國應本著平等、不可分割的安全原則，在恪守國際法的基礎上照顧彼此利益，通過集體行動解決當代問題和化解危機。
雙方基於兩國建立和發展新型國家關係的成功經驗，本著維護和平、推進合作和共同開創未來的原則，呼籲世界各國：
——尊重各國主權和領土完整，尊重彼此核心利益和重大關切，尊重各國人民自主選擇的社會制度和發展道路，反對顛覆合法政權的行徑。
——恪守《聯合國憲章》、和平共處五項原則及其他國際法和國際關係基本準則，認真履行國際條約，將倡導和平發展和合作共贏理念、推進世界多極化以及促進國際關係民主化和法治化作為外交政策的基本方向。
——通過政治外交途徑解決國家間分歧和爭端，反對零和博弈、贏者通吃的冷戰思維和行徑，反對使用武力或以武力相威脅，反對實行單方面制裁和威脅實行制裁。
——尊重文化差異和文明多樣性，推動不同文明建設性協作。倡導不同文明相互豐富，反對排他性。
——共同紀念聯合國成立70周年。加強聯合國在國際事務中的核心作用，加強安理會履行對維護國際和平與安全、維護會員國共同利益的權力，將聯合國作為保障不同社會政治制度、文化傳統和發展道路國家和睦共處、建立更加公正、合作共贏的多極世界秩序的核心機制。任何安理會改革方案都要立足於促進聯合國及安理會團結、合作，真正有利於促進人類的和平、安全與發展事業。實現這一目標要通過各國政府間平等會談，在廣泛一致基礎上制定“一攬子”解決方案。各方應繼續努力，在不人為設定時限的前提下制定出成熟的改革方案，且各成員國就該改革方案達成最廣泛共識。
——始終不渝地捍衛國際關係中安全不可分割的原則。單方面在全球範圍內發展和部署反導系統不利於國際局勢的穩定，可能損害全球戰略穩定和國際安全。應通過所有相關國家共同採取政治外交努力，防止彈道飛彈和飛彈技術擴散，不能試圖靠犧牲其他國家的安全來保障本國和本國家集團的安全。
——確保外空安全與和平利用，採取措施防止外空軍備競賽，努力推動日內瓦裁軍談判會議儘快啟動談判，以便以中俄提出的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案為基礎，簽署具有法律約束力的國際協定。中俄重申反對在外空部署武器，呼籲所有空間大國遵守這一政策。
——雙方將繼續在聯合國和平利用外層空間委員會框架下就“外空活動長期可持續性”等議題大力加強協調與合作，包括外空行動的安全性以及保障和平利用外空的方式和手段等。
——繼續堅持《聯合國氣候變化框架公約》原則和宗旨，包括“共同但有區別的責任”原則、公平原則和各自能力原則，努力加強在全球氣候變化問題上的國際合作，共同致力於在2015年巴黎《聯合國氣候變化框架公約》第二十一次締約方會議暨《京都議定書》第十一次會議上達成符合各國利益、能有效、公平地解決氣候變化問題的成果。
——在相互尊重、平等互利的基礎上，共同努力建立和平、安全、開放、合作的信息空間。制定普遍、有效的網路空間國家行為規範，反對利用信息通信技術干涉他國內政，破壞其政治、經濟和社會穩定。討論中俄等國今年向聯大提交的信息安全國際行為準則更新案文，以便儘早就此達成國際共識。
雙方認為，在信息通信技術使用領域進一步深化合作十分重要且符合兩國利益。雙方將就此積極開展務實合作，加強在政策、技術、商業和人文等領域的協作。推動共同倡議，預防和打擊使用網際網路等信息通信技術進行恐怖及犯罪活動。
雙方將繼續共同努力維護戰略穩定，加強國際和地區安全。以《不擴散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學武器公約》為基礎在防擴散領域密切合作。
雙方認為，上海合作組織是維護全球和地區和平、安全、穩定與發展的重要因素。該組織樹立了平等、互信、睦鄰、合作的新型國家間關係典範，為多邊組織提供了“結伴而不結盟”的合作方式。在當前地緣政治現實下，上海合作組織正迎來新的發展前景。中國全力支持俄羅斯擔任上海合作組織主席國工作。雙方願同其他夥伴一道，致力於進一步完善上海合作組織職能，提升其在應對成員國所面臨的安全挑戰與威脅、有效維護地區穩定、加快實現經濟社會發展目標方面的作用。
雙方支持金磚國家合作機制不斷向前發展，為完善全球經濟治理、維護國際和平和安全作出積極貢獻。雙方認為，金磚國家應當秉承開放、包容、合作、共贏的精神，開展全方位合作，建設更緊密夥伴關係，儘快完成金磚國家新開發銀行和應急儲備安排籌建工作。中方將積極支持俄方擔任金磚國家主席。
