9·27上海捷運10號線追尾事故

2011年9月27日14：10分，上海捷運10號線新天地站設備故障，交通大學至南京東路上下行採用電話閉塞方式，列車限速運行。期間14：51分列車豫園至老西門下行區間兩列車不慎發生追尾，14點51分，虹橋路站至天潼路站9站路段實施臨時封站措施，其餘兩端採取小交路方式保持運營，啟動公交配套應急預案，公安、武警等趕赴現場協助疏散。截至2011年9月27日20：38分，兩列事故列車內500多名乘客已經全部撤離車站，經初步統計，約有傷員40餘名，大部分為輕微傷乘客，未發現重傷。受傷乘客已受到及時的醫護處理。事故正在進一步處置中。

基本介紹

• 中文名：9·27上海捷運10號線追尾事故
• 時間：2011年9月27日
• 地點：上海捷運10號線豫園至老西門區間
• 內容：列車發生追尾

事件概況

地點：上海10號線豫園站至老西門站下行區間

上海捷運10號線追尾事故模擬圖

傷亡：目前有271名傷員就診，已全部出院，30人在急診室觀察24小時後無事後出院。無人死亡。

原因：下午兩點半左右，由於新天地站信號故障，上海捷運10號線採用人工調度，導致豫園到老西門下行區間1005號車與1016號線相撞。

上海軌道交通10號線：全長36公里，共設31座車站，整條線路均在地下。

進展：傷員總數260多人，一名懷孕雙胞胎28周的孕婦被甩出座位3米遠，經檢查母子平安，晚19時許，事故現場清理完畢，逐步開始恢復運營。

官方致歉

2011年9月27日，上海捷運通過官方微博就10號線追尾一事致歉，稱“今天是上海捷運運營有史以來最黯淡的一天。”

上海捷運運營方總裁道歉

上海捷運在微博上寫道，“無論最終原因和責任怎樣，給市民乘客造成的傷害和損失尤感愧疚。全力搶救傷員；儘快恢復運營；接受和配合有關部門對事故的調查和追責；堅決整改舉一反三；再多致歉比起實際損害也顯蒼白，但還是要深深道歉。”

發生過程

1、14:10：新天地站設備故障

事故救援現場

2、之後交通大學至南京東路上下行列車限速運行

3、14:51：在豫園至老西門下行區間發生追尾事故

14:00-14:10 信號系統故障 列車自動停車

據上海捷運官方訊息，14：10，10號線新天地站突發設備故障，即在信號系統故障或失靈後，自動控制列車停車。據網友caroleyu微博稱：“2點不到的時候，捷運停在了豫園和老西門中間的地方。”

14:10-14:30 後車間斷運行 前車停留原地

根據後車(5號車)網友的微博稱，“在南京東路，此次列車停靠近20分鐘，豫園站停靠10分鐘”。而此時前車(16號車)卻紋絲不動，網友微博稱：“後來又過了很久，始終沒有要開的跡象，也沒有解釋，廣播只有因故暫停的錄音。”然而，後車5號車卻在一步步逼近。

事故救援現場

14:30-14:51 追尾事故發生

在5號車從豫園站開出來後三十秒(還有人說幾秒)左右，不幸的事故發生了。據上海捷運官方訊息顯示，在14點51分時，“兩列車不慎發生追尾”。

專家解讀

2011年9月27日，上海捷運10號線發生追尾事故，據運營方公開的信息，事故發生在信號系統故障後採用電話閉塞方法運行約40分鐘後。對此，有軌交專家坦承“無法理解為何在電話閉塞下發生追尾”。

事故救援現場

據捷運方面公布的信息，14時10分，10號線新天地站設備故障，交通大學站至南京東路站上下行採用電話閉塞方式，列車限速運行；約41分鐘後，一列列車行至豫園站至老西門站下行區間不慎與前車發生追尾。

“電話閉塞，簡單的說就是2個車站區間通過打電話的方式聯繫、調度。”一位不願透露姓名的軌交專家稱，電話閉塞後兩站間會分成多個閉塞分區，“一般是一公里多一點”；而閉塞分區中前後車之間將有紅燈、黃燈、黃綠燈三個“不能駛入 ”的區間，“等於是‘三保險’。”專家表示，即便電話閉塞後ATP系統不再介入，但正常操作下行車應該是可以保證安全的。

事故救援現場

據介紹，捷運兩站間的區段相對較短，一般在一公里左右，“電話閉塞時兩站間可能只允許一輛列車進入， 也因此，對此次發生 的10號線追尾，專家坦承“無法理解”。專家稱不排除應急狀態下處理不當等人為因素導致。

資料顯示，上海捷運10號線信號系統承包方卡斯柯公司，即是“7·23甬溫線特大動車事故”的甬溫線信號系統供應商，也是2009年該公司的信號錯誤還曾導致上海捷運1號線兩車側面相撞。

事故原因

對於事故的責任，一位上海捷運工作人員介紹：調度下達採用電話閉塞法的命令後，就將行車指揮權下放到車站，但此時調度要擔負起監控職責。

有捷運工作人員認為，調度監控不力是事故一大原因。“他要是認真點,盯著螢幕看，也許就不會有這事。”

