基本介紹
事件背景,事發經過,傷亡情況,事件進展,政府回應,謠言闢謠,案件處理,捍衛詞條,
事件背景
2012年10月,茂名芳烴(PX)項目正式獲得國家發展改革委批准,由茂名市政府與茂名石化公司採取合資方式共同建設。茂名芳烴項目包括新建60萬噸/年芳烴裝置,配套建設原料及成品儲罐、火炬設施,總投資350515萬元。
作為基礎化工產品,PX已經成為當今人們生活中必不可少的元素,融入人們日常生活的衣食住行之中。全球生產的3000多萬噸PX,絕大部分都成為聚酯纖維的原料。大量的聚酯纖維被加工成服裝,不僅滿足全球60多億人口的穿衣,還解決了自然纖維與糧食爭地的問題,為我國節約近2億畝耕地。
PX不僅與人們的衣著有關,它也是可以直接入口之物,比如藥物膠囊,PX就是原料之一。在美國、澳大利亞等很多國家,PX不算危險化學品。資料顯示,無論是危險標記、健康危害性、毒理學資料,還是在職業災害防護等標準下,PX都不屬高危高毒產品。在歐盟,PX也僅被列為有害品。
然而,在部分“環保人士”的反對中,中國PX項目停滯不前。
在2013年5月,中國石油在昆明安寧的1000萬噸/年煉油項目遭到民眾的反對。其中人們反應最強烈的,是這個煉油廠將生產PX。這不是PX項目第一次遭到抵制。2007年6月廈門PX項目、2011年8月大連PX項目,以及2012年10月寧波PX項目都在公眾抗議聲中停擺。
中國石油化工集團公司經濟技術研究院23日發布的報告稱,作為重要的化工原料,近兩年國內PX的短缺情形愈加明顯。2013年,國內PX需求量達1641萬噸,較上年增長18.5%。而PX淨進口量猛增至870萬噸,較上年增長42%,PX自給率已降至47%,預計2014年我國PX供應缺口將擴大至930萬至950萬噸。
事發經過
2014年3月30日上午,茂名市區一些民眾為了表達對擬建芳烴(PX)項目的關切,在市委門前大草坪聚集,並在個別路段慢行,整體情況理性、平和。下午,有小部分人上路堵塞交通,後逐步散去。但晚上10點半之後,小部分鬧事者開始騎乘機車扔石頭、寶特瓶等破壞公共設施,公安機關迅速行動,果斷處置,有效控制了局面,事件中沒有人員死亡。截至發稿時,全市社會面總體平穩有序。
2014年3月30日上午9時許,有80多名民眾聚集在茂名市區油城五路大草坪並慢行通過市區部分路段,以表達對擬建芳烴(PX)項目的不滿。當天下午3時許,又有部分民眾聚集茂名市委門前表達意見,有少數人扔寶特瓶、雞蛋等,並攔截車輛造成交通堵塞,警察帶回挑頭分子29人協助調查;當晚20時許,一群不法分子開始在市區攔車輛,實施打砸行為,事後開始衝擊茂名市委北門和東門。晚23時許,違法分子將停在市委東門附近一輛正在執勤的警車燒毀,隨後小部分鬧事者開始乘機車繼續在市區多個地方打砸沿街商鋪、廣告牌,縱火燒毀多輛執勤警車及無線電通訊車、拖車等。
傷亡情況
3.30事件發生後,茂名市內各醫院留醫觀察治療15名傷者,其中包括4名受傷警察。到目前為止,已有8人出院,其餘傷者情況穩定,正在康復中。
一場混亂之後,茂名市政府在一場發布會公布調查結果,稱“30日下午,在中心廣場聚集的極少部分挑事分子帶頭向警察扔寶特瓶、雞蛋等雜物,同時鼓動部分不了解情況的市民民眾到高水一級公路攔截車輛,造成公路嚴重堵塞。當晚8點多,約40多名不法分子竄回市委對面中心廣場,先後攔停兩輛社會車輛,實施了打砸行為,並推翻其中一輛汽車,還追打上前勸阻的民警。到晚上10點,這伙不法分子糾集部分社會閒散人員用石塊、玻璃瓶襲擊市委門口,被警方驅離。隨後,不法分子繼續在市區多個地方打砸沿街商鋪、廣告牌,縱火燒毀一輛執勤警車。”
