歷史沿革
1957年3月15日,
中國人民解放軍總參謀部批准將
福州軍區公安軍領導機關改編為福建省軍區,歸福州軍區建制領導。5月1日,福建省軍區正式成立(新組建的福建省軍區當時仍稱福建軍區,至1960年10月1日起改稱福建省軍區並啟用新印信)。司令員
劉永生,政治委員
盧勝,副司令員劉振球、毛會義,副政治委員王直,參謀長陳挺,政治部主任翁默清。省軍區機關駐福州市倉前山。
軍區地址:福建省軍區在銅盤軟體大道路口也就是銅盤路末端 福州市軍分區在鼓樓區花園路。
軍區劃分
省軍區成立時轄5個軍分區,其中的
南平、福安軍分區後隨地方行政區劃之變動,分別改稱
建陽、
寧德軍分區。1959年12月恢復
閩侯軍分區,以後又改稱為
莆田軍分區。1960年後陸續組建了福州、廈門、
三明軍分區;後又將莆田、
廈門軍分區改為師級市人民武裝部。至1985年8月,省軍區轄福州、建陽、寧德、
晉江、
龍溪、三明、
龍巖等7個
軍分區和廈門、莆田2個市
人民武裝部。省軍區通過軍分區和各縣(市)兵役局領導民兵和
兵役工作。1959年3月,福建省兵役局撤銷,在福建省軍區司令部內增設動員處。1960年1月1日起,各縣(市)兵役局改為人民武裝部。
1985年8月31日起,福建省軍區劃歸
南京軍區建制。省軍區除領導民兵和兵役工作外,並領導指揮福建境內各守備部隊和部分炮兵部隊,擔負福建一線海防任務。同月,根據南京軍區的決定,對福建原有守備部隊和部分炮兵部隊進行精簡整編,撤銷與合併了一些單位,至12月底,共精減員額1.4萬人。晉江、龍溪軍分區依次改稱為泉州、漳州軍分區;莆田市人民武裝部改編為莆田軍分區。同時,根據國務院、
中央軍事委員會的決定,於1986年6月30日起,將全省縣、縣級市和市轄區的人民武裝部劃歸地方建制,實行地方和部隊雙重領導。1989年2月1日起,建陽軍分區遷
南平市,更名為
南平軍分區。
歷任領導
叢德滋同志,因病於2008年12月5日在福州逝世,享年86歲。
叢德滋同志系山東省文登縣人,1923年1月出生,1940年5月參加革命,同年7月加入中國共產黨。歷任排長、連長、科長、團長,師參謀長、副師長、師長,軍副政委,福州軍區政治部副主任,福建省軍區司令員等職。
叢德滋,1923年1月26日出生於山東省
文登縣口子鄉後村,1940年5月在文登縣宋村參加八路軍,同年7月加入中國共產黨。抗日戰征時期歷任班長、排長、膠東軍區偵察隊隊長等職。參加過文登高村襲擊戰、石島襲擊戰、解放平度戰、乳山大會戰及萬第、紀格莊、滕家莊、海陽城、海陽所等戰鬥。解放戰爭時期,歷任膠東軍區司令部偵察科參謀、膠東軍區第7師司令部偵察科科長、華東野戰軍第13縱隊偵察隊科長、31軍司令部偵察處處長。參加過濰縣、濟南、淮海、渡江、上海、福州、漳廈等戰役和解放東山島戰鬥。解放後,歷任31軍副團長、團長、副師長兼參謀長、師長、軍副政委,1969年11月調任
福州軍區政治部副主任(正軍職),1976年12月任福建省軍區司令員。歷任黨內職務:黨支部書記、團黨委副書記、師黨委副書記、軍黨委委員、福州軍區政治部黨委委員、部黨委副書記、福州軍區黨委委員、福建省軍區黨委委員、常委、書記、中共福建省委委員、常委。是中國共產黨第九次、第十一次、第十二次全國代表大會代表。榮獲三級獨立、解放勳章和中國人民解放軍獨立勳章。1986年離休。
工作概況
1998年,福建省軍區堅持用軍委新時期軍事戰略方針統攬和指導
全局,以強烈的使命感和責任感,較好地完成了以軍事訓練為中心的各項工作任務,部隊與民兵預備役建設邁上了新台階。
思想政治
採取多種形式學習貫徹十七大精神,依據《思想政治教育大綱》,建立黨委機關組織實施教育機制,認真抓好“讚頌新成就、履行新使命、迎接十七大”主題教育。緊貼部隊實際和官兵現實思想,開展“20個怎么看、怎么辦”和“最佳一堂課”評選活動,政治教育“主動性、針對性、有效性”進一步增強。積極打好“四反”鬥爭主動仗進攻仗,層層簽訂“四反”工作責任狀、保證書。完善軍地隱蔽鬥爭協作機制,確保部隊純潔鞏固。著眼“