另有一位捷運工作人員認為，車站放行後車的值班人員顯然責任重大。“電話閉塞後，值班員占主要責任。”

有工作人員推測，出錯有兩種可能，一種是行車調度員忘記確認前車位置，而前車一直停在區間沒有行駛，造成兩車追尾。另一種可能是，車站的值班員把新天地站的放行確認信號誤發給豫園方向的列車。

事故處理

上海捷運“9·27”事故調查組6日公布事故調查結果，認定“9·27”事故是一起造成重大社會影響的責任事故，12名事故責任人員受到嚴肅處理。 9月27日14時37分，上海捷運10號線兩列列車在豫園站至老西門站下行區間百米標176處發生追尾事故，295人到醫院就診檢查，目前還有70人住院和留院觀察，無人員死亡。

上海捷運發生兩車追尾事故

事故發生後，黨中央、國務院十分重視，中央領導同志分別作出了重要指示，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，上海市委副書記、市長韓正等市委、市政府領導立即趕赴現場，指揮應急救援處置等工作，併到醫院看望傷員，了解情況。通過積極努力，事故的應急處置和善後處理工作平穩有序。

經事故調查組查明，在未進行風險識別、未採取有針對性防範措施的情況下，申通集團維保中心供電公司簽發了不停電作業的工作票，並經上海捷運第一運營有限公司同意，9月27日13時58分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進行捷運10號線新天地車站電纜孔洞封堵作業時，造成供電缺失，導致10號線新天地集中站信號失電，造成中央調度列車自動監控紅光帶、區間線路區域內車站列車自動監控面板黑屏。捷運運營由自動系統向人工控制系統轉換。

9月27日，網友發布的事故現場情況

此時，1016號列車在豫園站下行出站後顯示無速度碼，司機即向10號線調度控制中心報告，行車調度員命令1016號列車以手動限速（RMF）方式向老西門站運行。14時，1016號列車在豫園站至老西門站區間遇紅燈停車，行車調度員命令停車待命。14時01分，行車調度員開始進行列車定位。14時08分，行車調度員未嚴格執行調度規定，違規發布調度命令。

14時35分，1005號列車從豫園站發車。14時37分，1005號列車以54公里/小時的速度行進到豫園站至老西門站區間彎道時，發現前方有列車（1016號）停留，隨即採取制動措施，但由於慣性仍以35公里/小時的速度與1016號列車發生追尾碰撞。

查出隱患

2012年4月20日，排查出設計運營安全與可靠性的98項問題和隱患，整改完成64項，這是上海市政府向上海市十三屆人大常委會匯報上海市軌道交通安全情況時傳出的訊息。

上海市交通港口局局長孫建平在報告中透露，滬上既有線運營安全性評價預計2012年5月底前出評估報告，相關部門將在軌道交通安全評價基礎上，力爭在2013年上半年制訂地方標準。

背景資料

上海捷運10號線

上海軌道交通10號線（一期）全長36公里，共設31座車站，一個停車場（吳中路停車場），整條線路均在地下。起點為上海東北角的新江灣城，終點為上海西南角的虹橋機場。途經虹橋綜合交通樞紐、虹橋經濟開發區、老西門地區、核心城區中央商務區、老城廂豫園地區、江灣五角場城市副中心、新江灣城大型居住區，經過了虹橋路、復興路、河南路、四平路、淞滬路等客運交通走廊和大型客流集散點。1期主線世博前竣工。

上海捷運10號線老西門站

AC13型電動客車

製造商：南京浦鎮車輛廠

上海電氣阿爾斯通

國產化率：超過70%

9·27上海捷運10號線追尾事故現場

車廂：長23.54米，寬3米，定員310人

製造年代：2009年—2010年

設計壽命：30年

車輛編成：6節編組

相關事故

時間	地點	概述
2011年8月2日上午8時44分	廣州捷運四號線	廣州捷運四號線兩次列車短暫停車。在以往，人們可能會不以為意，然而在“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故之後，坐在這兩列車中的人們恐慌地用手機發了上百條微博向外界求助，期待不要發生追尾。
2011年7月28日晚間	上海捷運10號線	2011年7月28日晚間，本應開往航中路方向的上海捷運10號線列車，卻反常地朝著虹橋火車站方向開出，28日晚間上海捷運發生“開錯方向”事件。捷運運營方29日對此作出解釋稱，系因實施CBTC信號升級的調試中發生信息阻塞故障所致。
2011年7月18日晚7時	廣州捷運5號線	廣州捷運五號線因道岔突發信號故障，全線多輛列車延誤。
2011年7月2日下午	北京捷運十號線	北京捷運十號線信號系統出現故障，導致運營間隔加大，約1小時後才恢復正常運營。
2011年5月31日早8時	深圳捷運四號線	深圳捷運四號線發生信號聯鎖系統故障，導致龍華線一期部分列車不同程度延誤。
2011年1月28日上午8時	廣州捷運一號線西朗總站	廣州捷運一號線西塱總站道岔突發信號故障，多趟列車延誤。