中俄元首莫斯科會晤聯合聲明是一種外交聲明。
基本介紹
- 中文名：中俄元首莫斯科會晤聯合聲明
- 條約分類：外交
- 時效性：現行有效
- 條約種類：宣言/聲明
應俄羅斯聯邦總統梅德韋傑夫邀請，中華人民共和國主席胡錦濤於2009年6月16日至18日對俄羅斯聯邦進行國事訪問。胡錦濤主席在莫斯科與梅德韋傑夫總統舉行大、小範圍會談，會見了俄羅斯聯邦政府總理普京和國家杜馬主席格雷茲洛夫。
胡錦濤主席還於2009年6月15日至16日在葉卡捷琳堡與其他國家元首（代表）共同出席了上海合作組織元首峰會和“金磚四國”領導人會晤。
一
兩國元首本著互信互諒的精神討論了中俄戰略協作夥伴關係的現狀和發展前景，就重大國際和地區問題坦誠深入地交換了意見，達成廣泛共識。
雙方對中俄關係一年來的發展成果表示滿意，認為2008年徹底完成中俄邊界勘界工作，批准《〈中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2009－2012年）》，啟動兩國副總理級能源談判並簽訂石油領域合作的政府間協定，積極推進天然氣領域合作，將“國家年”有關活動機制化，具有歷史意義。雙方不斷完善兩國總理定期會晤機制，成立了中俄合理利用和保護跨界水聯合委員會，啟動了中國“俄語年”（2009年）和俄羅斯“漢語年”（2010年）這一新的大型項目，為隆重慶祝中俄建交60周年營造了良好氛圍。
兩國元首強調，在涉及兩國核心利益問題上相互支持是中俄戰略協作夥伴關係的重要內容。俄方重申，台灣和西藏是中國不可分割的一部分，俄在台灣和西藏問題上的原則立場不會改變，支持台海兩岸關係和平發展和中國和平統一大業。雙方強調，在維護兩國主權和領土完整問題上相互支持十分重要。中方表示支持俄方為維護高加索地區和平與穩定所作的努力。
雙方表示，願就籌辦二戰勝利65周年慶祝活動、2010年上海世博會、深圳2011年第26屆和喀山2013年第27屆世界大學生夏季運動會、2012年符拉迪沃斯托克亞太經合組織領導人非正式會議、索契2014年冬奧會保持密切協作，相互支持。
訪問期間，雙方在莫斯科簽署以下檔案：
－《關於一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府建立中俄總理定期會晤及其組織原則的協定〉的議定書》
－《關於天然氣領域合作的諒解備忘錄》
－《關於煤炭領域合作的諒解備忘錄》
－《中華人民共和國商務部和俄羅斯聯邦經濟發展部關於促進雙邊機電產品貿易與合作的諒解備忘錄》
－《中國進出口銀行與俄羅斯對外經濟銀行7億美元貸款框架協定》
－《中國黃金集團公司與俄羅斯列諾瓦集團關於聯合開發貴金屬的合作備忘錄》
二
兩國元首相互詳細通報了本國經濟形勢和各自為克服國際經濟金融危機採取的措施，並對這些措施表示相互支持。雙方一致認為，危機引發國際金融市場以及世界經濟貿易動盪和不穩，對中俄兩國經濟發展構成嚴峻挑戰。
中俄對危機產生原因的分析、對改革國際金融體系和國際金融機構的立場相近或一致。根據平等和照顧彼此利益的原則，在政治、經貿和金融領域建立最廣泛國家和國際組織參與的相互協作是戰勝危機的條件之一。當前危機時期，努力充分發揮各種地區機構和組織的潛力，提高金融市場的可控性具有特殊意義。兩國元首一致認為，應反對國際貿易中的保護主義，危機後國際金融體系應建立在公平、公正、包容、有序原則的基礎上，應按期完成國際貨幣基金組織新一輪份額總檢查和世界銀行改革方案，真正提高新興市場和開發中國家在國際金融機構的發言權和代表性。雙方強調，應就消除危機後果、改革國際金融體系加強和深化雙邊合作。
兩國元首指出，受國際經濟金融危機影響，中俄貿易額、相互投資和邊境貿易呈下滑趨勢，認為雙方應共同努力，化解危機對中俄經貿合作的不利影響。為此，雙方將採取措施促進相互貿易，為雙方商品和服務進入彼此市場創造穩定有利的條件，減少並取消現有技術壁壘，增加傳統出口商品、機電和高科技產品的相互供應量並擴大商品種類，推動兩國金融和銀行體系積極為貿易提供融資服務。
保持兩國經貿合作的積極勢頭是應對國際經濟金融危機對中俄經濟產生不良影響的重要措施。當務之急是落實已商定的相互投資“示範”項目，更積極地使用金融和銀行工具，做好邊貿和邊境地區旅遊服務本幣結算工作，為擴大人民幣和盧布結算創造良好條件。制訂和實施林業加工領域的規劃，擴大地方合作。
