上海市醫療機構管理辦法

醫院管理辦法（hospital management models）就是醫院管理的運作方式和所採取的樣式。各國的醫院管理模式不盡相同，它與國家的社會制度、經濟條件、文化背景、醫療保健制度、市場經濟模式等因素密切相關，也就是模式多樣化。

基本介紹

• 中文名：上海市醫療機構管理辦法
• 發布時間：1997年3月2日
• 發布單位：上海市人民政府
• 施行時間：1997年7月1日

總 則

第一條（目的和依據）

為了加強醫療機構的管理，合理配置醫療資源，促進醫療衛生事業發展，保障公民健康，根據《醫療機構管理條例》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條（醫療機構的含義）

本辦法所稱的醫療機構，是指從事醫療執業活動的醫院、療養院、婦幼保健院（所）、疾病防治院（所）、門診部、診所、護理院（站）、衛生所（站、室）、醫務室、保健所、醫療急救中心（站）、臨床檢驗中心等。

前款所稱的醫院，包括綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、康復醫院、地段醫院、鄉（鎮）衛生院。

第三條（適用範圍）

本辦法適用於本市行政區域內醫療機構的設定、執業許可、醫療執業活動及其監督管理。

第四條（管理部門）

市衛生行政部門負責本市醫療機構的監督管理工作。區、縣衛生行政部門負責本轄區內醫療機構的監督管理工作。

衛生行政部門設立醫療執業監督員。醫療執業監督員承擔醫療機構執業的監督管理工作。

公安、工商、規劃、計畫、物價等行政管理部門應當按照各自職責，協同衛生行政部門做好醫療執業活動的監督管理工作。

第五條（職業宗旨和法律保護）

醫療執業活動的宗旨是救死扶傷、防病治病，為公民健康提供服務。

依法設定醫療機構和從事醫療執業活動，受法律保護。

第六條（許可證制度）

本市對醫療機構實行執業許可證制度。

未經許可，任何單位和個人不得從事醫療執業活動。

第七條（醫療機構評審制度）

各級衛生行政部門負責組織專家成立醫療機構評審委員會，評審委員會負責對醫療機構的執業情況進行評審。評審結論應當作為《醫療機構執業許可證》校驗的重要依據之一。

醫療機構評審工作依照《醫療機構評審辦法》的有關規定進行。

設定審批

第八條（設定規劃）

市衛生行政部門應當根據國家醫療機構設定規劃的指導原則，結合本市實際情況，編制本市醫療機構設定規劃，經市規劃管理部門綜合平衡後，報市人民政府批准，並由市人民政府將該規劃納入全市衛生髮展規劃和城市總體規劃。

區、縣衛生行政部門應當依據本市醫療機構設定規劃和本區、縣的實際情況，會同規劃管理部門編制本區、縣醫療機構設定規劃，經市衛生行政部門審核同意後，報區、縣人民政府批准，並由區、縣人民政府將該規劃納入本區、縣衛生髮展規劃和地區詳細規劃。

