制定過程
制定背景
中國非木質林產品資源豐富,開發利用的種類較多,但開發利用的方式較為粗放,不僅未能對非木質林產品充分利用,充分挖掘非木質林產品資源的潛力,並且在經營過程中,也對森林環境產生一定破壞,對水土資源的不利影響時有發生。
隨著國家林業政策調整,特別是停止天然林商業性採伐活動後,非木質林產品(林下經濟)正在成為林業經濟新的增長點。林下經濟發展速度快、產品類型多,已經成為林區重要的經濟來源,林業產業發展對於該項標準的需求日益突出。截止2019年,林業行業標準《中國森林認證—非木質林產品經營》通過3年多的試點和套用,充分證明該標準套用地域和類型越來越廣泛,國家標準的制定,必將進一步促進森林可持續經營。從國際上來看,尚未有國際組織和國家制定出非木質林產品經營國家標準,因此,制定了國家標準《中國森林認證—非木質林產品經營》(GB/T 39358-2020)。
編制進程
2018年1月9日,國家標準計畫《中國森林認證—非木質林產品經營》(20173678-T-432)下達,項目周期12個月,由
中華人民共和國國家林業和草原局提出,由TC360(全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員會)歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家林業和草原局。
2018年11月2日,由河北農業大學、國家林業和草原局科技發展中心、中國林業科學研究院等多家單位共同編制的《中國森林認證—非木質林產品經營》國家標準專家審查會議在北京召開,與會專家一致同意該標準通過審查。
2021年6月1日,國家標準《中國森林認證—非木質林產品經營》(GB/T 39358-2020)實施。
制定依據
國家標準《中國森林認證—非木質林產品經營》(GB/T 39358-2020)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草單位:河北農業大學、國家林業和草原局科技發展中心、中國林業科學研究院林業科技信息研究所、吉林松柏森林認證有限公司、河北省塞罕壩機械林場。
主要起草人:黃選瑞、於玲、李永寧、趙劼、李屹峰、許中旗、張志東、張玉珍、李晟、李秋娟、楊晉宇、陸文明、於士濤、鄭建偉、王冬至、楊會娟、趙麟萱、張健東、劉瑞敏、許洪軍、王麗華、付立華、楊繞華、付博、張菲。
標準目次
前言 | |
---|
引言 | |
---|
1範圍 | |
---|
2規範性引用檔案 | |
---|
3術語和定義 | |
---|
4基本要求 | |
---|
5非木質林產品經營規劃/方案 | |
---|
6非木質林產品經營 | |
---|
7森林環境保護 | |
---|
8經營監管與檔案管理 | |
---|
附錄A(資料性附錄)國家相關法律法規 | |
---|
附錄B(資料性附錄)國家簽署的相關國際公約 | |
---|
參考資料:
內容範圍
《中國森林認證—非木質林產品經營》(GB/T 39358-2020)規定了在森林環境條件下,符合森林經營認證要求,開展非木質林產品經營認證的基本要求、經營規劃、生產經營、生態環境保護及其監管等活動。該標準適用於非木質林產品經營認證。
引用檔案
參考資料:
意義價值
《中國森林認證—非木質林產品經營》(GB/T 39358-2020)是在《中國森林認證—森林經營》(GB/T 28951)的基礎上制定的,強調非木質林產品經營認證對森林環境的特殊要求。為適應非木質林產品經營認證實際需要,加強了對非木質林產品經營過程中森林環境保護和環境影響評估的相關要求。該標準的制定,是為指導非木質林產品生產經營企業,按照非木質林產品可持續經營的要求開展非木質林產品生產經營活動,有效規範非木質林產品生產經營企業(者)開展非木質林產品經營行為,並且為認證機構對生產經營者從事的非木質林產品生產經營活動進行審核和評估提供依據。該標準不僅可從根本上引導社會轉變消費觀念,提高經營企業環境保護意識和經濟效益,同時為非木質林產品出口和國際互認提供依據,對引領國際非木質林產品經營認證具有重要意義。