位置境域
丁家營鎮地處湖北省丹江口市的中南部,南水北調中線工程調水源頭——
丹江口水庫南岸,是車城十堰和道教勝地武當山的東大門。丁家營鎮版土面積84.2平方公里,轄7個村,1個居委會,總人口1.6萬人。丁家營鎮黨委、政府堅持以人為本,大力實施“生態立鎮、
工業強鎮、商旅活鎮、科技興鎮”戰略,搶抓
機遇,乘勢而上,促進了丁家營鎮經濟社會各項事業持續、
健康、快速發展。
交通
交通運輸發達。丁家營鎮對外水、陸、空交通成網,運輸四通八達。一是陸路運輸便捷。襄渝鐵路及襄渝鐵路複線、銀川—武漢(武漢—十堰)高速公路、316國道四線平行橫貫丁家營鎮。襄渝鐵路在丁家營鎮境內有丁家營客貨兩用站和殷家河貨運站兩大站點,其中丁家營火車站距316國道1.5公里;殷家河貨運站為2003年新建站,距316國道僅200米之遙。通過
鐵路運輸,物資可直達北京、上海、廣州、武漢、重慶、成都等國內大中城市。在公路運輸上,沿316國道,東距漢十高速土關埡入口20公里,西距
武當山入口12公里。二是航空運輸就近。鎮區距襄陽機場110公里,均可直飛北京、上海、深圳等地。三是水上航運前景廣闊。丁家營鎮地處長江最大支流漢江河的南岸,瀕臨丹江口水庫,水路運輸沿漢江航道直通
武漢、
上海,沿
丹江航道直抵中原腹地河南省。四是鎮內交通四通八達。因上世紀中期總後企業在丁家營鎮進行了大量的基礎設施投入建設,加之近三年國家通村公路政策扶持,使鎮內路網建設日臻完善,丁家營鎮實現了所有通村公路的硬化,達到了“路通組、車到戶、通村硬化”的村鎮道路建設目標。
旅遊
旅遊得天獨厚。距丁家營鎮西部15公里車程的武當山特區,是全國4A級著名風景區,1994年被列為世界文化遺產,其以獨特的人文景觀和神奇的自然景觀備受中外遊客青睞。丹江口水庫作為亞洲第一大人工淡水湖,是南水北調中線工程水源區,煙波浩淼,一碧萬頃,極具遊覽價值。在境內,地處殷家河村的坐髻山,海拔930米,是七十二峰朝武當中唯一一個偏離武當山天柱峰的山峰,山中古木成林,澗溪蜿蜒,怪石嶙峋,奇花異草遍地,道觀古剎隱居深處,是一方保存完好的原始天然“
氧吧”。
資源
銅礦資源豐富。位於集鎮東北部因銅資源多而得名的銅架山村,境內擁有豐富的銅資源,儲量大而集中,埋藏淺,剝采比小,礦石可選性好,綜合利用元素多。具有極大的開採
價值。
經濟
黨的十七大報告把“實現國民經濟又好又快發展”確定為全面建設
小康社會的新
目標,鄉鎮經濟是國民經濟的一個非常重要的組成部分,如何實現鄉鎮經濟又好又快發展,是擺在我們這些鄉鎮工作者面前的一個非常現實的問題。每個鄉鎮的形成都有其獨特的自然原因和歷史原因,由於這些
自然和歷史等方面的原因的不同,不同的鄉鎮都存在自己獨特的發展優勢和劣勢。只有準確分析和把握各自
優勢和
劣勢,充分發揮和放大優勢因素的作用,克服或避開存在的劣勢因素,才能真正實現鄉鎮經濟又好又快發展。從某種意義說,準確分析和把握各鄉鎮的資源優勢,是實現鄉鎮經濟又好又快發展的前提和基礎。從丁家營鎮當前的經濟社會發展情況來看,
資源優勢
丁家營鎮是一個因總後企業而興的工業鎮,是車城十堰和旅遊勝地武當山的東大門,距車城十堰只有50餘公里的路程,316國道、漢十
高速公路、
襄渝鐵路穿境而過,交通便利,區位優勢比較明顯。其中,在公路運輸方面,丁家營鎮8個村(居委會)中有6個為公路(316國道)沿線村(居),交通非常便利;在高速公路方面,丁家營鎮距
武當山和土關埡兩個入口都只有15公里左右的路程;在
鐵路運輸方面,丁家營鎮有一個火車貨運站,距武當山火車站也只有15公里,距六里坪編組站也不到25公里。
