中國城市水資源管理

中國城市水資源管理重要意義是城市形成與發展的基礎。

基本介紹

  • 中文名:中國城市水資源管理
  • 重要意義:城市形成與發展的基礎
  • 方法手段:技術經濟法律行政教育政策
中國城市水資源的特點,問題,方法和手段,準則,研究,

中國城市水資源的特點

城市水資源是指一切可被城市利用的天然淡水資源和可再生利用水,它是城市形成與發展的基礎,是城市供水的源泉。我國城市水資源的特點是人均占有水資源量小,水資源嚴重短缺,開發利用強度大,因不合理使用水資源而產生的環境問題突出。北京、天津、石家莊、太原、濟南等26個城市的統計資料表明,城市人均水資源量只有全國人均占有水資源量的30%左右。全國現有的600多個城市中有一半以上為缺水城市,其中特別嚴重缺水的有110多個城市,由於缺水造成的經濟損失達1,200×108元。

問題

因水資源問題所帶來的經濟、環境問題日益突出,表現在:
(1)大量開採利用水資源的同時,會增大生活污水和工業廢水的排放,使地表水和地下水體遭受不同程度的污染。目前,全國80%的河流污染嚴重,如每年排放至遼河的污染物高達16億噸,造成河水的嚴重污染;
(2)過量開採地下水導致地下水位逐年下降,水資源逐漸枯竭。我國已出現了56個地下水區域性下降漏斗,總面積達8.7×104km2 ,致使單井出水量減少,供水成本增加,大批機電井報廢,甚至水源地報廢;
(3)地下水位的持續下降產生地面沉降、塌陷、地裂縫等環境工程地質問題;在沿海城市,還引發了海水入侵;
(4)過量引用地表水和地下水引起生態環境的惡化,大部分靠近人類活動區的水域,環境受到破壞,生態種群的多樣性減少甚至消失。一方面為缺水嚴重的局面,另一方面浪費水的現象十分普遍,僅以北京為例,每年用於洗車的水相當於昆明湖蓄水量的13倍;僅城市生活中浪費的水量一年就要損失上億立方米。強化節水意識已到了不容忽視的地步。上述水資源問題已成為制約城市經濟發展的主要因素之一,因而城市水資源的合理開發利用和科學管理顯得尤為重要。

方法和手段

城市水資源管理的方法和手段主要有:技術、經濟、法律、行政、教育和政策6個方面。技術手段的套用提高了水資源管理的水平,水資源監測、模擬、預測、最佳化和控制技術的發展,為水資源的調蓄、調度和保護起到了重要作用,為指導城市水資源管理逐步走向科學化奠定了基礎。

準則

城市水資源管理準則是:可持續發展、綜合管理和經濟評價。
.可持續發展的概念強調應先查明水資源潛力或承受能力,而不是利用後期規劃來降低(彌補)不良影響。即將水資源的合理開發利用提高到人口、經濟、資源和環境4個協調發展的高度來認識,達到社會、經濟的可持續發展和水資源的可持續利用。
.綜合管理是持續發展的手段,其內涵十分豐富,它包括地表水和地下水、水質和水量的統一管理;環境和水資源規劃與管理要統一於開發規劃中;制定水資源的合理價格;研究合理使用水資源的新方法;國際共享水資源;各經濟部門間的協作與統一等,並最終提出水資源綜合管理模式。
.地下水資源決策研究中還要重視經濟評價。水具有商品屬性,因此必須運用價值規律和經濟槓桿,制定合理的水價,調節水資源供求矛盾,對城市水資源開發利用方案要進行成本和效益分析。

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