設立背景
設立意義
創建國家級旅遊度假區是促進
旅遊行業由觀光型向休閒度假型轉變的一項重要工作,對我國
旅遊產品體系的建設和完善具有重要意義,對我國旅遊業今後長期發展有深遠的影響。國家旅遊局將嚴格按國家標準來衡量,遵循實事求是的原則,力爭將國家級旅遊度假區打造成我國旅遊休閒度假產業的
新名片,使之成為旅遊行業繼5A級景區之後又一金字招牌。
申報程式
申報階段
凡申報國家
旅遊度假區,應在海內外市場具有較高知名度。申報上年接待遊客數量,以大眾休閒娛樂為主的旅遊度假區,包括海濱度假、草原、溫泉、康體運動、
醫療保健等類型的,不得少於20萬人次;以
自然生態環境為主體的度假區,包括山地、內湖、森林等類型,不得少於1萬人次。
度假區
經濟效益良好,住宿設施年平均出租率不低於50%,各類休閒娛樂康體項目盈利狀況良好。
申報國家旅遊度假區的單位須按本程式的要求準備相應材料,向省級旅遊管理部門正式申報,申報材料須包括如下內容:
A、旅遊度假區設立的有關檔案。
國家旅遊度假區原則上從省級旅遊度假區中評選。凡申報國家旅遊度假區的單位,須經省人民政府批准或者旅遊管理部門評定,地域界限明確,符合度假旅遊要求,能夠為國內外旅遊者提供高質量的度假、休閒、娛樂等綜合附服務的
旅遊服務區域。
B、旅遊度假區規劃檔案。
由省級旅遊管理部門主持評審通過的旅遊度假區規劃。包括
規劃文本和批准檔案。
基礎設施建設概況和已批准的項目建設情況;
經營設施建設概況和已批准的項目建設情況;
其他依法應當提交的有關檔案、資料。
各項培訓
制度完善有效,度假區內上崗人員培訓合格率達100%。
驗收階段
驗收階段的工作由國家旅遊局組織進行。
接到省級旅遊局的申報檔案後,國家旅遊局組織有關人員,成立驗收小組,制定驗收計畫,明確驗收時間以及驗收組名單和分工。
(1)檔案審查主要包括如下內容:
A、省級旅遊局提交的申請驗收國家旅遊度假區的報告。
B、省級旅遊局的初審結果,要求按照標準評定分數。
C、申報單位提交的申請報告以及項目介紹。
上述檔案須在提請驗收時報國家旅遊局,
一式兩份,如果上報檔案不符合要求,則須重新辦理,檔案審查合格後,驗收組將附實地進行現場驗收。
(2)現場驗收主要包括如下內容:
A、驗收組組長召集首次會議。
會議主要內容為:
召集有關驗收工作人員。所有參與驗收的國家旅遊局和省級旅遊局、項目單位的人員按規程簽到,列明身份。
驗收組組長講話。申明驗收檢查的目的、範圍、依據、程式和驗收組的
行為規範。
申請單位介紹情況。
省級旅遊局介紹初審情況。
驗收組長宣布驗收組分工,確定省級旅遊局的配合人員。
主要工作分為三方面的內容:
資料審查。主要對照標準要求,查閱相應檔案、數據和紀錄。
現場檢查小組。對照標準進行實地檢查。
抽樣調查小組。以問卷形式徵求遊客對度假區的意見,問卷由國家旅遊局統一印製,現場
組織調查。有效回收問卷不得少於50份。
C、末次會議。
驗收組通報驗收情況並與有關方面交換意見,會議由驗收組長主持,主要內容為:
有關人員簽到。
驗收組長通報驗收情況,並出具文字材料。
就進一步做好旅遊度假區工作交換意見。
D、批准頒布。
驗收組工作結束後,國家旅遊局將對驗收組的報告進行審核,審核通過後即可正式通過“國家旅遊度假區”評審驗收,正式對外公布。
具體名單
截至2023年5月,我國國家級旅遊度假區數量達到63家。