兩國元首批准了《中俄投資合作規劃綱要》。雙方將認真落實上述綱要，鼓勵和支持兩國企業在機械製造、建築、輕工、運輸、農業、通訊、銀行和保險業、科技開發、能源、化工、林業和礦業等領域開展務實合作。雙方強調，中俄投資促進會議機制建立以來，為推進雙邊投資合作開展了卓有成效的工作。雙方將進一步完善這一機制，推動落實重大投資合作項目，不斷提高中俄投資合作的質量和水平。
協調中俄毗鄰地區發展戰略有助於加快兩國地區經濟發展速度。雙方就制訂中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區間合作規劃綱要做了大量工作。通過互惠、可行的辦法協調兩國毗鄰地區發展戰略，符合中俄兩國人民利益，將促進中俄兩國邊境地區的睦鄰友好合作，有助於完善合作形式，提高合作層次。
兩國元首責成兩國有關部門儘快完成上述綱要的協商，以便在2009年底前舉行的元首會晤期間批准。
兩國元首對中俄能源談判機制及雙方簽訂石油領域合作的政府間協定予以高度評價，並強調，全面推進石油、天然氣、核能和電力領域合作標誌著中俄戰略協作夥伴關係將邁上新台階。雙方探討了經濟合作優先方向之一，即核能合作情況，並對該領域取得的進展表示滿意。雙方將啟動田灣核電站二期和商業示範快堆的建設。
兩國元首認為，雙方應進一步深化兩國民用航空製造領域的互利合作，積極開展符合市場需求和兩國民用飛機發展規劃的項目合作。
兩國環保合作發展迅速，已成為中俄戰略協作夥伴關係的重要組成部分。雙方將繼續深化在合理利用和保護跨界水領域的合作。兩國元首積極評價雙方在聯合監測跨界水體水質、及時通報跨界突發環境事件並交流信息、保持生物多樣性以及跨界自然保護區領域的合作。
兩國跨界水利用和保護合作取得了積極進展，雙方已簽訂相關政府間協定，成立了中俄跨界水聯委會，並啟動了該聯委會工作，統籌處理中俄跨界水利用與保護問題。
雙方將提高漁業領域合作效率，防止海產品非法貿易，研究商簽相關合作檔案，並建立在太平洋西北部預防和打擊非法擅自肆意捕撈水生生物資源的合作機制。
雙方表示，在中俄總理定期會晤委員會框架下即將成立的海關合作分委會，對進一步提高兩國經貿合作水平、加強兩國海關部門合作具有重要意義。
三
兩國元首對人文合作持續發展表示滿意。雙方通過互辦文化節、電影節，開展新聞媒體和體育交流，在衛生、旅遊、檔案領域共同舉辦活動，鞏固並全面擴大了中俄戰略協作夥伴關係的社會基礎。雙方將重點加強突發急性傳染病防控方面的合作。
雙方將重視擴大兩國老一輩和年輕一代政治家的交往，充分利用兩國關係中積累的寶貴經驗，積極實踐有利於鞏固中俄戰略協作夥伴關係的新思路。
雙方指出，舉辦大學生藝術聯歡節、大中學生交流、校長論壇和中俄高校教育展等擴大青年交往的活動意義重大。2009年和2010年舉行中國“俄語年”和俄羅斯“漢語年”將有助於深化雙方人文交流和相互了解。兩國元首表示，相信2009年在北京舉辦的第三屆中俄青少年運動會將取得圓滿成功。
兩國元首滿意地指出，中俄互設文化中心的政府間協定的起草工作進展順利，責成雙方主管部門於年內早日簽訂該協定。
四
兩國元首強調，2008年5月23日簽訂的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於重大國際問題的聯合聲明》具有重要現實意義。
兩國元首一致認為，應鞏固國際法基本原則，加強聯合國核心作用。雙方表示，希望國際社會為穩定世界經濟採取集體行動，這將有助於提升各國互信。
兩國元首表示，中俄支持“八國集團”加強與主要開發中國家的對話和合作，推動建立同開發中國家平等、互利、共贏的夥伴關係。在克服國際經濟金融危機、解決鞏固全球安全、打擊恐怖主義和跨國犯罪、保障糧食和能源安全、削除貧窮、完善教育和衛生體系、應對氣候變化等全球性問題時，應積極鼓勵開發中國家的參與。
胡錦濤主席高度評價俄羅斯作為上海合作組織主席國所做的工作，並指出，2008年至2009年順利落實了許多重要倡議和先前達成的共識，鞏固了上海合作組織的法律基礎。
今年6月15日至16日在葉卡捷琳堡舉行的上海合作組織峰會表明，上海合作組織已成為鞏固全球和地區穩定的有效因素。雙方支持上海合作組織同其他有關國家、國際組織和論壇就維護世界和平與安全、開展全面的經濟和人文合作進行積極對話。
雙方強調，2009年3月27日在莫斯科召開的上海合作組織倡導的阿富汗問題特別國際會議表明，上海合作組織在解決阿富汗及周邊問題的國際努力中發揮著日益重要的作用。雙方將採取協調一致的措施，落實會議宣言、《上海合作組織成員國和阿富汗伊斯蘭共和國關於打擊恐怖主義、毒品走私和有組織犯罪的聲明》及其《行動計畫》。中俄將繼續協助阿富汗政府鞏固國家政權，促其獨立高效地維護本國安全。