茂名市副市長梁羅躍說,少數不法分子借反對芳烴項目之機,在市區故意實施打砸燒等違法犯罪行為,為避免事態惡化,維護社會公共秩序,保護人民民眾生命財產安全,公安機關迅速行動,依法果斷處置,有效控制了局面,事件中沒有人員死亡。
事件進展
政府回應
2014年3月30日,廣東茂名市政府發布通告,稱市區少數市民受不法分子挑唆,未經申請針對擬啟動的芳烴項目舉行集會遊行示威,屬嚴重違法行為,市政府堅決反對。市區少數市民未按照《中華人民共和國集會遊行示威法》的規定,未向主管機關提出申請並獲得許可,就針對擬啟動的芳烴項目舉行集會遊行示威,屬嚴重違法行為,嚴重影響了社會秩序,市政府堅決反對這種違反《中華人民共和國集會遊行示威法》等法律法規的行為。針對廣大市民表達的意見和訴求,市政府在項目論證的過程中,一定會落實民眾的知情權、參與權,如實向國家有關部委和專家反映情況,切實做到項目建設實事求是、依法依規。茂名人關心茂名這座城市,說明城市發展大有希望。
2014年3月31日,茂名市政府新聞發言人接受採訪時表示,廣大市民關心芳烴項目市政府十分理解,該項目僅是科普階段,離啟動為時尚早。在考慮項目上馬時一定會通過各種渠道聽取公眾意見再進行決策。如絕大多數民眾反對,市政府是不會違背民意進行決策的。請廣大市民理性表達意見,共同維護社會穩定。
2014年4月3日(周四)下午三點,茂名市政府將召開茂名市PX項目新聞發布會。主要內容如下:
第一,市委、市政府一直高度重視人民民眾身體健康和環境保護。當初提出茂名芳烴項目的構想,是立足於芳烴項目安全可靠這一科學認定以及學習借鑑國內外成功經驗做法為前提的。
第二,市政府沒有制定開工建設芳烴項目的具體時間表。只是處於科普階段,項目環評、立項等前期工作還沒開展,遠未具備國家有關部委同意施工建設的基本條件,離啟動為時尚早。在這次事件中我們看到,部分市民在這個問題上還沒有共識,下來,我們將尊重民意、民情,在社會沒有達成充分共識前我們決不會啟動該項目。
第三,在項目普及知識階段,部分民眾表達了對這個項目的關切。在這次事件中,絕大多數表達訴求的民眾是理性平和的。廣大人民民眾對芳烴項目所表達的關切和意願,充分體現了大家對茂名的無比熱愛,對茂名未來發展的深切關注,與市委、市政府的工作和願望是完全一致的。但在事件中,極少數不法分子編造謠言、藉機鬧事,採取打砸燒等暴力手段破壞市政設施,擾亂社會秩序,危害公共安全,既違反了國家法律,又嚴重背離了廣大民眾理性表達對芳烴項目關切的初衷。對這些違法行為,公安機關必將依法嚴厲打擊。
謠言闢謠
【調查】沒有人員死亡,系一些爆料者向媒體添油加醋
2014年3月30日,茂名市民上街遊行反對PX項目事件發生後,茂名反PX遊行造成“15死300傷”“坦克車進城”等傳言開始在網路上散播。
2014年4月2日,香港東方日報等報導“鎖城遏示威茂名15死300傷”,並描述為“繼日前有七死逾百傷後,新一波的流血衝突再造成八死二百餘人受傷”。對此報導,茂名市新聞辦工作人員曾毅表示感到不可思議,當天他就在現場,警方採取了清場行動,有兩人受傷,但沒有人員死亡。茂名市政府的正式通告也明確,此群體性事件沒有造成人員死亡。針對事件性質的演變,當地公安機關迅速採取措施應對。事件目擊者、在茂名廣電系統工作的張先生對記者說,最後清場階段,有兩名受傷人員被送到當地醫院。
【調查】廣鐵集團、廣州市交委和通訊公司均表示交通、網路沒有異常
