國有商業銀行

國有商業銀行，是指由國家（財政部、中央匯金公司）直接管控的大型商業銀行。

國有商業銀行具體包括：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行。

基本介紹

• 中文名：國有商業銀行
• 外文名：State-Owned Commercial Banks
• 監管部門：中國銀行保險監督管理委員會
• 管控部門：財政部、中央匯金公司
• 包括：中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行等
• 所有權：國家所有

基本信息

中國工商銀行

中國工商銀行（INDUSTRIAL AND COMMERCIAL BANK OF CHINA，簡稱ICBC ，工行）成立於1984年1月1日，總行位於北京復興門內大街55號，是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。擁有中國最大的客戶群，是中國最大的商業銀行之一，也是世界五百強企業之一。

中國工商銀行

中國農業銀行

中國農業銀行（AGRICULTURAL BANK OF CHINA，簡稱ABC，農行）成立於1951年，總行位於北京建國門內大街69號，是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。

中國農業銀行

中國銀行

中國銀行（BANK OF CHINA，簡稱BOC，中行）於1912年2月5日，經孫中山先生批准，正式成立。總行位於北京復興門內大街1號，是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。

中國銀行

中國建設銀行

中國建設銀行（China Construction Bank，簡稱CCB，建行）成立於1954年10月1日。總行位於北京金融大街25號，是中央管理的大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。在當時行名為中國人民建設銀行，1996年3月26日更名為中國建設銀行。

中國建設銀行

交通銀行

交通銀行（BANK OF COMMUNICATIONS，簡稱BOCOM，交行）始建於1908年，是中國近代以來延續歷史最悠久的銀行之一，也是近代中國的發鈔行之一。1986年，國務院批准重新組建交通銀行。1987年4月1日，重新組建後的交通銀行正式對外營業，成為中國第一家全國性的國有股份制商業銀行。

交通銀行

中國郵政儲蓄銀行

中國郵政儲蓄銀行（POSTAL SAVINGS BANK OF CHINA，簡稱PSBC，郵儲銀行）於2007年3月20日正式掛牌成立，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的國有商業銀行。中國郵政儲蓄銀行承繼原國家郵政局、中國郵政集團公司經營的郵政金融業務及因此而形成的資產和負債，並將繼續從事原經營範圍和業務許可檔案批准、核准的業務。

中國郵政儲蓄銀行

發展歷程

1949-1978年

新中國成立後，國家對舊中國時期的銀行進行了全面整頓，中國人民銀行吸收合併了國內絕大部分銀行，集中央銀行、商業銀行於一身，成為大陸地區唯一的銀行。

1978-2002年

1978年改革開放後，國家採取了多項舉措，使國內銀行業呈現多元化發展措施，包括：

（1） 恢復了中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行；

（2） 新辦了中國工商銀行、交通銀行；

（3） 向深圳、廣東、福建、上海四地政府發放了銀行牌照，由當地政府主持創辦深圳發展銀行(1988)、廣東發展銀行(1988)、福建興業銀行(1988)、上海浦東發展銀行(1992)；

（4） 向招商局集團、中信集團、光大集團、首鋼集團四家國有企業發放了銀行牌照，開辦了招商銀行(1987)、中信實業銀行(1987)、中國光大銀行(1992)、華夏銀行(1992)；打破了銀行由政府創辦的壟斷局面。

1978-1994年間，國內銀行業初步形成了以工農中建四大專業銀行為主，交行、招行、中信、華夏、浦發、深發展、廣發等股份制商業銀行為輔的競爭局面。

1993年12月25日，國務院發布《國務院關於金融體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）及其他檔案，提出深化金融改革，將工農中建由專業銀行轉變成國有大型商業銀行，為此，從四大行中剝離了政策性業務，組建了國開行、進出口銀行、農業發展銀行三家專門執行政策性業務的專業銀行（即政策性銀行）。

為解決國有獨資銀行長期積累的不良資產的問題，國務院於1999年先後成立了四家直屬國務院的資產管理公司：中國華融資產管理公司（1999.10.19）、中國長城資產管理公司（1999.10.18）、中國東方資產管理公司（1999.10）、中國信達資產管理公司（1999.10），專門對應解決中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行不良資產的問題，為四大銀行發展成為大型商業銀行奠定了基礎。