雙方主張，在聯合國主導下，在上海合作組織積極參與下，加強在打擊恐怖主義、毒品走私和跨國有組織犯罪等領域的區域合作。
中俄兩國致力於在上海合作組織地區反恐機構框架內開展密切合作，支持進一步鞏固該機構的條約法律基礎，切實充實反恐合作的內容。
兩國元首指出，作為協調解決世界發展緊迫問題的機制，“金磚四國”和中俄印機制具有廣闊前景，中俄願在“金磚四國”和中俄印機制內就共同關心的領域加強合作。
雙方認為，國際安全是相互依存、無所不包的。一國的安全不能凌駕於另一國之上，不能通過擴大軍事政治同盟和部署全球和地區性飛彈防禦系統獲得。
《不擴散核武器條約》是國際社會防止核武器擴散體系的基礎。中國和俄羅斯重申堅定支持該條約，堅定支持在不分割《不擴散核武器條約》三大支柱--不擴散、裁軍、和平利用核能的基礎上，為加強並提高其權威性和有效性所作的多邊努力。雙方將努力確保2010年條約審議大會順利舉行，並通過一系列措施鞏固該條約的權威性和有效性。
中俄主張和平利用外空，反對外空武器化。雙方將積極推動裁談會儘快就“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案開展實質性工作，繼續密切配合，維護外空安全。
兩國元首強調，所有國家均應切實履行聯合國安理會1540號決議，共同致力於防止大規模殺傷性武器及其運載工具和相關材料的擴散，特別是防止其落入恐怖組織等非國家實體的手中。
合作打擊一切形式的恐怖主義，通過雙邊和多邊渠道解決加強國際和地區安全的問題具有重要意義。雙方認為，聯合國應在國際反恐合作中發揮主導和協調作用。中俄將共同落實聯合國全球反恐戰略，執行國際反恐公約的標準，推動儘快制訂“關於國際恐怖主義的全面公約”。
中俄兩國將發揮實業界、媒體、非政府組織的潛力，促進不同文明、宗教和文化之間的對話。雙方強調，應在雙邊和多邊層面加強反洗錢、打擊恐怖主義融資等領域的合作。
兩國元首強調，應根據《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“共同但有區別的責任”原則，繼續通過國際合作應對全球氣候變化，表示將採取必要措施落實“巴厘路線圖”，確保《聯合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議和第五次《京都議定書》締約方會議（2009年12月7日至18日，哥本哈根）順利舉行。
雙方重申將繼續為實現千年發展目標和其他共同發展目標而努力，同時強調，在國際經濟金融危機日益嚴重的背景下，發展領域的國際合作變得越來越迫切。
兩國元首主張建立以多極化、平等和完整的安全體系、照顧彼此利益為關鍵要素的亞太地區國際關係架構，強調應在互利和非歧視的基礎上，根據開放原則促進一體化進程。
雙方表示，將繼續在亞太經合組織、東協地區論壇、亞洲合作對話、亞洲相互協作與信任措施會議等亞太地區多邊組織框架內相互支持，加強協調。中方贊成俄方加入東亞峰會和亞歐會議，並願對俄方申請予以支持。
兩國元首表示，中亞地區的穩定、安全、經濟持續發展和社會進步符合中俄以及中亞各國的長遠利益。雙方將同中亞國家在雙邊和上海合作組織框架內深化政治、經貿、安全等領域合作，嚴厲打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義以及毒品走私、跨國有組織犯罪。中俄對《中亞無核武器區條約》生效表示歡迎。
兩國元首對朝鮮半島局勢表示嚴重關切，認為聯合國安理會1874號決議旨在加強通過政治外交途徑解決朝鮮半島核問題的努力，贊成儘快重啟朝鮮半島核問題六方會談，希望會談各方履行2005年9月19日共同聲明規定的各自義務。中俄願推動緩和東北亞緊張局勢，主張有關各方應繼續致力於通過對話協商，以和平方式妥善處理分歧，在建立相關多邊機制的基礎上維護和鞏固該地區和平與安全。
雙方重申，應根據公認的國際法準則，全面、持久、公正地解決中東問題，強調為此舉行莫斯科中東問題國際會議十分重要。
中俄強調，伊朗核問題只能通過政治外交途徑解決。應恢復國際社會對伊朗核計畫和平性質的信任，繼續推動早日啟動與伊朗的談判，尋求全面、持久、妥善解決伊朗核問題的辦法。
五
兩國元首會談在友好、互信、相互理解和合作的氣氛中舉行，取得重要成果。雙方對會談成果表示滿意。
中華人民共和國主席胡錦濤邀請俄羅斯聯邦總統梅德韋傑夫於2010年方便的時候訪華。梅德韋傑夫總統接受了邀請並表示感謝。訪問具體時間將通過外交渠道另行商定。
