3·3韓國扣押中國漁船事件

韓國海警2011年3月3日扣押了兩艘涉嫌“非法作業”的中國籍漁船。在登船檢查過程中，一名中國船員被韓國海警開槍擊傷。據了解，韓國海警向中國船員開槍，這是第一次。

基本介紹

• 中文名：3·3韓國扣押中國漁船事件
• 地點：忠南泰安郡近興面格列飛列島西南
• 罰款：3000萬韓元
• 時間：2011年3月3日

地點

忠南泰安郡近興面格列飛列島西南方向約103公里的海面上

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中國網·濱海高新訊 韓國巡邏艦與中國漁船相撞事件發生已過三日，中方3名獲救漁民仍在韓國海洋警察廳扣留之下。韓國國內20日有聲音對撞船造成10名中國船員一死一失蹤表示“惋惜”，但媒體對中國漁民“有如海盜”的指責同時愈加強烈，韓國《每日新聞》當日發表社論稱，政府應使用更先進的裝備打擊中國漁民。撞船事件未了，韓國海洋警察廳20日宣布，針對中國非法捕魚船的“專項治理”行動已經展開部署。

《環球時報》記者20日從中國駐韓使館了解到，目前韓國警方扣留了3名中方船員，18日撞船發生後，韓國營救的4人中1人死亡，其餘5人由中方漁船救走。韓國當日搜捕行動中，除一艘中國漁船傾覆，其他漁船都從現場離開，目前沒有中國漁船被韓方扣留。

中國駐韓使館表示高度重視中國漁民的權益，20日專門派人赴仁川與韓國有關部門進行交涉，督促韓國儘快放人。

逐利被指作是中國漁民不斷挺進這一海域的驅動因素。韓國《大邱日報》20日指責中國漁船的大量湧入破壞了生態，報導稱，目前在日本海朝鮮一側作業的中國漁船有600艘，是韓國日本海一側漁船總數的1.2倍，而朝鮮一側的日本海海域在夏天是魷魚洄游的重要通道，中國漁船的大量捕撈造成了韓國一側魷魚捕撈量的直線下降。

所謂“中國非法漁船”一旦被韓國扣押，一般需要支付高額罰款才能離開。韓國報導稱，今年韓國西部地方海洋警察廳共扣留171艘非法中國漁船，從中收繳罰金38億韓元。而18日事件中，沉沒的“遼營號”是持有捕撈證的合法漁船。《朝鮮日報》20日稱，為逃避追捕，中國漁船往往採取合法與非法漁船組成船隊的形式在該海域進行捕撈作業，令韓國海警防不勝防。事件發生第二日，19日晚，韓國濟州西歸浦海洋警察署在馬拉島南方88公里的韓國專屬海洋經濟區再次扣押兩艘中國漁船。據稱，韓國警方認為這兩艘漁船在韓國專屬海洋經濟區內捕撈了8200公斤海產品，並偽造了捕魚日誌。

韓國《東亞日報》20日指稱一死一傷慘劇是因中國漁民“使用兇器進行激烈抵抗”造成，故中國政府應該對“本國漁船加以管束”，否則“不排除類似事件再次發生”。韓國《國民日報》回述今年在韓國海洋警察取締非法中國漁船過程中共發生4起暴力事件，有14名韓國海警受傷。韓國《每日新聞》20日甚至發表社論稱，中國漁民的行為與海盜無異，韓國政府以後應該使用更先進的裝備鎮壓武裝的中國非法漁民。《朝鮮日報》則分析認為，韓國海警由於害怕引發外交事件不敢進行實彈射擊，中國漁民也知道這點，所以一再發生暴力抵抗事件。“韓國海警應該加裝高速瓦斯噴霧器和橡膠子彈，以強化執法能力。”

20日開始，連續5日，韓國西部地方海洋警察廳出動18艘警備艇、2架直升機和數百名警力，對“在韓國專屬海洋經濟區內非法捕魚”的中國漁船展開大規模“集中執法”。據韓國KBS電視台20日報導，韓國西部地方海洋警察廳對此次行動做出的解釋是，18日中國漁船翻覆事件證明非法中國漁船已經到了“不管不行”的地步，因此決定進行“專項治理”。