第九條（設定申請）

設定醫療機構，應當向衛生行政部門提出申請，經衛生行政部門批准後，向其他部門辦理有關手續。

第十條（設定條件）

申請設定醫療機構，應當具備下列條件：

（一）符合本市醫療機構設定規劃；

（二）符合國家規定的醫療機構基本標準；

（三）有合適的場所；

（四）有必要的資金。

第十一條（個體診所、個體護理站的設定條件）

申請設定個體（包括合夥，下同）診所或者個體護理站，除應當具備本辦法第十條第二項至第四項規定的條件外，還應當同時具備下列條件：

（一）具有本市常住戶口；

（二）根據申請執業範圍取得相應的醫師或者護士執業資格後，從事同一專業臨床工作5年以上；

（三）非在職人員。

第十二條（申請限制條件）

不能獨立承擔民事責任的組織，不得申請設定醫療機構。

有下列情形之一的人員，不得申請設定醫療機構：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員；

（二）正在服刑或者勞動教養的人員；

（三）在職人員；

（四）發生二級以上醫療事故未滿5年的直接責任人員；

（五）被吊銷執業證書的醫務人員；

（六）被吊銷《醫療機構執業許可證》未滿5年的醫療機構的原法定代表人或者主要負責人；

（七）患傳染病未愈或者其他健康原因不宜從事醫療執業活動的人員；

（八）被國家機關開除公職或者被醫療機構解除聘用契約未滿5年的人員。

第十三條（申請材料的提交）

申請設定醫療機構，應當提交下列材料，但申請設定個體診所或者個體護理站除外：

（一）設定申請書；

（二）選址報告和建築設計平面圖；

（三）可行性研究報告；

（四）設定申請人的資信證明；

（五）設定申請人的基本情況證明。

第十四條（申請設定個體診所、個體護理站應當提交的材料）

申請設定個體診所或者個體護理站，應當提交下列材料：

（一）設定申請書；

（二）房屋產權證明或者使用權證明；

（三）設定申請人具備本辦法第十條規定條件的相關證明。

第十五條（醫療機構的分級）

根據國家醫療機構基本標準的分級規定，本市醫院（除康復醫院外）、婦幼保健院（所）、疾病防治院（所）分為三級、二級和一級3個等級。

第十六條（設定審批許可權）

設定下列醫療機構，應當向市衛生行政部門提出申請：

（一）三級醫院、二級醫院、康復醫院；

（二）療養院、婦幼保健院（所）、疾病防治院（所）；

（三）醫療急救中心（站）；

（四）臨床檢驗中心；

（五）市衛生行政部門規定的其他醫療機構。

設定下列醫療機構，應當向設定地的區、縣衛生行政部門提出申請：

（一）一級醫院；

（二）門診部；

（三）診所；

（四）護理院（站）；

（五）衛生所（站、室）、保健所。

第十七條（設定審批原則和審批程式）

衛生行政部門應當根據醫療機構設定規劃、國家規定的醫療機構基本標準和本辦法的有關規定，審批醫療機構的設定申請。

衛生行政部門應當自收到醫療機構設定申請人提交的全部材料之日起30日內進行審查。對符合條件的，批准設定並發給《設定醫療機構批准書》；對不符合條件的，應當書面告知設定申請人。

區、縣衛生行政部門在核發《設定醫療機構批准書》之前，應當告知設定申請人向市衛生行政部門申請辦理醫療機構名稱核准手續，市衛生行政部門應當自收到核准名稱的書面申請之日起10日內作出書面答覆。核准名稱期間，設定審批程式中止。

區、縣衛生行政部門應當自核發《設定醫療機構批准書》之日起15日內，報市衛生行政部門備案。對區、縣衛生行政部門作出的不符合本辦法規定的審批決定，市衛生行政部門有權糾正或者撤銷。

第十八條（批准書有效期）

根據醫療機構的不同類別，《設定醫療機構批准書》的有效期限分別如下：

（一）醫院、療養院、婦幼保健院（所）、疾病防治院（所）、醫療急救中心、臨床檢驗中心為2年；

（二）門診部、醫療急救站、護理院為1年；

（三）診所、護理站、衛生所（站、室）、保健所為6個月。

第十九條（變更、重新設定審批和分支機構的審批）

醫療機構執業登記前，其經核准的名稱、診療科目發生變更的，應當申請辦理變更審批手續。

醫療機構執業登記前，其經核准的類別、床位、地點、設定申請人發生變更的，應當重新申請辦理設定審批手續。

醫療機構設定分支機構的，應當向原設定審批的衛生行政部門申請辦理審批手續；分支機構不在醫療機構所屬的區、縣內的，應當徵得分支機構所在地的區、縣衛生行政部門同意。

第二十條（建築設計）

醫療機構的建築設計，應當符合國家規定的醫療機構建築規範、醫療機構設計標準以及國家其他有關規定和標準；設計方案、擴初設計經原設定審批的衛生行政部門審查同意，並取得規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》後，方可施工。