工業
工業存量豐富。二十世紀中葉,中國人民解放軍總後勤部在鄂西北山區農村興建了一大批軍工企業,新一屆黨委、政府提出了“振興丁家營總後老
工業基地”的戰略,著力打造丁家營“工業強鎮、服裝名鎮”的新形象,一是突現丁家營優勢,發展服裝加工業,振興“服裝名鎮”品牌。二是圍繞漢十公路沿線,發展汽配產業,拉伸十堰“汽車工業走廊”。三是配合雨潤集團,培植髮展肉雞養殖產業。四是服務內地山區,發展中藥材產業,助民增收。已引進企業20家,涵蓋農業、
服裝、精鑄、旅遊等
行業。
丁家營鎮曾經是一個工業大鎮,由於總後企業外遷而成為一個工業小鎮,但是通過幾十年的建設,丁家營鎮在發展工業的基礎資源方面仍然有著得天獨厚的優勢,特別是在發展工業必須的水電資源、通訊網路資源等方面優勢明顯。在電力資源方面,丁家營鎮的電力資源非常雄厚,境內有兩家變電站,一家是十堰市供電公司丁家營變電站,為一家110千伏變電站,主要供應丹江地區
江南五鄉鎮的工業企業生產用電;另一家是丹江口市供電公司丁家營分
公司,為一家10千伏變電站,主要供應丁家營鎮的居民生活用電,可以說這種電力資源優勢是其他鄉鎮無法比擬的。在水資源方面,丁家營鎮的淡水資源也是非常充足的,丁家營鎮有兩家供水企業,其中,康莊公司日供水量2萬噸,屬總後軍工企業後勤供水處轉制而成,目前主要負責總後企業的生產及周邊民眾的灌溉生活用水;丁家營自來水廠屬地方企業,主要承擔集鎮居民的生產生活用水。
人力資源
丁家營鎮的總人口為1.6萬人,其中有勞動力1.2萬,在這1.2萬勞動力中又有5000人是服裝加工技術工人,有著非常充裕的服裝技工,這種優勢是其他鄉鎮所沒有的。由於總後三五四一廠(主要產品為軍用服裝)從六十年代興起,在丁家營鎮存在了三十多年,所以65歲以下的丁家營人特別是婦女都具有熟練地服裝加工技能。同時,鎮中學承擔了在學生中培養服裝加工技術人才的任務,將學生的社會實踐和勞動實踐課全部定為服裝加工,並從初二開始實行職教分流,讓一部分學生直接進入職業
中專服裝加工專業學習,鎮中學已經成了不少服裝企業招工的定點培訓基地。另外,丁家營鎮鎮政府還積極組織開展“陽光工程”、“雨露計畫”,對轄區及周邊鄉鎮的剩餘勞動力開展服裝技能培訓,不僅滿足了當地服裝企業對技術工人的需要,也為東部沿海地區輸送了一大批合格的服裝技術工人,“丁營工廠”、“丁營車間”在沿海打響了品牌。近兩年來,丁家營鎮通過招商引資,以盤活服裝資產為重點,大力實施回歸
工程,中外合資湖北中迪紡織服飾
有限公司、軍優服飾、瑞翔服裝、華翔服裝等4家產值過千萬的民營服裝企業先後在丁家營鎮建成投產,至於從事服裝加工的個體戶更是遍布三五四一廠周圍,多達三四十家。
閒置廠房
據初步統計,在丁家營鎮境內,由於總後企業外遷而閒置的成規模以上生產車間及庫房面積達30萬平方米,職工生活用房90棟2800多套共20多萬平方米。目前的利用率還不到十分之。由於對閒置的成片廠區實行有留守管理,使得各廠內高低壓用電、給排水供暖管線、道路、通訊、綠化等基礎設施保存完好,各廠內職工
食堂、
禮堂、
招待所、
鍋爐房、運動場、污水處理場、學校、幼稚園等生產生活配套服務設施也完整保留。只要資金、技術、項目等投入,根本不需要花費大量的資金進行廠房、車間等固定資產投資
建設,投入產出效益非常可觀。
同時,丁家營鎮鎮政府通過多種途徑和措施切實最佳化集鎮環境。比如,通過多方籌集資金五十萬元對政府廣場、民眾遊園進行了
改造,為集鎮居民提供休閒
