PPP與法律諮詢

PPP與法律諮詢

《PPP與法律諮詢》是2019年2月智慧財產權出版社出版的圖書,作者是朱靜、宋皓宇。

基本介紹

  • 中文名:PPP與法律諮詢
  • 作者:朱靜、宋皓宇
  • 出版社:智慧財產權出版社
  • 出版時間:2019年2月
  • 頁數:288 頁
  • 定價:78 元
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787513060677
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

內容簡介

自從2014年中央大力推廣PPP模式後,PPP項目在中國迅猛發展。PPP模式的套用對緩解政府財政壓力,平滑財政支出化解部分政府存量債務,提高公共服務水平和效率,促進行政體制、財政體制和投融資體制改革等方面,確實起到了較大作用。
但由於缺少PPP相關立法和有效監管,一些地方政府對PPP模式認識和精神貫徹還不到位,甚至把PPP模式簡單化作為政府的一種投融資手段,依然存在明股實債、政府變相兜底,重建設輕運營等問題,為政府埋下了隱性債務危機和風險,更為PPP項目帶來了較大的法律風險。
隨著中國進入經濟發展的“新常態”和“防範化解重大風險”號角的吹響,中國的PPP也進入了規範嚴管“新時代”,防範PPP項目法律風險和PPP項目法律服務,也越來越引起人們的高度重視。
本書是以律師“如何為PPP項目提供全流程法律服務”為主題展開的實務操作書籍,作者以預算法、契約法、公司法、政府採購法、招投標法實施細則等法律以及國務院辦公廳、財政部、國家發改委等出台的部門規章為依據和基礎,結合自己參與的百餘起PPP項目法律服務的實戰經驗,以PPP項目全生命周期的主線,從律師PPP法律服務的內涵、意義條件、職責、要求等方面展開。通過對PPP項目全生命周期法律風險的歸納總結和解析,總結出
PPP項目全流程各階段律師服務的要點,以及在審核、編制各類法律檔案文書、服務PPP項目公司時應注意和掌握的風險點及關鍵點。
本書的另一個亮點就是,設定了專門的:“財政視角下的PPP法律服務”章節。作者依託在財政系統多年從事財政投融資項目法務、PPP項目法務、行政立法、行政複議及訴訟等豐富的工作經驗,從財政體制改革方面,分析PPP項目的法律服務需求;從財政管理角度,提出律師服務PPP項目應具備的素質和條件;從財政監管的角度,對PPP法律服務的要點進行梳理和解析。通過了解掌握財政部門對律師服務PPP項目的需求和要求,以進一步增強律師服務PPP項目的針對性和有效性。
對讀者全面了解掌握PPP項目的法律服務需求點及風險點和關鍵點,快速提升PPP法律服務的執業技能等方面著極大的幫助,使得本書堪稱律師PPP法律服務的“操作指引”或“工具書”。

作者簡介

朱靜:江蘇義行律師事務所主任,資深律師。多家上市公司獨立董事、財政部PPP中心專家、江蘇省財政廳PPP專家、中央財經大學政信研究院PPP智庫專家、江蘇省律師PPP培訓師、徐州市財政局PPP專家、安徽亳州市財政局PPP專家。精通PPP領域的專業知識,擔任多地財政部門的PPP顧問,參與逾百起PPP項目諮詢、論證、整改等服務,發表過三十餘篇PPP專業文章,著有專著《政府(實施機構)PPP項目實務操作指南》,有豐富的PPP理論及實務操作經驗。擅長領域:PPP項目實施方案編制、PPP項目契約編制、PPP項目的整改與再談判、PPP項目績效管理、PPP契約糾紛解決等。
宋皓宇:徐州市財政局公職律師,南京師範大學法學院兼職教授、江蘇省律師協會PPP律師人才、江蘇省政府採購評審專家、江蘇省綜合專家庫法律專家、徐州市環保法律顧問委員會委員。畢業於南京師範大學法學院,碩士研究生學歷,法律碩士學位,揚州大學財政學本科,經濟學學士學位。擁有建造師(建築工程)資格、基金從業資格。在財政系統工作十二年,主要從事財政投融資項目法務、PPP項目法務、行政訴訟、處罰、複議、立法工作,曾從事過多年預決算、國庫、績效、政府採購工作,致力於商法、工程法、行政法領域的理論及實務研究。

圖書目錄

引言
第一章概述
一、正確認識和理解PPP
二、PPP在國外的發展
三、PPP在中國的發展
四、PPP模式的政府付費不屬於政府債務的原因
五、目前我國PPP現狀及存在的問題
六、PPP法律實務的特點
七、PPP法律糾紛的特點及成因
八、PPP全生命周期法律諮詢服務的內涵及意義
九、PPP法律諮詢服務律師應具備的能力
十、PPP法律諮詢服務現狀
十一、PPP法律諮詢服務原則
十二、PPP法律諮詢服務律師應具備的條件及要求
十三、PPP法律諮詢服務律師的主要職責
十四、律師為PPP項目提供法律諮詢服務的主要方式
十五、律師為PPP項目提供服務的主要形式
十六、PPP項目法律諮詢服務風險防範
.......
.......
第五章PPP項目公司(SPV)法律諮詢服務要點
一、PPP項目設立SPV的目的
二、SPV的職責
三、SPV的“三會”
四、SPV的股東權益
五、SPV的法律風險
六、SPV法律諮詢服務要點
七、有關SPV的其他法律問題
第六章財政視角下的PPP項目全生命周期法律風險防範
一、財政改革與財政風險
二、財政視角下的PPP模式風險
三、財政視角下的PPP項目全生命周期的法律風險防範
附錄
國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(國辦發〔2015〕42號)
關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(財金〔2014〕76號)
關於印發《政府和社會資本合作項目政府採購管理辦法》的通知(財庫〔2014〕215號)
關於印發《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》的通知(財金〔2016〕92號)
關於規範政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平台項目庫管理的通知(財辦金〔2017〕92號)
關於進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示範項目規範管理的通知(財金〔2018〕54號)

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