執業登記

第二十一條（申請登記手續）

醫療機構從事醫療執業活動前，應當向原設定審批的衛生行政部門申請辦理執業登記手續，領取《醫療機構執業許可證》。

第二十二條（申請登記的條件）

醫療機構申請辦理執業登記手續，應當具備下列條件：

（一）有《設定醫療機構批准書》；

（二）符合國家規定的醫療機構基本標準；

（三）有符合規定的組織機構；

（四）有與所開展的業務相適應並符合規定的資金、儀器設備、衛生技術人員以及通訊、供電、上下水道等必要設施；

（五）有相應的規章制度；

（六）能夠獨立承擔民事責任。

第二十三條（申請登記應當提交的材料）

醫療機構申請辦理執業登記手續，應當提交下列材料：

（一）《醫療機構申請執業登記註冊書》；

（二）《設定醫療機構批准書》；

（三）房屋產權證明或者使用證明；

（四）驗資證明；

（五）醫療機構建築設計平面圖；

（六）醫療機構規章制度；

（七）醫療機構法定代表人或者主要負責人姓名及其資格證書或者執業證書。

除前款規定外，新建、改建或者擴建的醫療機構，應當提交竣工驗收的批准檔案；共同設定的醫療機構，應當提交有關契約書或者協定書；診所、護理站、衛生所（站、室）和保健所，應當提交衛生技術人員名單及其資格證書或者執業證書。

第二十四條（執業登記的審批）

衛生行政部門應當自收到醫療機構執業登記申請人提交的全部材料之日起45日內進行審查核實。對符合條件的，予以登記並發給《醫療機構執業許可證》；對不符合條件的，應當書面告知執業登記申請人。

第二十五條（變更登記）

醫療機構執業登記後，其經核准的名稱、法定代表人或者主要負責人、診療科目、床位、類別、級別、地點、服務方式、服務對象發生變更的，應當向原執業登記的衛生行政部門申請辦理變更登記手續。

第二十六條（許可證校驗的間隔期限）

《醫療機構執業許可證》應當按照規定的間隔期限進行校驗：

（一）醫院、療養院、婦幼保健院（所）、疾病防治院（所）、醫療急救中心、臨床檢驗中心每3年校驗1次；

（二）門診部、醫療急救站、護理院（站）、診所、衛生所（站、室）、保健所每年校驗1次。

第二十七條（許可證的校驗）

醫療機構應當在校驗間隔期滿前3個月內，持《醫療機構執業許可證》正、副本和上一年度衛生行政部門檢查考核結果或者醫療機構評審委員會的評審結論，向原執業登記的衛生行政部門申請辦理《醫療機構執業許可證》校驗手續。衛生行政部門應當自收到醫療機構申請校驗的全部材料之日起30日內完成校驗；對未通過校驗的，應當註銷其《醫療機構執業許可證》。

第二十八條（登記名冊上報）

區、縣衛生行政部門應當於每年1月底前，將上年度本區、縣內登記執業的醫療機構名冊上報市衛生行政部門。

第二十九條（停止執業活動的規定）

醫療機構終止醫療執業活動的，應當向原執業登記的衛生行政部門辦理《醫療機構執業許可證》註銷手續。其中地段醫院、鄉（鎮）衛生院撤銷或者合併，應當經市衛生行政部門核准後，方可辦理註銷手續。

醫療機構因擴建、改建等原因，暫時歇業或者部分歇業的，應當事先向原執業登記的衛生行政部門辦理歇業手續。

第三十條（有關許可證的禁止行為）

《醫療機構執業許可證》由國家衛生行政部門統一印製，任何單位或者個人不得偽造、塗改、出租、出借或者轉讓。

執業管理

第三十一條（執業範圍）

醫療機構的醫療執業活動，應當在《醫療機構執業許可證》規定的範圍內進行。

第三十二條（執業原則）

醫療機構從事醫療執業活動，必須遵守有關法律、法規、規章和醫療技術規範、職業道德規範。

醫療機構應當按照國家和本市的醫療質量控制要求，執行各項規章制度和各級各類人員崗位責任制，加強醫療質量管理，確保醫療安全和服務質量。

第三十三條（醫療機構名稱的使用）

醫療機構從事醫療執業活動，應當使用市衛生行政部門核准的名稱。

醫療機構印章、銀行帳戶、牌匾、票據、藥品分裝袋、製劑標籤以及病歷卡、處方箋、檢查申請單、檢查報告單、檢查證明書、疾病證明、出生證明或者死亡證明等醫療檔案中使用的醫療機構名稱，應當與核准的名稱相同；核准的名稱有兩個以上的，應當使用第一名稱。