鍛鍊的場所;政府投資對沿河大道進行了硬化;籌資
資金1萬多元,在集鎮添制了200個
垃圾箱;通過多方工作,多方爭取,集鎮供水工程已開工建設,困擾集鎮居民幾十年的吃水難的問題有望得到徹底解決,等等。
在營造優良的政策環境方面,丁家營鎮鎮政府大力推行便民服務中心辦事制度。2007年3月,丁家營鎮把辦公條件差、居住分散、民眾辦事不便的16家具有行政執法和審批許可權的單位集中起來,組建成為便民服務中心。設定了林業、土地、工商、勞動、計生、民政、村建等服務視窗,便民服務中心實行“一站式”管理,“一個視窗”對外,“一條龍”服務。為了打造服務企業綠色通道,丁家營鎮經過和浪河工商、
國稅、
地稅分局協商,在便民中心設立了專門的辦事視窗,全天24小時為企業排憂解難。針對在招商引資過程中存在的征地、拆遷、失地農民問題、辦證問題等都順利得到解決。
招商引資
首先,充分發揮丁家營鎮
服裝加工技術工人充裕這一
人力資源優勢和閒置廠房資源優勢,大力發展服裝加
工業,振興“服裝名鎮”品牌。丁家營鎮圍繞三五四一、校服廠等原有的幾家服裝企業,發揮服裝加工優勢,先後共引進了中外合資中迪服裝有限公司、軍優服裝有限公司和瑞祥服裝有限公司3家服裝加工類企業。其中
湖北中迪紡織服飾有限公司屬一家中外合資現代化輕紡類企業,主要與哈薩克斯坦合資合作,經營服裝、紡織品及鞋帽外貿加工,企業計畫總投入1000萬元,年產值3000萬元,計畫招工350多人。目前該廠的固定資產投入達800萬元,招工120多人,已於2007年11月初開工2條生產線(總共5條
生產線)。其次,充分發揮丁家營鎮優越的區位優勢,圍繞漢十公路沿線發展汽車配件產業,拉伸十堰“汽車工業走廊”,已經引進汽配類企業7家。
發揮優勢
充分發揮丁家營鎮的環境資源優勢,大力發展
肉雞養殖、葛根種植與加工等特色農業,打造助民增收新產業。充分發揮丁家營鎮的區位、政策、工業基礎等優勢,因地制宜發展煙花爆竹等多種工業企業,實行多渠道富民增收。其中,丹江口市湘中煙花爆竹有限公司通過引進湖南資金、技術,計畫投資1000餘萬元,新建一座鄂西北規模最大的現代化煙花爆竹生產基地,主要產品有煙花、爆竹、引線三類,預計投產後可解決用工500餘人,年產值可達4000萬元。該企業目前正在新建車間、圍牆、
火藥庫等生產設施,年底該廠生產的煙花爆竹即將上市。
服務意識
丁家營鎮正是通過增強服務意識,最佳化發展環境,牢固樹立“親商、扶商、富商、安商”的
思想,圍繞資源優勢招商引資,充分發揮優勢資源的作用,實現資源優勢向
經濟優勢的轉變,取得了非常可喜的成果。2007年以來,丁家營鎮招商引資工作呈現可喜局面,已經成功引進工業企業16家,其中11家已開始生產或試生產,另5家正在進行廠房建設或機械安裝調試,累計投資已經達到3600萬元,新增GDP將達到1520萬元,年利潤預計將達到120萬元,每年的稅收預計將達到76萬元。工業
企業為丁家營鎮的經濟發展注入了強大的活力,初步形成了以服裝、養殖、鑄造、葛根為主導的四大產業格局。
基礎設施
城鎮功能齊全。一是電力資源雄厚。丹江口市本身就是一座水電城,丹江大壩發電輸入華中、華東電網。在丁家營鎮境內亦有兩家變電站,主要供應丹江地區江南五鄉鎮的工業企業生產用電和丁家營鎮的居民生活用電。二是水資源充足。作為集鎮的供水源頭,新修建的賀家溝水庫,對集鎮供水管網進行了改造,能有效供給集鎮居民和大型企業的生產生活用水。三是信息渠道暢通。丁家營鎮有程控電話2000門,中國移動、中國聯通覆蓋丁家營鎮,網路傳輸、
閉路電視全部實現了村村通。