三無老人

三無老人

三無老人是指城鎮居民中無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人和扶養人確無贍養或扶養能力的60周歲及以上老年人。

基本介紹

  • 中文名:三無老人
  • 內容一:申報程式
  • 內容二:老人處境
  • 內容三:國家供養
  • 對象:60周歲及以上老年人
申報程式,老人處境,國家供養,

申報程式

2013年政府對“三無”人員救助政策,主要有福利機構集中供養和分散供養安置政策。申請政府安置主要程式是:本人向戶籍所在地的居(村)民委員會申請——居(村)民委員會初審,向縣級民政部門申報——縣級民政部門審核——符合條件的,可由“三無”人員自願選擇供養方式後,予以妥善安置。不符合條件的,告知原因。

老人處境

“三無”老人,你來自何方?將去向何處?
患者是誰?為何家屬沒有出現?2011年7月14日13時40分許,一位路人途徑四川省內江市東興區607所附近一垃圾堆旁時,突然發現一名年近七旬的老太躺在那裡,身上散發出令人作嘔的臭味。更令人驚愕的是她僅穿了一件紅色的花襯衫,下身赤裸,身體背部、肩胛下方、臀部等地方長滿了褥瘡,大量的蛆蟲在褥瘡上蠕動。見老人身體消瘦、生命垂危,好心路人立即撥打了110……
百般呵護,病情穩定
幾分鐘後,老人被120急救車送往東興區人民醫院,儘管撲面而來的惡臭味和大量蠕動的蛆蟲讓眾多醫護人員望而卻步,但為爭取搶救時間,主治醫師羅德文、外一科護士長周利平依舊衝到了前面。
三無老人
擦洗身體、除去蛆蟲、消毒清創、輸液打針……處理過程中,醫護人員驚奇地發現,老人不僅右手食指、中指、無名指前兩截指節明顯缺失 就連胸前兩側的乳腺也沒有。
經過長達數小時的診治護理,老人的精神狀態逐漸恢復,病情也基本穩定。按常理說,患者情況穩定,家屬就應該到醫院辦理相關手續,然而另院方頭疼的是,老人並未攜帶任何可證明身份的證件,所有的希望只能寄託於老人能開口說話。
“婆婆,好些了嗎?你叫什麼名字?家住哪裡?”儘管羅德文、周利平等人三番兩次地問話,但老人卻始終緊閉雙唇。“難道她是聾啞患者?難道她的精神失常?”醫護人員剛剛發出這個疑問,主治醫師羅德文就予以了否定 “如果她是聾啞人,那我們不在她視線範圍內說話時,她為何又能準確判斷聲源方向,回頭看著我們呢?如果她精神失常,那么為何我們為她護理時,她會如此配合?當我們提到她的家人時,她的眼眶為什麼又會紅潤呢?
通過幾天的護理和觀察,羅德文等人確信老人不僅不是聾啞人,並且也沒有精神失常的症狀,唯一能想到的就是“老人可能有難言之隱!”。
治療、尋親,一個都不放棄
16日下午,記者趕到醫院,發現老人在醫護人員的精心照料下恢復得不錯。據主治醫師羅德文介紹,由於老人的身體長滿褥瘡、腐肉散發出一股惡臭,沒有病人願意與其共處一室,所以院方只能將老人單獨安置在一間病房內,並請專人對其進行24小時不間斷的陪護。老人的血壓正常,病情也已基本穩定,其精神狀態也逐漸好轉,雖然因其年齡偏大痊癒的時間可能會比較長,但只要悉心照料將不會危及生命。
醫院辦公室主任唐美表示,醫者父母心,此類患者屬於典型的‘三無’病人,院方一直未能找到患者家屬、也沒有人前來醫院解決老人的醫療費用問題。雖然我們不知道老人來自何方,甚至不知道老人的未來將去向何處,但院方絕不會因此而置之不理,仍將繼續對老人進行治療。
“我們的醫護人員、陪護人員將時刻關注老人的動向,用實際行動來感化老人,儘可能讓老人開口說話,儘快為老人找到親人。與此同時,還希望有知情人士能及時與我們醫院聯繫,儘可能讓老人與家人團聚。”唐美說道。

國家供養

全國人大代表、北京市人大常委會原副主任索連生表示,我國已進入人口老齡化社會,應建立養老服務補貼制度和長期護理保險制度,並由國家供養城市“三無”老人。
按照國際慣例,60歲及以上老年人口占總人口10%以上的時候,就意味著這個地區已經進入了老齡化社會。索連生稱,我國60歲及以上老年人已經占總人口的13.3%,標明我國已經進入了老齡化社會。從今後的發展趨勢看,人口老齡化的趨勢還將日趨明顯。以北京市為例,老齡化趨勢更加突出,北京市1990年已經進入老齡化社會 老齡人口111萬。到2010年,60歲及以上人口達到235萬人,占全市戶籍人口18.7%,比全國老年人口比例高了5.4個百分點。根據預測,今後幾十年,全市老年人還將大量增加,2020年,全市老年人口預計將達到350萬到400萬人。再過幾十年,2050年,預計將超過600萬人,逼近650萬。
三無老人
三無老人
但是卻存在著養老機構總量不足,服務質量差異大,分布不合理等情況。既存在排隊等床位的問題,也存在床位空置問題。索連生稱,到2010年底,全市共有各類養老機構396所,養老總床位數達到7.1萬多張。“十二五”期間,養老床位還將增加5萬張。使得“十二五”以後,養老總床位要超過12萬張。儘管如此,社會養老的需求量大和養老床位緊張的矛盾依然存在。
為此,索連生建議修改《老年人權益保障法》。索連生認為該法的內容、具體條文的規定已經很不適應當前老齡社會的發展形勢和養老的需求以及保障老年人權益的需求。應當在修改時,將建立高齡老人津貼制度、養老服務補貼制度、建立長期照顧制度和長期護理保險制度等納入其中,並建議對農村的“五保”老人和城市的“三無”老人實行國家供養制度。

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