任何單位或者個人不得買賣、出借、轉讓或者冒用標有醫療機構名稱的票據、藥品分裝袋、製劑標籤以及病歷卡、處方箋、檢查申請單、檢查報告單、檢查證明書、疾病證明、出生證明或者死亡證明等醫療檔案。

醫療機構冠名管理規定，由市衛生行政部門另行制定。

第三十四條（明示制度）

醫療機構應當將《醫療機構執業許可證》、診療科目、診療時間、診療科室分布示意圖和收費標準置於明顯位置。

醫療機構應當實行工作人員佩帶載有本人工號、職務的標牌上崗的制度。

第三十五條（門診、急診、住院診療制度）

醫療機構應當根據經核准的服務方式，執行門診、急診、住院的有關診療制度，開展醫療執業活動。

醫療機構對同一醫師三次門診不能確診的病人，應當安排上一級醫師複診；經複診仍不能確診的，應當組織會診或者安排轉診。

設立住院病床的醫療機構，對住院病人、急診留院觀察病人應當安排固定的醫師負責診療，並實行上一級醫師查房和分級護理責任制，嚴格執行值班、交接班等制度；對不能確診的病人，醫療機構應當組織會診或者安排轉診。

設立急診的醫療機構，應當實行24小時應診制度。

第三十六條（危重病人的處理）

醫療機構對危重病人應當立即組織搶救，並視情況及時向病人家屬發出病危通知書，無病人家屬或者無法通知病人家屬的，應當向病人所屬單位發出病危通知書。

醫療機構對限於接診醫師（士）技術水平不能診治的危重病人，應當及時安排上一級醫師診治；對接診科室不能診治的危重病人，應當及時組織會診。

醫療機構對限於設備或者技術條件不能診治的危重病人，應當及時組織會診或者在落實接診醫療機構後，由醫務人員護送及時轉診；對可能在轉診途中死亡的病人，不得轉診。

第三十七條（施行特殊診療的前置條件）

醫療機構施行手術、特殊檢查、輸血或者特殊治療時，應當徵得病人同意，並取得病人家屬或者關係人同意並簽字；無法取得病人意見或者因實施保護性醫療措施不宜向病人說明情況的，應當取得病人家屬或者關係人同意並簽字；無法取得病人意見又無病人家屬或者關係人在場，或者遇到其他特殊情況的，經治醫師應當提出醫療處置方案，在取得醫療機構負責人或者被授權負責人員的批准後方可施行。

第三十八條（醫源性感染的控制）

醫療機構應當嚴格執行傳染病報告、無菌消毒和隔離制度，並採取有效措施處理污水和廢棄物，預防和控制醫源性感染。

第三十九條（病歷管理）

醫療機構對門診、急診和住院病人的病歷的記錄，應當及時、準確、完整、清晰，不得擅自塗改和毀損病歷卡；但國家或者市衛生行政部門規定可以修改的除外。

任何單位或者個人未經醫療機構許可，不得私自翻閱、索要病歷卡，不得塗改和毀損病歷卡。

醫療機構應當妥善地保管病人的病歷卡。門診病歷卡的保存期不得少於15年，但按規定由病人自管的除外；急診留觀病歷卡的保存期不得少於1年；住院病歷卡的保存期不得少於30年。

第四十條（醫療證明檔案的出具）

未經本機構醫師（士）診查，醫療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等檔案；未經本機構醫師（士）、助產人員接產，醫療機構不得出具出生證明書或者死產報告書。

醫療機構對非經治的死亡原因不明者出具死亡證明書，只證明其已死亡，不作死亡原因的診斷。有關方面要求進行死亡原因診斷的，醫療機構應當指派醫師進行屍體解剖及實驗室檢查後，方能作出死亡原因診斷。

第四十一條（保護性醫療措施）

醫療機構應當尊重病人對自己所患疾病的知情權利，因實施保護性醫療措施不宜直接告知病人的，應當將有關情況告知病人家屬，無病人家屬或者無法通知病人家屬的，應當告知病人所屬單位。