2002-

2002年2月，中央在京召開第二次全國金融工作會議，提出“必須把銀行辦成現代金融企業，推進國有獨資商業銀行的綜合改革是整個金融改革的重點”；“無論是充分發揮銀行的重要作用，還是從根本上防範金融風險，都必須下大決心推進國有獨資商業銀行改革”；“具備條件的國有獨資商業銀行可改組為國家控股的股份制商業銀行，條件成熟的可以上市”。此後，降低不良資產、實行審慎原則的會計制度，到實行股份制，再到上市這“三步走”的改革步驟已成共識，隨後的銀行業改革基本遵照這一思路。

2003年，為了改革當時的銀行業監管體制，國務院決定設立中國銀行業監督管理委員會。同年4月28日，中國銀監會正式掛牌；12月27日，《銀行業監督管理法》頒布。

2003年10月，十六屆三中全會決議進一步明確，選擇有條件的國有商業銀行實行股份制改造，加快處置不良資產，充實資本金，創造條件上市。走股份制改造之路，是當前國有銀行走出困境的戰略抉擇。

2003年12月16日，中央匯金投資有限責任公司註冊成立。

2004年1月6日，中央政府創造性地運用外匯儲備注資大型商業銀行：由匯金公司拿出450億美元外匯儲備（合計3724.65億人民幣)，對中國銀行和中國建設銀行，並引進戰略合作夥伴，標誌著國有商業銀行股份制改革拉開序幕。

2004年，交通銀行通過定向募股方式，補充資本金191億元，其中財政部、匯金公司和社保基金分別投資50億元、30億元、100億元。交通銀行通過財務重組由股份制商業銀行改制為國有商業銀行，為建立真正的現代金融公司治理結構積累了經驗，奠定了基礎。

2005年4月，中央匯金公司又拿出150億美元外匯儲備對中國工商銀行注資。

2008年11月，中央匯金公司拿出190億美元對中國農業銀行注資。

在成立股份公司之後，在金融監管部門的協調下，國有商業銀行開展了極富創意的引進戰略投資者的工作。

2004年8月6日，交通銀行與滙豐銀行（HSBC）正式簽署戰略合作協定。滙豐銀行以每股1.86元人民幣的價格購入交行19.9%的股權，即77.75億股，成為僅次於財政部的第二大股東，投資金額達17.47億美元。

2005年6月17日，建設銀行和美國銀行簽署了關於戰略投資與合作的最終協定。根據協定，美國銀行將分階段對建行進行投資，最終持有股權可達到19.9%。首期投資25億美元購買匯金公司持有的建行股份。2005年7月1日，建行和淡馬錫旗下的全資子公司亞洲金融控股私人有限公司簽署了關於戰略投資的最終協定，亞洲金融以14.66億美元購入建行5.1%的股權。

2005年8月，中國銀行與英國蘇格蘭皇家銀行、新加坡淡馬錫，9月與瑞銀集團，10月與亞洲開發銀行；2006年3月與全國社保基金，分別簽署協定。5家機構作為新的戰略投資者。蘇格蘭皇家銀行出資總計31億美元，購入中行10%的股權，其中將一半股權賣給了高盛、李嘉誠私人基金；淡馬錫購得中行5%股份。

2006年1月27日，工商銀行與高盛投資團簽署了戰略投資與合作協定，高盛投資團出資37.8億美元購買工行新發行的股份。2006年4月28日順利完成資金交割。這筆當時最大的境外投資者對中國金融業的單次投資，約占工行股份比例總計的8.89%。

2009年農業銀行股份公司成立之後，根據當時國內外資本市場的情況，沒有延續前期經驗引進境外戰略投資者，只引進了幾家財務投資者。

在成功改制和引進戰略投資者的基礎上，國有商業銀行隨即展開首次公開發行和股票上市工作：

2005年6月23日，交行H股在香港上市；

2005年10月27日，建行H股在香港上市；

2006年6月1日中行H股在香港上市，7月5日中行A股在上海上市；

2006年10月27日，工行A+H股同步上市；

2007年5月15日，交行A股在上海上市；

2007年9月25日，建行A股在上海上市。

2010年7月15日和16日，農行A股和H股先後在上海證交所和香港聯交所成功上市。

2016年9月28日，郵儲銀行正式掛牌港交所。

金融機構

中國銀行業金融機構