海西”建設大局,深化雙擁共建工作,鞏固發展軍政軍民團結的大好局面。全省9個設區市又一次被評為“全國雙擁模範城”。
戰備訓練
修訂完善各級作戰方案計畫,形成上下銜接、配套管用的方案體系。堅持從基礎訓練、
基本單元抓起,通過逐級、逐系統的均衡發展,初步構建平時能應急、戰時能應戰的平戰結合體制。堅持以作戰任務和體系建設為牽引,狠抓針對性實戰化訓練,掀起大抓軍事訓練熱潮。廣泛開展崗位練兵競賽和爭當“三手”、“
四會”、“五個優秀”、“愛軍精武標兵”等活動,有效地促進了訓練質量的提高。圓滿完成了徵兵工作,民兵預備役戰備訓練又上新台階。
安全管理
堅持求實揭短,健全和完善
長效管理機制,紮實打好安全管理“四場戰役”,突出抓好重大安全問題防範和正規化建設與管理。廣泛開展以《生命的關口》為主要內容的安全知識普及教育和保密警示教育,強化安全觀念和防範意識。堅持抓小防大,科技興管,以查促管。認真組織幹部、司機隊伍和軍分區、人武部系統教育整頓,深入開展信息安全保密、民兵武器裝備、小散遠直單位三個專項治理,安全管理薄弱環節得到有效糾治。持之以恆地抓好機關保密辦公,做到每周檢查講評一次。採取嚴格措施,狠抓重大演訓活動的安全保密工作,確保了重大軍事活動安全順利。
基層建設
堅持按綱指導、按綱建連,以“三個一線”、“四個基本”為重點,狠抓經常性基礎性工作落實。制定年度抓基層計畫措施,下發《旅團領導機關加強對基層面對面指導幫帶的機制性意見》,進一步規範幫抓基層秩序。抓好基層黨支部書記培訓、分隊軍官集訓、階段性的專題調研和解剖分析,幫帶提高各級幹部的實際工作能力。深入開展“雙四一”和“新時期尊乾愛兵講台”活動,提高幹部骨幹經常性管理教育能力和官兵全面素質。組織“四長”送法下基層和心理諮詢服務活動,協調省委、省政府出台《福建省維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作機制若干規定》,積極開展涉軍維權工作。對按綱建連和基層熱點敏感問題進行專題檢查核查,促進了基層工作落實和風氣建設。加大基層基礎設施投入,抓好第三期營房整治配套工程建設,官兵物質文化生活環境進一步改善。
後勤保障
在後勤工作上,突出重點抓準備,立足現有搞保障,注重效益抓管理,實戰化保障能力明顯增強;突出部隊供應、重大任務和基層建設保障,精心組織07式新軍服發放,重視搞好部隊農副業生產和官兵醫療保障,服務質量和保障水平進一步提高;堅持向科學管理和改革創新要效益、要保障力,突出抓好財經法紀輪訓、工程建設和空餘房地產管理清查、物資集中採購和審計監督,廣泛開展資源節約活動,後勤保障質量效益明顯提高。在裝備工作上,圍繞全面形成裝備保障能力,以“標準”建設帶動年度工作,突出抓戰備練指揮、抓管理保完好、抓標準促配套、抓修供強保障,較好地完成重大軍事活動裝備保障任務;積極籌措補充各類裝備物資器材,抓好武器裝備調整更新、質量整治和維修保障,深化武器裝備“三化”管理,武器裝備“三率”符合標準要求。
隊伍建設
圍繞理論學習、指導思想、決策水平、艱苦實幹、廉潔守紀、正副書記統班子管隊伍能力六個方面內容,採取一級抓一級、逐項內容過的辦法,對團以上黨委班子進行了考核考查。認真貫徹落實中央四個先進性長效機制檔案,鞏固和深化先進性教育活動成果。注重建立完善機制,規範幹部工作,先後出台並施行了幹部調整交流、正團職領導任職資格和幹部年度考評辦法等制度規定,進一步形成了憑政績立身、靠素質進步、重民眾公論、用制度選人的良好格局和積極導向。深入開展黨性黨紀黨風教育,落實事前規範、事中監督、事後核查機制,突出抓好士官選取、工程建設、財經管理等重點領域專項治理,強化黨員幹部的廉政意識和表率意識。深入開展創“三先”活動,
干休所服務質量進一步提升。
生活生產
