中文摘要
中國不僅面臨快速增長的人口給中國的社會經濟發展帶來的巨大壓力,還面臨著人口老齡化的挑戰。人口老齡化對經濟、社會發展帶來了深遠的影響,包括對人口變動的影響、對勞動力資源和勞動生產率的影響、對儲蓄、投資、生產、消費、產業結構、技術進步等的影響、或對傳統、倫理、道德及對婚姻、家庭、精神文明建設等等方面的影響。面對如此強大的挑戰,可以從很多角度,諸如社會保障、生育政策、產業結構等角度採取不同的措施來應對,而本論文主要從合理配置和利用勞動力資源,開發利用老年人力資源的角度來研究如何應對老齡化的挑戰。 越老越嚴峻的人口老齡化,使得我國的勞動力從“無限供給”轉向“有限剩餘”,對我國的產業結構和競爭優勢產生了很大的威脅,並且將在2030年至2050年間勞動力供給進入最嚴峻的時期。因此,在這個關鍵時期,開發利用巨大儲備的老年勞動力資源,是解決勞動力供給和老齡化挑戰的一個一舉兩得的好對策。通過開發和利用,把我國老齡人口壓力轉化為創造社會財富的人力資源動力。 文章綜合運用比較分析法、實證分析法以及大量計量和數理分析法等研究工具,分析了中國老齡化背景下老年人力資源開發的理論和事實依據、總體態勢、城鎮老年人開發研究以及其他國家老年人力資源開發的經驗,融匯了經濟學、勞動經濟學、生態經濟學、人力資源管理、人口學、老年學等多門學科的理論,對我國老年人力資源的開發提出了對策和建議。 本文首先介紹了選題的背景,研究目的和意義,國內外關於老齡化和老年人力資源開發的研究現狀以及論文結構、思路和研究方法。其次,研究中國的老齡化進程對目前和未來勞動力供給的影響,分析得出“在勞動力市場上,其主導作用是勞動力需求,而非勞動力供給”、中國經濟的發展面臨“劉易斯轉折點”的結論,並且對未來勞動年齡人口變動和未來勞動就業進行了預測。第三,文章對老年人力資源進行了分析,研究了中國老年人力資源開發的總體態勢和中國城鎮老年人力資源的開發。從中國老年人力資源開發的年齡階段及其人數和結構分析、老年人力資源與勞動年齡人口資源的整合效應、中國老年人勞動的動機,以及老年人力資源開發對中國社會人口的生態影響四個方面來分析了中國老年人力資源開發的總體態勢;從城鎮低齡老年人口的特點和就業領域的開發與實踐方面論述了中國城鎮老年人力資源的開發。另外,還針對“城市老年人再就業的影響因素”作了實證分析。第四,針對幾個有代表性的老齡化國家,如法國、美國、日本等國家應對老齡化和老年人力資源開發方面的對策和措施進行了分析研究,並對我國老年人力資源的開發提出了對策和建議。第五,對全文的總結和今後研究的展望。 本文的主要結論主要體現在五個方面(其中包括創新點): 第一,對目前勞動力市場態勢進行了分析。運用經濟成長率、經濟結構和勞動年齡人口增長、勞動年齡人口遷入率對失業率的影響四個因素來檢驗勞動力需求與供給對就業壓力的貢獻,以及對2001年至2007年第三季度全國部分城市勞動力實際供求數據的數理分析,得出“在勞動力市場上,其主導作用是勞動力需求,而非勞動力供給”的結論。 第二,對未來勞動就業的預測,在分析和假設了未來各年齡組別勞動參與率的條件下,對未來勞動就業總量的變動進行了預測。預測揭示,未來我國勞動力供給和就業壓力的高峰將出現在2020年前後(考慮65歲及以上從業人員),若不考慮65歲及以上的從業人員,高峰將在2015年達到7.53億,其後從業人員的規模將不斷減少。隨著人口老齡化的發展,到本世紀中葉我國勞動力供給和從業人員規模將比現在大幅度降低,屆時15~64歲的從業人員將僅有6.30億左右。考慮老年人就業不但可以擴大從業人員規模,而且還可以使得勞動力供給高峰推遲到來,使得從業人員不斷縮小的態勢推後到來。 第三,研究了老年人力資源開發對中國社會人口的生態影響,此方面也是本文的創新性研究之一。老齡社會家庭資源的分化、家庭責任的弱化及婚育觀念的改變導致產生的特殊家庭結構都給人口的可持續發展和代際關係的演變帶來了很大的生態影響。而開發老年人力資源對於改變代際關係,促進社會可持續發展,發揮老年社會功能、實現老年社會價值、扭轉家庭危機,具有重要意義。 第四,對我國城市老年人再就業的影響因素進行了實證分析,也是本文的創新點。通過對青島市部分老年人再就業狀況的問卷調查,對影響城市老年人再就業的因素,如性別、年齡階段、受教育水平、有無技能特長、有無退休金進行logistic回歸分析,得出結論:年齡階段和有無技能特長對城市老年人再就業有顯著影響,而其他因素影響不明顯。 第五,在對我國老年人力資源開發的對策建議中提出了一個包含兩大系統(社會化服務系統和社會化管理系統)和一機制(市場競爭機制)的實施老年人力資源開發的管理信息系統,這一系統是有創新性的,它能使老年人力資源能夠按照充分開發和合理使用勞動力資源的原則,符合市場競爭機制,有組織、有計畫地進行開發和利用。