中央財政預算，通常稱為中央預算，由國務院負責編制中央預算。預算的編制、審查、批准、監督以及預算的執行和調整須依照《中華人民共和國預算法》。
中央財政預算是國家一級預算，主要承擔國家安全、外交和中央國家機關運轉所需經費、調整國民經濟結構、協調地區發展、實施巨觀調控所必需的支出以及由中央直接管理的事業發展支出。具體包括：國防費，武警經費，外交和援外支出，中央級行政管理費，中央統管的基本建設投資，中央直屬企業的技術改造和新產品試製費，地質勘探費，由中央財政安排的支農支出，由中央負擔的國內外債務還本付息支出，以及中央本級負擔的公檢法支出和文化、教育、衛生、科學等各項事業費支出。
2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算的決議，批准2024年中央預算。
基本介紹
- 中文名：中央財政預算
- 外文名：Central financial budget
- 預算項目：一般公共預算、政府性基金預算等
- 預算年度：自公曆1月1日起，至12月31日止
- 審查職權：全國人民代表大會審查預算
- 監督職權：全國人民代表大會常務委員監督預算的執行
- 依照法規：中華人民共和國預算法
預算年度,預算項目,編制部門,法律要求,收支範圍,管理職權,支付方式,會議表決,
預算年度
預算年度，自公曆一月一日起，至十二月三十一日止。
預算項目
預算項目包括：一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。
中央財政預算
編制部門
國務院編制中央預算、決算草案；向全國人民代表大會作關於中央和地方預算草案的報告；將省、自治區、直轄市政府報送備案的預算匯總後報全國人民代表大會常務委員會備案；組織中央和地方預算的執行；決定中央預算預備費的動用；編制中央預算調整方案；監督中央各部門和地方政府的預算執行；改變或者撤銷中央各部門和地方政府關於預算、決算的不適當的決定、命令；向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會報告中央和地方預算的執行情況。
國務院財政部門應當在每年全國人民代表大會會議舉行的四十五日前，將中央預算草案的初步方案提交全國人民代表大會財政經濟委員會進行初步審查。
法律要求
中央財政預算和決算的編制、審查、批准、監督，以及預算的執行和調整，依照《中華人民共和國預算法》規定執行。
中央一般公共預算包括中央各部門（含直屬單位，下同）的預算和中央對地方的稅收返還、轉移支付預算。中央一般公共預算收入包括中央本級收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共預算支出包括中央本級支出、中央對地方的稅收返還和轉移支付。
收支範圍
一般公共預算收入包括各項稅收收入、行政事業性收費收入、國有資源（資產）有償使用收入、轉移性收入和其他收入。一般公共預算支出按照其功能分類，包括一般公共服務支出，外交、公共安全、國防支出，農業、環境保護支出，教育、科技、文化、衛生、體育支出，社會保障及就業支出和其他支出。
一般公共預算支出按照其經濟性質分類，包括工資福利支出、商品和服務支出、資本性支出和其他支出。
管理職權
依照《中華人民共和國預算法》,中國實行一級政府一級預算，共設立五級預算，包括：中央，省、自治區、直轄市，設區的市、自治州，縣、自治縣、不設區的市、市轄區，鄉、民族鄉、鎮。
全國人民代表大會常務委員會監督中央和地方預算的執行；審查和批准中央預算的調整方案；審查和批准中央決算；撤銷國務院制定的同憲法、法律相牴觸的關於預算、決算的行政法規、決定和命令；撤銷省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的同憲法、法律和行政法規相牴觸的關於預算、決算的地方性法規和決議。
經人民代表大會批准的預算，非經法定程式，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批准的預算為依據，未列入預算的不得支出。
支付方式
國家實行財政轉移支付制度。財政轉移支付應當規範、公平、公開，以推進地區間基本公共服務均等化為主要目標。財政轉移支付包括中央對地方的轉移支付和地方上級政府對下級政府的轉移支付，以為均衡地區間基本財力、由下級政府統籌安排使用的一般性轉移支付為主體。
按照法律、行政法規和國務院的規定可以設立專項轉移支付，用於辦理特定事項。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調節的事項不得設立專項轉移支付。
上級政府在安排專項轉移支付時，不得要求下級政府承擔配套資金。但是，按照國務院的規定應當由上下級政府共同承擔的事項除外。
會議表決
2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算的決議，批准2024年中央預算。
