不作為行政行為

不作為行政行為，法律術語，是“作為行政行為”的對稱。即指以消極作為方式表現出來的行政行為。

基本介紹

• 中文名：不作為行政行為
• 外文名：Not as an administrative behavio
• 介紹：法律術語
• 出處：《行政訴訟法》

行為規定

不作為行政行為在一些行政法律、法規、規章、條例及辦法中都有明確規定，例如，中國《集會遊行示威法》第9條規定，主管機關接到集會、遊行、示威申請書後，應當在申請舉行日期的2日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的，應當說明理由。逾期不通知的，視為許可。這裡“逾期不通知的，視為許可”就是不作為方式的行政許可行為。

再如，中國《行政訴訟法》第11條所列舉的行政行為中，就有不作為方式的行為。如其第4款規定，認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答覆的；第5款規定，申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答覆的。不作為也是一種行政行為，同樣受行政法調整，同樣會引起法律後果。作為與不作為兩種行為所構成的違法種類是不同的，不作為行為違法構成行政失職。