按照江主席“保障有力”的總要求,堅持科學種養,不斷調整最佳化農副業生產結構,狠抓生產管理,在提高經濟收益和服務保障效益方面取得新成績。全區年投入“菜籃子”工程建設經費610萬元,新建和完善副食品基地14個,新建營辦生活服務中心6個,改建和完善生活服務中心15個,整治菜地180畝,新建豬圈8700平方米、禽舍3600平方米,新挖魚塘375畝。為提高部隊農副業生產科技含量,充分藉助地方農業科技部門人才優勢,全區部隊與省農業廳和各地(市)縣農業部門廣泛開展“軍民共建、科技下連”活動,共引進新品種28個,推廣新技術37項,開辦種養骨幹培訓班19期共3000多人次。全區部隊豬肉和蔬菜產量分別比增20%和15%,生產效益比增30%。基層建制連隊基本實現了肉菜自給,生產收益人均日補助一伙食費達0.85元以上,連隊家底累計1100萬元,最高的達23.5萬元,大大改善了基層官兵生活,提前1年實現了全軍“菜籃子”工程建設目標。
安居工程
為改善駐海島、半島、突出部部隊官兵住房條件,解決海島基層幹部隨軍家屬子女住房難、就業難、上學難的問題,省軍區在前幾年解決好基層“三好四難”(好食堂、好一伙食、好豬圈,用水難、用電難、洗澡難、看電視難)的基礎上,在沿海部隊開展“安居工程”建設。年初,省軍區黨委確定用3年時間,在沿海城市和縣城新建海島連隊幹部隨軍家屬住房,解決家屬隨軍住房難問題。年內,省軍區籌措資金300萬元,分別在
平潭縣城、
莆田市、廈門市市(城)區,為部隊基層幹部隨軍家屬新建了第一批90套4860平方米的住房,並配發了90套公用營具。
南日島24名基層幹部家屬聯名向省軍區黨委寫感謝信,表示要積極支持丈夫紮根海島,為國防建設建功立業。?
公房出售工作順利。按照南京軍區要求和省政府房政政策,圓滿完成了第一批11個干休所共853戶老幹部公房出售任務。
離退休老幹部移交地方政府安置工作進展較快,至年底,第四批離退休老幹部移交地方共61人,進度走在南京軍區部隊前列。醫療保障體系逐步完善。省軍區投資110萬元新建了
龍巖軍分區干休所中心衛生所,並開設了電腦遠程會診網路,有效地緩解了邊遠地區老幹部就醫難的矛盾。在全區老幹部中開展愛國主義教育紮實有效。廣大老幹部踴躍為長江和
閩江流域洪災地區捐款捐物。據統計,全區離退休老幹部共捐款27.88萬元、衣物1.637萬件,其中捐款1000元以上的老幹部25人。干休所福利性創收成效明顯。全區干休所年純收入1254萬元,為進一步改善老幹部物質文化生活創造了條件。老幹部文體活動豐富多彩。12月1~5日,省軍區在福州市于山舉辦了紀念
淮海戰役50周年離退休老幹部書畫展,省人大、省文聯、省書畫家協會等單位和省軍區陳明端司令員、陸鳳彬政委等領導出席了開幕式。深入開展“三先”評選活動(先進干休所、先進離退休老幹部、先進老幹部工作者),福州市第一干休所、離休幹部
李欽夫、退休幹部
王子文和福州市第五干休所政委呂官勤分別被總政評為先進干休所、先進離退休老幹部和先進老幹部工作者。
黨中央、國務院、中央軍委作出軍隊、
武警部隊不再從事經商活動的重大決策後,省軍區黨委非常重視,從講政治、顧大局的高度,嚴格按照軍委、總部和軍區的要求部署,高標準地抓好“不經商”工作落實。省軍區分工3名常委負責“不經商”工作,設立了軍隊武警部隊企業移交工作部,成立了領導小組辦公室,積極開展工作,會同地方政府認真做好撤交企業的清理、規範和移交工作,妥善安置下崗職工,徹底清除各種以部隊名義製作的廣告、標誌和招牌。全區共向省政府移交軍辦企業16家,總資產5912.46萬元,企業土地面積52.42畝,建築面積20562平方米,人數508人。撤銷企業29家,總資產1657.79萬元,人數108人。圓滿完成了企業撤交工作任務,保證了“不經商”工作落到實處。
徵兵工作
1998年冬季
徵兵工作從11月1日開始,至12月底結束。全省各級黨委、政府、兵役機關和有關部門認真貫徹國務院、中央軍委徵兵命令,加強組織領導,堅持依法徵兵,嚴格實行責任制。各級廣泛開展以“弘揚偉大抗洪精神,立志奉獻青春年華”為主題的愛國主義宣傳教育,激發青年報名參軍熱情,全省掀起新一輪“參軍熱”。各級政府和兵役機關注重抓好平時兵役登記工作,提前組織調查摸底,加強了兵源情況掌握。按照徵集標準嚴把政審、體檢關,認真做好走訪和跟蹤管理教育,確保了新兵質量。新兵中,黨團員占75.8%,高中畢業以上文化程度占61.5%,其中大專以上文化程度310人,機關黨政幹部147人,保質保量地完成了徵兵工作任務。
