內容簡介
該書在闡釋相關理論、吸取前人研究成果的基礎上,尋找人口老齡化影響中國經濟成長的作用機制,定量分析人口老齡化對勞動力、居民儲蓄與消費、人力資本的具體影響,評估人口老齡化影響經濟成長的直接效應、間接效應和綜合效應;在理論與實證分析的基礎上,提出促進人口老齡化與經濟協調發展的政策建議。
作品目錄
第一章 導論 第二章 研究綜述與基礎理論 第三章 人口老齡化影響經濟成長的作用機制分析 第四章 人口老齡化對勞動力供給影響的實證分析 | 第五章 人口老齡化對居民儲蓄與消費影響的實證分析 第六章 人口老齡化對人力資本影響的實證分析 第七章 人口老齡化對經濟成長影響的綜合效應實證分析 第八章 研究結論與政策建議 |
創作背景
人口作為經濟成長核心、能動的因素,對經濟成長的影響深遠。由生育率和死亡率變化所引起的人口年齡結構的轉變,在經歷一個相對較長時間的緩慢變化後將引致產生人口老齡化問題。自20世紀50年代開始,人口老齡化問題已經引起西方學者的關注,中國的學者從20世紀80年代開始逐漸關注中國人口老齡化對經濟成長影響的相關問題。理論界對人口老齡化影響經濟成長這一問題已經形成共識,但在實踐中仍然存在關於人口老齡化對經濟成長的正面與負面影響之爭。產生分歧的原因主要是研究視角和選擇變數的不同,或是單一從勞動力、消費及儲蓄、人力資本等單變數分析人口老齡化對經濟成長的影響;抑或是將這些單一變數一併考慮進來,存在以偏概全,缺乏系統、綜合性分析。基於此,《人口老齡化對中國經濟成長的影響研究》對這一主題展開了研究。
作品思想
該書提出以下政策建議:第一,提高觀念意識,科學認識人口老齡化與經濟成長的關係。世界經濟的發展面臨人口老齡化問題,這既是人類社會發展進步的歷史必然產物,同時也是社會文明和現代化進程的一個重要體現。人口老齡化對中國經濟成長的影響並非是災難性的。政府要科學認識、積極應對老齡化問題。一是積極應對。既不要將人口老齡化看得無足輕重,也不要將其看得舉足輕重,應該科學決策,對中國人口老齡化問題做出全面統籌規劃,有針對性地制定相關對策。二是充分結合國情做好頂層設計。中國是世界上人口老齡化速度發展最快的國家之一,在解決人口老齡化問題時應該積極借鑑一些已開發國家應對人口老齡化問題的成功經驗,同時結合中國的實際情況,打造一個覆蓋廣、成本低、效益高的積極穩健、健康向上的老齡化社會作為中國老齡化問題總體應對方案。
第二,採取合理的人口政策,延緩人口老齡化進程。政府要採取合理且適當的人口政策,實現人口老齡化與經濟社會的協調發展。面對老年人口比重不斷上升,且少年人口比重不斷下降的現實情況,政府為儘可能降低勞動力供給不足問題,採取積極的生育政策,鼓勵生育,提高人口出生率。儘管已實施“
全面二孩政策”,但“全面二孩政策”無法根本扭轉老年人口數量規模不斷擴大以及人口老齡化程度不斷加深的趨勢,只能在一定程度上減輕人口老齡化程度,降低人口老齡化速度。該書認為,高生育率方案下的人口結構會更加有利於經濟的增長。面對日益嚴峻的人口形勢,政府應鼓勵、宣傳與支持“全面二孩政策”,從更長遠的角度講,還應該由“全面二孩政策”向“自由生育政策”過渡。同時,政府還應採取放寬對幼稚園的限制、實行彈性產假、延長產婦產假、提高生育費用補助等多項措施。
第三,採取適當的延長退休年齡政策,調節勞動力供給水平。政府應採取適當的延遲退休年齡政策,讓老年勞動力人口能夠繼續參與其力所能及的社會勞動,從而擴大勞動力人口數量規模,減輕政府養老保險等財政負擔。另外,在延長老年人口退休年齡的同時,應該充分挖掘老年人口的“經驗價值”,採取分行業延長退休年齡。關於延長勞動者退休年齡的具體設計方面,政府應借鑑已開發國家的具體做法,制定漸進式延遲退休年齡政策,即彈性退休年齡政策,採取靈活推進,小步慢行的方式,對不同群體採取不同的延退政策。在延長退休年齡政策出台與實際執行中也設定一個間隔期,並在較長的一段時間裡逐漸提高勞動者的退休年齡。同時,將提前或延遲退休與所領取的養老金支付結構相掛鈎,體現懲罰與獎勵並行的思路,建立相應的延遲退休獎勵機制,從而增加勞動者對延遲退休政策的支持,達到通過延遲退休增加勞動力供給的目的。
出版信息
作者簡介
吳雪,經濟學博士,西安電子科技大學馬克思主義學院講師,主持或參與國家及省部級項目15項,發表論文20餘篇,主要研究方向為人口老齡化及老年貧困。