8·6盤州煤與瓦斯突出事故

2018年8月6日21時10分左右，貴州省盤州市石橋鎮梓木戛煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故。

截至8月8日23時許，事故現場搶險救援基本結束，死亡人數升至13人。

2018年8月9日，國家應急管理部將對該事故進行掛牌督辦，堅決依法依規嚴肅處理。8月15日，國務院安委辦就貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦“8·6”重大煤與瓦斯突出事故發出通報。8月17日，根據《國務院安委會安全生產約談實施辦法（試行）》，國務院安委會辦公室約談貴州省六盤水市人民政府主要負責人。國家煤礦安監局副局長李萬疆代表安委辦主約談，應急管理部、國家煤礦安監局有關司局負責人參加約談。

基本介紹

• 中文名：8·6盤州煤與瓦斯突出事故
• 事發時間：2018年8月6日21時10分
• 事故地點：盤州市梓木戛煤礦
• 人員傷亡：13人死亡

事故背景

發生事故的是梓木戛煤礦屬於中融國際信託有限公司，設計生產能力30萬噸/年。該礦於2008年取得採礦許可證，有效期至2018年10月，於2016年9月通過安全許可證驗收，安全許可證有效期至2019年9月。

事故經過

2018年8月6日6日21時10分左右，梓木戛煤礦110102開切眼T2瓦斯超限報警，峰值達38.9%。經初核，疑似該開切眼瓦斯突出事故。

事故傷亡

2018年8月7日15時許，事故已造成4人死亡，9人失聯。

2018年8月8日23時許，事故中的9名失聯人員全部找到，但均已無生命體徵。事故現場搶險救援基本結束，死亡人數升至13人。

事故處置

事故救援

事故發生後，貴州省、六盤水市、盤州市各有關部門迅速趕到事故現場開展應急搶險工作。盤州市救護中隊、盤江救護大隊等共有6支救護小隊60餘名隊員正在開展救援工作。

2018年8月7日，在全力保障搶險救援及善後處置工作的同時，該市所有煤礦也將緊急動員，開展安全大檢查，排查隱患。7日11時左右，110102運輸巷瓦斯降到1%以下，皮帶、第一台刮板運輸機已正常開啟，工人已經開始清理突出的煤和矸石。

人員安排

事故應急救援總指揮、六盤水市委書記：王忠

掛牌督辦

事故發生後，應急管理部高度重視，立即派出工作組趕赴事故現場，全力指導協助地方政府做好事故救援，督導事故調查處理相關工作。

2018年8月9日，國家應急管理部將對該事故進行掛牌督辦，堅決依法依規嚴肅處理。

事故通報

2018年8月15日，國務院安委辦就貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦“8·6”重大煤與瓦斯突出事故發出通報。

8月6日，貴州省六盤水市盤州市梓木戛煤礦發生重大煤與瓦斯突出事故，造成13人死亡、7人受傷。初步分析，事故的原因是110102切眼掘進工作面違規採用順層鑽孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區域防突措施，瓦斯治理方案制定存在缺陷、現場落實不到位，導致煤層突出危險性沒有消除，作業過程中擾動煤體，誘導煤與瓦斯突出。

據應急管理部有關負責人介紹，通知要求，煤與瓦斯突出礦井要健全防突機構，完善規章制度，嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到抽采達標，不掘突出頭、不採突出面，嚴格執行《煤礦安全規程》相關規定。

約談政府

2018年8月17日，根據《國務院安委會安全生產約談實施辦法（試行）》，國務院安委會辦公室約談貴州省六盤水市人民政府主要負責人。國家煤礦安監局副局長李萬疆代表安委辦主約談，應急管理部、國家煤礦安監局有關司局負責人參加約談。

8·6盤州煤與瓦斯突出事故

約談認為，這起事故是2018年全國第一起煤礦重大事故，給人民民眾生命財產安全造成重大損失，教訓十分深刻。初步分析，該礦沒有按規定採取瓦斯治理措施，煤與瓦斯突出危險性沒有消除，冒險作業造成重大事故。同時，也反映出企業安全基礎薄弱，技術管理不到位，監管監察工作不細不實不嚴的問題。

約談強調，貴州省和六盤水市要認真貫徹落實習近平總書記關於應急管理和安全生產的重要指示精神，認真落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，以對黨和人民極端負責的態度，牢固樹立紅線意識、風險意識和底線思維，強化地方黨委和政府對安全生產領導責任，嚴格責任追究，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

約談要求，貴州省和六盤水市要深刻汲取梓木戛煤礦“8·6”重大煤與瓦斯突出事故教訓，認真剖析和整改煤礦安全生產工作中存在的煤炭產業結構不合理，煤礦企業安全投入不到位，採掘失調矛盾突出，採煤方法落後，重大災害治理不到位，瓦斯事故多發，特別是小煤礦數量多，辦礦主體資質能力不足，辦礦管礦標準不高等突出問題，進一步提高對煤礦安全生產複雜性和嚴峻性的認識，切實增強責任感和使命感。

約談要求，貴州省和六盤水市要堅持目標導向、問題導向，立即停止違反《煤礦安全規程》使用順層抽放鑽孔預抽煤巷條帶瓦斯的區域防突措施，煤與瓦斯突出礦井的區域防突措施必須做到“可保必保”，強化瓦斯抽采管理和瓦斯監控數據異常管理，加大煤礦落後產能淘汰退出力度，加強監管監察隊伍建設，提高執法效果，正確處理電煤供應和安全生產的關係，堅決防範遏制重特大事故，推進煤礦安全生產形勢穩定向好。

事故原因

初步分析，事故的原因是110102切眼掘進工作面違規採用順層鑽孔預抽煤巷條帶瓦斯作為區域防突措施，瓦斯治理方案制定存在缺陷、現場落實不到位，導致煤層突出危險性沒有消除，作業過程中擾動煤體，誘導煤與瓦斯突出。