雙方將在二十國集團（G20）框架下加強協調，共同推動G20在促進世界經濟成長、維護國際金融穩定、完善全球經濟治理、建設開放型世界經濟等方面發揮更重要的作用。雙方願同主席國土耳其及其他G20成員一道，共同推動安塔利亞峰會取得積極成果。中俄主張儘快落實國際貨幣基金組織改革方案，進一步提高G20信譽，展現G20能力。俄方願積極支持中方主辦2016年G20峰會取得成功，共同維護G20作為國際經濟合作重要論壇的地位，在推動世界經濟成長、維護國際金融市場穩定、加強全球經濟治理等方面發揮重要作用。
俄方高度評價中方建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議，認為這是一個旨在發展地區經貿與投資合作的重要構想。雙方將繼續在絲綢之路經濟帶和歐亞經濟聯盟框架內尋找地區經濟一體化進程的契合點，在加強平等合作與互信基礎上確保歐亞地區經濟的可持續增長。雙方歡迎中國與歐亞經濟聯盟啟動經貿合作方面的協定談判。
雙方高度重視繼續在中俄印機制框架內開展協作。雙方認為，這一外交合作機制有助於加強三國在國際和地區事務中的地位，並就國際和地區問題協調立場。
雙方將深化中俄蒙合作，通過發展三方在政治、經濟、科技、人文、邊境、地方以及國際事務中的協作實現三方各領域全方位合作。
雙方認為，亞太地區在世界政治和經濟中作用不斷上升，確保本地區和平、穩定與可持續發展是首要任務。雙方將繼續努力，在國際法至上、互信、和平解決爭端、不使用或威脅使用武力、尊重各國利益原則基礎上，在亞太地區構建可靠、符合當今現實、透明、全面的平等、不可分割的安全架構。雙方將與東南亞國家聯盟和其他有關夥伴一道，在東亞峰會和其他多邊組織框架下，推動就上述問題開展進一步對話。
雙方高度評價2014年11月由中國作為東道主在北京舉辦的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議成果，視其為進一步深化亞太地區經濟一體化、促進創新發展、改革與增長、加強全方位互聯互通與基礎設施建設的重要合作方向。雙方將繼續密切協作，推動APEC為促進亞太地區經濟發展作出更大貢獻。
雙方指出，亞洲相互協作與信任措施會議（亞信）作為本地區正在形成的安全與合作架構的必要組成部分，發揮著重要作用。俄方支持中方擔任2014－2016年亞信主席國的目標和任務，雙方將繼續在落實這些目標和任務中保持密切協調和建設性協作。
雙方認為，亞歐會議是亞歐國家間開展政治對話、經貿合作、社會文化及其他領域交流的重要平台。雙方主張提高亞歐會議工作效率，認為以2016年亞歐會議成立20周年之際為契機，制定關於其未來發展的內容豐富的概念檔案十分重要。
雙方對中非關係、俄非關係快速發展表示歡迎，將進一步深化在非洲事務中的對話與戰略協作，包括通過探討在金磚國家框架內共同擴大對非合作，協助非洲實現可持續發展，增強非洲國家自主發展能力。
雙方就拉美問題保持磋商，在發展與拉美和加勒比國家關係中加強協作，研究在該地區社會經濟領域開展符合拉美國家意願和需求的合作，共同為拉美國家的發展發揮積極作用。
雙方重申，支持敘利亞的主權、統一和領土完整，認為政治外交手段是解決敘利亞危機的唯一途徑，反對任何在該國從事武力干涉的企圖。雙方呼籲敘利亞衝突各方儘快停止武裝對抗，在2012年6月30日通過的《日內瓦公報》基礎上啟動內部對話與談判，達成符合敘利亞人民意願的長期政治和解。
雙方重申，支持阿富汗擺脫恐怖主義和毒品，成為和平、穩定、民主、中立和經濟繁榮的國家。雙方對因“伊斯蘭國”的出現和該組織武裝分子破壞活動加劇導致的阿富汗局勢持續惡化表示不安。雙方指出，必須繼續向阿富汗提供廣泛協助，包括提高阿國家安全部隊能力，根據聯合國安理會相關決議，進一步推進“阿人主導、阿人所有”的民族和解進程。
雙方對烏克蘭危機久拖不決表示關切，呼籲所有衝突方始終堅持政治解決危機，在充分考慮烏國內各地區和各民族合理權益、兼顧有關方合理利益與關切基礎上，儘快達成全面、均衡、持久的政治解決方案，實現烏克蘭的穩定與發展。
雙方積極評價兩國在推動政治外交解決伊朗核問題中的協作，呼籲談判各方抓住獨一無二的歷史機遇，加大外交努力，在已確定的2015年6月底時限前達成公正平衡、互利共贏的全面協定。
雙方重申，維護朝鮮半島和平穩定，實現半島無核化，通過對話協商解決有關問題符合共同利益，對本地區的和平、穩定與繁榮具有重要意義。雙方認為，六方會談是解決朝核問題有效方式，希望有關各方相向而行，為重啟六方會談積累條件。
雙方積極評價中俄首次東北亞安全磋商成果，願按照中俄全面戰略協作夥伴關係精神，進一步加強對話溝通，增進協調與協作，共同維護東北亞地區和平、穩定與安全，推動在兼顧東北亞各國利益及關切的基礎上構建地區和平、安全新架構。
二○一五年五月八日於莫斯科
中華人民共和國 俄羅斯聯邦
主席 總統
習近平 弗·弗·普京