事件發生後,茂名“停運巴士火車”“中斷上網”以封鎖訊息,阻止市民到廣州上訪的說法也在網路上流傳。就此說法,廣鐵集團回復稱,這幾天沒有因為茂名事件造成列車運行不正常;廣州市交委查詢廣州幾大客運站後表示,班車往來正常,客流也正常,沒有所謂“停運巴士”現象。中移動廣東公司、中國電信廣東公司、中國聯通廣東公司分別查實後回復稱,茂名電信業務及網路業務正常,沒有發生斷網或非正常事件,信息暢通。唯一與平時不同的是,地方政府要求他們發布一些安民簡訊,告知市民最新動態,提示市民不要信謠等。
【調查】照片來自網路,系張冠李戴其他事件
茂名事件中最聳人聽聞的說法是“坦克車進城”。相關照片在網路、微信上滿天飛。
針對其中一張號稱實拍茂名大道上的坦克和裝甲車正穿過橋底、行駛在大街上的照片,記者問詢多位茂名市民,沒有一個人見過坦克。經記者查實,該照片是前幾年某部隊訓練行進在公路上的圖片,卻硬被說成是部隊開進茂名的照片。
另一張所謂市民流血橫臥街頭的圖片,出現在2012年2月2日浙江線上新聞網站上,圖片說明是“大齡男子糾纏前女友被砍……”而另外一些反映民眾聚集人數眾多的照片,有的用到了以前江門群體性事件的圖片,有的用到了廣州崗頂反日遊行的照片……均是張冠李戴,以假亂真。
考慮到茂名市民對PX項目的關切,茂名市政府表示,沒有制定開工建設PX項目的具體時間表,環評、立項等前期工作還沒開展,在社會沒有達成充分共識前不會啟動。茂名市政府同時表示,相關部門要區分市民民眾合法表達意願和不法分子藉機鬧事兩種性質截然不同的行為。
案件處理
公安機關嚴正警告此類不法分子:公安機關將依法嚴肅追究違法犯罪人員法律責任,堅決維護社會穩定。同時,公安機關敦促違法犯罪人員主動到公安機關投案自首,接受處理。
茂名市公安局:2014年3月30日事件處置過程中,執勤民警與聚集的人員確實發生了擦碰。有個別境外媒體甚至報導稱,造成15人死亡,300人受傷,這完全是謠言,混淆視聽,我在這裡再次說明,公安機關執法處置過程中,沒有打死人。清理現場過程中,由於聚集人員複雜,有表達訴求的,有圍觀看熱鬧的,也有社會閒散人員,甚至還有違法犯罪前科人員,最高峰期達一千多人,執勤民警有可能誤傷了圍觀的民眾,在這裡我代表公安機關誠懇的致歉,今後我們提升執法水平,也請廣大市民民眾、媒體理解支持監督我們的公安工作。另外,31日凌晨確實發生一起交通事故,事情起因是因無證駕駛機車的交通意外,一人死亡,一人受傷,而個別人渲染為警察打死人,純屬捏造。
截至2014年4月2日晚,茂名市公安機關依法共查處3.30事件違法犯罪嫌疑人44人,其中刑事拘留18人,行政處罰26人。被刑事拘留的18名犯罪嫌疑人,主要涉嫌聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、尋釁滋事等犯罪行為。在查處過程中,公安機關沒有對任何學生採取刑事拘留或作出行政處罰。
2014年4月23日,茂名警方發布訊息稱,該事件刑事拘留24人,檢察機關批准執行逮捕5人;行政處罰36人,其中送社區戒毒2人。茂名市公安局有關負責人表示,將依法懲處該事件中的違法犯罪行為,切實維護好社會穩定和廣大市民生命財產安全。
捍衛詞條
2014年3月30日,廣東茂名街頭反PX遊行群情激奮。同一時間,中文百科上也上演了一場PX詞條的“上甘嶺爭奪戰”,以清華大學化工系學生為主的學院派,晝夜捍衛PX“低毒”屬性長達120小時。至今為止的5天內,詞條被反覆修改多達28次。在“戰鬥”最激烈的4月2日晚,詞條每過半小時就會被刷新一次。網友除了堅守“低毒”陣地,更有復旦等高校化學專業學生加入“保衛隊”行列,完善細節、留言聲援、刷存在感。這不是百度PX詞條第一次上演拉鋸爭奪戰,早在2012年寧波反PX運動期間,對PX是否危險的觀念衝突,就始終是抗議熱潮中一個引人注目的子項。當時,PX詞條在3天內同樣被修改20多次,最短的間隔只有8分鐘。百度官方最後將PX詞條鎖定。