繼續深入貫徹新的《
警備條令》和總部、
南京軍區關於加強城市警備工作的指示,注重加強警備隊伍自身建設,建立完善符合
沿海開放城市特點的警備工作制度,積極開展軍容風紀和軍車運行秩序檢查糾察,加大假冒軍人、軍車和軍辦企業“三假”打擊力度,維護軍隊良好形象和聲譽。警備機構進一步充實,自身正規化建設進一步加強。各警備司令部注重加強硬體設施建設和警備隊伍素質培養,逐步完善了警備辦公場所,建立健全了警備工作法規、制度;省軍區制定下發了《加強警備司令部建設若干補充規定》和《文明執勤守則》,加強了警備工作正規化建設。警備工作關係進一步理順。各警備司令部積極探索新形勢下城市警備工作路子,在省軍區統一領導下,注重加強橫向聯繫,縱向協調,形成了以省內重要城市和主要交通樞紐為重點的警備糾察網路,提高了警備糾察效果,在配合部隊管理、協助地方維護社會治安等方面發揮了積極作用。據統計,省轄各警備司令部年出勤兵力共1.3萬餘人次,出動車輛3750多台次,遇檢過往軍人1.3萬人次、軍車2700多台次,收容整訓違紀軍人91人,協助地方“110”和有關部門查處
軍民糾紛85起。3月、5月、8月,省轄警備司令部集中時間,統一組織,在全省範圍內開展“打假月”活動,查處假冒軍人67人,假冒軍車384台次,收繳假軍車號牌403付、各類假證件217本、違章使用的警報器(警燈)97件,查獲假軍辦企業1個,會同公安部門抓獲假冒軍人犯罪團伙1個,取締利用部隊出租營房從事變相賭博窩點1個,受到總部、軍區的充分肯定和駐地人民民眾的好評。
重大事項
常委會議
1998年7月14日,
省委書記陳明義主持召開省委常委議軍會議。省委常委成員出席了會議,省人大、省政府、省軍區有關領導和省直機關有關負責人,以及省國防動員委員會各辦公室主任列席了會議。會議認真傳達學習了黨中央、國務院、中央軍委關於國防動員工作有關指示精神,總結了前一階段福建省國防動員工作情況,研究制定了國防動員工作6條措施:一是加大預備役部隊建設投入;二是民兵預備役訓練經費實行以地(市)為單位統籌;三是在符合條件的地(市)、縣(市、區)郵電、醫療衛生、金融、電力、教育等行業系統建立人民武裝部;四是以區為單位建立統一的訓練基地;五是逐步建立完善地方國防動員法規體系,依法開展國防動員工作;六是加大擁軍優屬工作力度,建立優撫撫恤補助標準自然增長機制,搞好從地方收歸軍隊建制人武部幹部轉業安置工作。會議紀要及時下發各地貫徹執行。
第4次會議
1998年7月27~28日,福建省國防動員委員會第4次全體會議在福州召開。福建省省長、省國防動員委員會主任
賀國強主持了會議,省軍區司令員、省國防動員委員會常務副主任
陳明端,省軍區政委、省國防動員委員會副主任
陸鳳彬,副省長、省國防動員委員會副主任丘廣鐘等國防動員委員會全體成員和辦公室領導,以及各地(市)國防動員委員會主任(專員、市長)、常務副主任(警備區、軍分區司令員)和秘書組領導出席了會議。會議認真傳達學習了南京軍區國防動員委員會第二次全體會議和省委常委議軍會議精神,總結了前一階段國防動員工作情況。賀省長、陳司令員、陸政委在會上作了重要講話。省軍區史新開副司令員作了《深化調整改革,積極推進我省國防動員工作向縱深發展》的報告。會議要求各級領導振奮精神,不辱使命,創造性開展國防動員工作。
第20次會議
1998年12月31日,福建省省長、省國防動員委員會主任賀國強主持召開了福建省人民武裝委員會第20次全體會議,並作了重要講話。省軍區副司令員史新開作了全省民兵預備役工作情況報告。會議回顧總結了1998年民兵、預備役工作情況,研究部署了1999年民兵工作調整改革、預備役部隊體制編制調整、民兵預備役軍事訓練、人武部全面建設、民兵武器裝備調整和管理、
民兵預備役部隊政治建設、國防動員和徵兵工作措施等問題。