第四十二條（醫療糾紛報告制度）

醫療機構發生醫療事故或者重大醫療糾紛，應當立即向上級主管部門及市衛生行政部門報告，並妥善保存有關病歷卡和資料，不得塗改、偽造、隱藏、銷毀有關病歷卡和資料；因注射、服藥、輸液、輸

血以及使用器械引起不良後果的，應當暫時封存有關實物，以備查驗。

第四十三條（醫療執業活動的限制）

未經市衛生行政部門批准，非醫療機構不得組織醫務人員開展醫療執業活動。

醫療機構在本機構以外的場所組織衛生技術人員開展醫療執業活動，應當經衛生行政部門批准。具體管理內容由市衛生行政部門另行制定。

第四十四條（醫療費用）

醫療機構收取醫療費用，應當執行市衛生、物價行政部門規定的標準，並出具相應收據。

任何單位或者個人不得拒付醫療費用。

第四十五條（預防保健等職責）

醫療機構應當承擔相應的預防保健工作，執行市衛生行政部門規定的疾病報告制度，承擔本市各級衛生行政部門委託的支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務。

發生重大災害事故、疾病流行或者其他意外情況時，醫療機構及其工作人員應當服從各級衛生行政部門的調遣。

第四十六條（禁止或者限制行為）

醫療機構及其工作人員在從事醫療執業活動中，不得有下列情形：

（一）藉故推諉病人或者以不正當方法招徠病人；

（二）單位內部醫療機構未經衛生行政部門批准向社會開放；

（三）聘用非衛生技術人員或者未經註冊登記的衛生技術人員從事醫療執業活動；

的，經營者應當取得15引進醫學新技術、新項目或者未經市衛生行政部門批准，從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、人工授精等母嬰保健專項技術服務；

（五）未經區、縣衛生行政部門批准，從事中止妊娠術、節育手術或者助產技術等母嬰保健專項技術服務；

（六）個體診所和個體護理站聘用在職衛生技術人員或者儲備藥品；

（七）利用職業便利收受他人錢物或者獲取其他不正當利益；

（八）使用假藥、劣藥、過期藥品、失效藥品、淘汰藥品；

（九）使用無衛生許可證的消毒藥劑、消毒器械或者一次性醫療衛生用品；

（十）泄露在醫療執業活動中知悉的病人隱私。

第四十七條（醫療秩序的保障）

任何單位或者個人不得以任何理由或者方式擾亂醫療機構的正常秩序，侵犯醫務人員的人身安全或者損毀財物；不得在醫療機構內進行各種形式的迷信祭祀活動；不得干涉、阻礙醫療機構對屍體的常規處置。

第四十八條（屍體的處理）

醫療機構應當及時將病人屍體存放停屍室。屍體在停屍室存放的期限，6至9月份不得超過2天，其他月份不得超過3天。

醫療機構有權要求死者家屬在前款規定的屍體存放期限內，將屍體移送殯葬館火化。醫療機構對超過規定存放期限的屍體，經醫療機構所在地的公安機關同意後，可以代為移送殯葬館安置，有關費用由死者家屬承擔。

患傳染病或者對死亡原因有爭議的病人屍體，按國家有關規定處理。

法律責任

第四十九條（擅自執業的處罰）

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並可以根據情節輕重處以4000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未取得或者被吊銷、註銷《醫療機構執業許可證》，從事醫療執業活動；

（二）未經衛生行政部門許可，醫療機構在本機構以外的場所組織醫務人員從事醫療執業活動；

（三）未經衛生行政部門許可，單位內部醫療機構向社會開放；

（四）未辦理變更登記，醫療機構改變名稱、類別、床位、地點。

第五十條（逾期不校驗的處罰）

醫療機構違反本辦法規定，逾期未辦理《醫療機構執業許可證》校驗手續仍從事醫療執業活動的，由衛生行政部門責令10日內補辦校驗手續；逾期不補辦校驗手續的，由衛生行政部門予以通報，並由上級主管部門對其主要負責人給予行政處分；拒不校驗的，由衛生行政部門吊銷其《醫療機構執業許可證》。

第五十一條（出賣、出借、轉讓許可證的處罰）

醫療機構違反本辦法規定，出賣、出借、轉讓《醫療機構執業許可證》，或者借用、冒用其他醫療機構名義從事醫療執業活動的，由衛生行政部門沒收其非法所得，並可處以2000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。