中韓撞船意外難以避免被拿來與此前中日釣魚島撞船事件做比。英國《金融時報》20日分析稱，在地區局勢本已高度緊張的當下，此次撞船事件將加劇韓中之間的摩擦。“但韓國表現得不計後果。”人民日報前駐韓國記者徐寶康認為，韓國社會和輿論正在借撞船事件發泄不滿。“‘天安’艦事件後，韓國假想朝韓劃線，諸國站隊，而中國始終未按其所願入伙，韓國有情緒問題。”

另據《環球時報》記者了解，中國漁船出事時，是在中韓“暫定措施水域”，這一區域中韓漁船都可以進入，而且“遼營號”漁船是有許可證的，韓海警無權踏上中國船。中國使館已向韓方提出嚴正交涉，要求杜絕違法執法。

調查

韓國海警對“非法作業”的中國漁船處以3000萬韓元（約合人民幣175891元）罰款，並將對向海警“施暴”的中國船員進行調查。

韓國扣押理由

報導指出，韓國海警對"非法作業"的中國漁船處以3000萬韓元（約合人民幣175891元）罰款，問題漁船計畫本月4日到達泰安附近。海洋警察負責人表示"將對中國漁船展開EEZ的入侵經過等非法事實的調查"。

韓國中央日報稱，兩艘中國籍漁船上分別乘坐了4~5名船員，他們是為了越過專屬經濟水域捕捉黃花魚。韓國海警發現後立即向中國漁船出動，想對其進行盤查。這時，中國船員揮動斧頭、鐵錘和鋼管。其中一名警察官被兇器刺中膝蓋，導致大量出血。海洋警察立即發射了實彈，並最終控制住了中國船員。

被韓方釋放

10月25日中國駐韓國光州總領事館說，韓國警方已於當天釋放了日前扣押的兩艘中國漁船及船員。但由於天氣原因，中國漁船將於26日離開韓國木浦港回國。

光州總領事館方面在接受新華社記者採訪時說，3艘中國山東籍的漁船22日在韓國專屬經濟區內無證捕撈，遭到韓國木浦海洋警察署警員的查處。一艘漁船在交納罰款後當場獲釋，另外兩艘漁船被扣押帶至全羅南道木浦港。在船方繳付罰款後，韓國警方25日釋放了這兩艘漁船和20名船員。

光州總領事館說，事件發生以來，總領事館和中國大使館方面一直與韓方進行交涉，要求韓方文明執法、全力救治受傷船員並善待被扣中國船員，並及時與中國船員取得了聯繫。這兩艘漁船原計畫25日離開木浦港，但由於當天天氣惡劣、風大浪高，漁船未能如期離港。等到26日天氣條件好轉，漁船將離開木浦港，在韓方引導下前往公海。除一名頭部受傷的中國船員仍需繼續在木浦接受治療外，其餘19名船員將同船返回中國。

關於EEZ

韓日存在爭議(韓國稱)"獨島"(日本稱"竹島")，韓日各自將其作為專屬經濟海域(EEZ)。如圖所示。

回顧歷史

中國漁民與韓國海警的漁業衝突多次發生。2010年12月18日，韓國海警3000噸級執法船，衝撞中國63噸級漁船，致漁船傾覆，漁船上10名船員全部落水，造成中國2名船員死亡，其餘八人中的五人被附近的中國漁船救起，另外三人被韓國水警救起。

中國外交部提出嚴正交涉，並指出，事件發生在中韓漁業暫定措施水域，根據《中韓漁業協定》，兩國漁船均可進入該水域作業，兩國執法部門分別管理各自漁船，相互通報對方國家漁船違法行為，但無權登臨對方國家漁船執法。在中國方面的強烈抗議後，韓國海警最後釋放了三名中國船員。