PPP項目困境破解與再談判

內容簡介

隨著2017年11月底財政部出台《關於規範政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平台項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號，以下簡稱“92號文”)、2018年年初出台《關於規範金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》（財金〔2018〕23號，以下簡稱“23號文”）等多則監管新政，PPP進入嚴監管態勢導致大量“問題”項目陸續被清退出項目庫。退庫項目包括已經進入實施階段的退庫項目該何去何從？在庫的不少項目或因融資等難題無法如期推進，或因財承、風險分配等難題面臨再談判，社會資本如何合法退出？股權融資方如何合法引入？項目再談判是否合法？……這些疑問讓項目各方很是困惑。與此同時，在PPP立法不到位的背景下，項目監管、項目公司治理等實操層面的難題也困擾著各方。

《PPP項目困境破解與再談判》將當下PPP項目面臨的困境分為退庫困境、融資困境、合規監管困境等十大類別，選取了近五十種困境典型進行深入剖析並逐一給出了破解對策建議，同時精選了實務中關注度較高的典型問題做了專門解答。在給出困境破解對策的過程中，以遵循國內法律政策本意為原則，不僅考慮如何貼近結合國內PPP實操需求，還廣泛借鑑國際前沿PPP理論與實務，力求讓每一點對策既具有針對性，也體現前瞻性。

作者簡介

周月萍，中倫律師事務所合伙人，Chambers & Partners錢伯斯亞太指南2018、2019年度建設工程領域推薦律師、項目與基礎設施領域受認可律師，上海國際仲裁中心、台州仲裁委、蘇州仲裁委仲裁員（主審PPP和工程爭議），2011年建築時報/ENR“中國建築業年度人物”，中國國際工程諮詢協會專家，中國併購公會併購交易師，復旦大學法律碩士校外導師。個人專著有《BT項目法律風險防範與實戰方略》《*高人民法院審理建設工程案件裁判規則解析》等。

周律師從事建設工程和基礎設施領域法律實務工作二十餘年，潛心於PPP項目再談判、PPP項目併購、PPP和工程爭議解決等。周律師帶領團隊先後為中國中鐵、東方航空、上海申通捷運集團、上海城建集團、上海建工集團等大型央企、國企、知名企業集團提供PPP和工程領域法律服務。

周蘭萍，中倫律師事務所合伙人，國家發改委和財政部PPP雙庫專家，亞洲開發銀行註冊專家，中國國際工程諮詢協會專家，中國併購公會併購交易師，專注於基礎設施投融資（BT/BOT/PPP）領域法律研究和實踐，被國際權*法律評級機構The Legal 500評為“2017、2018年度亞太地區重點推薦的專業律師”。個人專著有《PPP項目運作實務》等。

執業十幾年來，周律師先後為浦東新區政府、中國建築、中國中鐵、中國PPP基金、中國銀行等政府、社會資本及金融機構提供公共項目投融資模式策劃、交易結構設計、PPP項目再談判、PPP項目併購以及從項目前期諮詢到建設期、運營期跟蹤指導等全方位、全過程諮詢服務。

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第一篇退庫項目困境破解

PPP項目困境破解與再談判

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