制定過程
制定背景
隨著中國森林認證事業的快速發展,中國森林認證(CFCC)標識使用範圍、使用主體、使用數量、使用頻次都持續大幅度增長,使用方式也多種多樣,同時也面臨著CFCC標識產品分類管理、標識申請和使用過程湧現出來的各種新情況、新問題亟待解決。關於CFCC標識的使用,從標識的申請主體、條件、程式到標識的使用主體、載入位置、載入方式、載入種類、使用期限、特殊要求等等,至今都缺乏具有較高效力的、統一規範化的檔案要求。實踐當中,CFCC通過發布《中國森林認證標識使用規範》等指導性檔案進行規範,但效力不足,規範化程度較低,已經滿足不了日益增長的CFCC認證市場需要。因此,制定了行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)。
編制進程
行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)的制定任務,來源於原國家林業局2018年下達的林業行業標準制修訂計畫,項目名稱為《中國森林認證—認證產品編碼及標識》,標準名稱為《中國森林認證產品編碼及標識使用》,計畫編號(2018-LY-132)。該標準由全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員會提出並歸口。
2018年1—6月,正式開展該項目的資料收集工作。此後,收集了大量產品標識、認證標識相關資料及《PEFC產銷監管鏈(CoC)手冊(2015版)》、《PEFC標識使用規則》、《非木質林產品標識使用要求》、《中國森林認證標識使用規則》、《中國森林認證標識圖形使用說明》等指導性檔案。
2018年7—12月,對已經發布的有關森林認證標準(詳見《送審稿》規範性引用檔案和參考文獻)進行分析,重點研究其標識使用的現狀、需求和潛在問題,從解決問題,避免新問題產生的角度,結合森林認證信息服務和CFCC標識技術服務和管理的實踐經驗,參照標準編寫的要求形成了該標準草案(初稿)。
2019年1月—5月,對該標準草案進行了多次工作組內部討論,在標準草案基礎上形成《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(徵求意見稿)。
2019年6—10月,對《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(徵求意見稿)在中國森林認證網站公開徵求意見;2019年11月,形成《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(送審稿初稿);2019年12月初,將《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(送審稿初稿)書面徵求10家單位、10位資深森林認證領域專家的意見,全部獲得反饋,據此再次修改完善,首次形成《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(送審稿);2019年12月24日,標委會組織召開標準送審稿專家預審會,該送審稿接受專家的嚴格審查。針對預審中提出的諸多意見和建議,逐一修改、完善和調整,進一步完善,正式形成《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(送審稿),以備12月30日正式接受全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員的審查。
2019年12月30日,在北京召開標委會審定會,按照委員和專家提出的意見修改,包括對標準中的產品編碼表進行了補充細化,為此,專門作為附錄;另外,將“8信息管理”修改為“8信息登記”等。由於各種認證產品類型不同,標識的使用方式和要求各異,仍宜保持分項闡述,因此各類型“標識使用”在排版格式上未做調整。完成修改後形成報批材料報國家林業和草原局審批。
2020年12月29日,行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)由中華人民共和國國家林業和草原局發布。
2021年6月1日,行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:中國林業科學研究院森林生態環境與保護研究所、國家林業和草原局科技發展中心、北京華恒基業野生動植物專用標識技術服務中心、國家林業和草原局森林認證研究中心。
主要起草人:黃松林、楊亮亮、王文霞、於玲、李屹峰、姚旭、陳麗霞、王毅花、欒雪、張琦、許洪軍、趙劼、付博。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 認證產品編碼 | |
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5 標識取得 | |
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6 標識使用 | |
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7 標識使用暫停與終止 | |
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8 信息登記 | |
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附錄A(規範性附錄)表A.1認證產品分類及代碼, | |
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附錄B(規範性附錄)《標誌使用許可號和標識使用申請書》(適用於獲證組織) | |
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附錄C(規範性附錄)《標誌使用許可號和標識使用申請書》(適用於認證機構) | |
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附錄D(規範性附錄)《標誌使用許可號和標識使用申請書》(適用於其他組織) | |
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附錄E(規範性附錄)《CFCC標識使用承諾書》(適用於獲證組織) | |
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附錄F(規範性附錄)《CFCC標識使用承諾書》(適用於認證機構) | |
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附錄G(規範性附錄)《CFCC標識使用承諾書》(適用於其他組織) | |
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附錄H(規範性附錄)《CFCC標識授權使用協定》 | |
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附錄I(規範性附錄)表I.1CFCC非木質林產品/珍稀瀕危植物產品標識申請表 | |
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附錄J(規範性附錄)《CFCC標識使用通知書》 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)提供了中國森林認證的產品編碼和認證標識的取得、使用、暫停與終止以及信息管理的方法。該標準適用於對中國森林認證產品進行分類和統一編碼,以及各類用戶規範使用標識。
引用檔案
GB/T 2001.3 標準編寫規則—第3部分:分類標準 GB/T 7027 信息分類和編碼的基本原則和方法 GB/T 24021 環境管理—環境標誌和聲明—自我環境聲明(Ⅱ型環境標誌) | GB/T 28951 中國森林認證—森林經營 GB/T 28952 中國森林認證—產銷監管鏈 LY/T 3117 中國森林認證—標識 |
參考資料:
意義價值
行業標準《中國森林認證—產品編碼及標識使用》(LY/T 3244-2020)的制定,填補了中國森林認證領域產品編碼和
CFCC標識使用技術標準的空白,對實現森林可持續經營管理的目標,促進生態文明建設,體現中國森林認證的價值,維護CFCC認證的權威性和品牌形象,對發展中國林業產業,夯實道路,實現更快、更寬地與國際接軌具有極為重要的意義。規範化使用CFCC標識已經給獲證組織的產品銷售帶來了諸多便利,也無形中提高了企業品牌價值和產品溢價,促進了產業提效增收。特別是,在一些林區還明顯地促進了當地民眾脫貧致富。