第五十二條（超出登記範圍的處罰）

醫療機構違反本辦法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門責令其限期改正，並可處以1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》：

（一）未經衛生行政部門批准，改變診療科目、服務方式；

（二）未經市衛生行政部門批准，引進國外醫學新技術、新項目；

（三）個體診所、個體護理站聘用在職衛生技術人員或者儲備藥品。

第五十三條（使用無衛生技術資格證書人員的處罰）

醫療機構違反本辦法規定，使用無衛生技術資格證書的人員從事醫療衛生技術工作的，由衛生行政部門責令其限期改正，並可處以3000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。

第五十四條（出具虛假證明的處罰）

醫療機構違反本辦法規定，出具虛假疾病診斷書、健康證明書、死亡證明書、出生證明書、死產報告書的，由衛生行政部門予以警告，並可處以500元以下的罰款；對造成危害後果的，可處以500元以上1000元以下的罰款；對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。

第五十五條（處罰程式）

衛生行政部門作出行政處罰時，應當出具《行政處罰決定書》。收繳罰沒款時，應當出具市財政局統一印製的罰款收據。

罰沒款收入按規定上繳國庫。

第五十六條（複議和訴訟）

當事人對衛生行政部門的具體行政行為不服的，可以根據《行政複議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政複議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請複議、不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第五十七條（妨礙公務的處理）

對拒絕、阻礙衛生執法人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十八條（妨礙醫療秩序的處理）

單位或者個人擾亂醫療機構正常秩序的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第五十九條（對責任者的處理）

對違反本辦法的醫療機構負責人和直接責任人員，由其上級主管部門給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

附 則

第六十條（執業登記手續的補辦）

本辦法施行前已經衛生行政部門批准執業的醫療機構，應當在本辦法施行後6個月內，按規定補辦執業登記手續，領取《醫療機構執業許可證》。

第六十一條（有關用語的含義）

本辦法下列用語的含義：

“醫療執業活動”是指通過各種檢查，使用藥物、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助病人恢復健康的活動。

“服務方式”是指門診、急診、住院、家庭病床、巡診和其他方式。

“服務對象”是指醫療機構醫療執業活動指向的人群來源，分社會、內部、境外等。

“特殊檢查”、“特殊治療”是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：

（一）有一定危險性、可能產生不良後果的檢查和治療；

（二）由於病人體質特殊或者病情危篤可能對病人產生不良後果和危險的檢查和治療；

（三）臨床試驗性檢查和治療。

“衛生技術人員”是指按照國家有關規定取得衛生技術人員資格或者職稱的人員。

“醫療技術規範”是指衛生部、國家中醫藥管理局、市衛生行政部門制定的與醫療執業活動有關的技術標準、操作規程等規範性檔案。

第六十二條（其他適用）

向社會開放的部隊醫療機構，按照本辦法執行。

為單位內部職工服務的機關、企業和事業單位門診部、診所、衛生所（室）、醫務室的設定和執業登記辦法，由市衛生行政部門依照本辦法另行制定。

第六十三條（套用解釋部門）

本辦法的具體套用問題，由市衛生行政部門負責解釋。

第六十四條（專門規定）

中外合資、中外合作、外資獨資醫療機構的設定和管理，按照國家有關規定執行。

第六十五條（施行和廢止）

本辦法自1997年7月1日起施行。

1988年10月29日上海市人民政府頒布的《上海市開業醫務人員管理辦法》同時廢止。

（1997年3月2日上海市人民政府令第39號發布，根據2002年4月1日上海市人民政府令第119號修正並重新發布）

修改的決定

根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，市人民政府決定對《上海市化學危險物品生產安全監督管理辦法》等32件市政府規章和規範性檔案作如下修改：

三十一、對《上海市醫療機構管理辦法》的修改：
　　1、將第四十三條修改為：
　　醫療機構或者非醫療機構組織醫務人員開展義診活動的，組織者應當向義診活動所在地的區、縣衛生行政部門備案。
　　2、刪去第四十九條第二項。
　　3、將原第五十六條第一款修改為：
　　當事人對衛生行政部門的具體行政行為不服的，可以根據《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政複議或者提起行政訴訟。