3·30中國漁民遭帛琉警察槍殺事件

2012年3月30日，帛琉警方稱中國漁民非法入境捕魚，開槍打死1名中國漁民，逮捕5人。此次事件中，帕警方1架警用偵察機因在搜尋過程中耗盡燃油墜毀，機上三人失蹤。該事件引起中、帕雙方的高度重視。2012年4月5日中國駐密克羅尼西亞大使館官員溫振才就中國漁民在帛琉死亡以及遭扣押一事表示，中方已接到帛琉方面通報，使館將於2012年4月5日下午派遣領事官員前往帛琉調查事件真相。

基本介紹

• 中文名：3·30中國漁民遭帛琉警察槍殺事件
• 時間：2012年4月2日
• 地點：太平洋島嶼
• 事件：槍殺

簡介

2012年4月2日，據法新社訊息，太平洋島國帛琉一名官員證實，在太平洋島嶼附近的一次激烈衝突中，警方開槍打死了1名中國漁民，另有5名中國人被捕。事件中帛琉警方的一架飛機墜毀，機上3人遇難。

地理位置

據帛琉副檢察長麥克吉利庫狄（Timothy McGillicuddy）指控，帛琉警方為阻止中國船隻在該國水域非法捕魚，故向漁船進行猛烈射擊，導致一名中國漁民死亡。

帛琉總統陶瑞賓（Johnson Toribiong）證實，1名飛行員和另外2名警察所乘坐的飛機在尋找非法捕魚船隊的母艦時因耗盡燃料墜毀，機上3人已失蹤超過48小時。

據報導，在此次事件中，除1名中國人在衝突中死亡，被帛琉指控非法入境捕魚的漁船上另外5人也都是中國人。

帛琉保護魚類和野生動物的警察部門表示，在3月31日黎明，該漁船無視警方飛機警告，繼續在帛琉保護區附近水域捕魚，帛琉警方遂鳴槍示警。警察Helenda Oimei說：“在與警方的衝突中，1名漁民傷重不治身亡。”

帛琉在2009年宣布成為世界上第一個鯊魚庇護所後對其領海的保衛十分嚴格，明令禁止在其63萬平方公里的專屬經濟區內捕撈鯊魚。如果非法進入帛琉，將被判最多2年監禁並罰款5萬美元。

背景

從美國託管下獨立不到18年

帛琉未與中國建交

位於西太平洋，關島以南700英里處，是太平洋進入東南亞的門戶之一。由200多個火山型島嶼和珊瑚島組成，分布在南北長640公里的海面上，僅擁有約2萬人口。

帛琉1994年10月1日從美國的託管統治下獨立。支柱產業是漁業和旅遊業，國家經濟很大程度上依賴美國的經濟援助，但仍是太平洋島國中最富有的國家之一。根據帕美《自由聯繫條約》，結束託管後，帛琉防務和安全仍由美國負責。

2009年9月25日帛琉宣布在其領海全面禁止商業捕殺鯊魚，成為世界上首個國家級鯊魚保護區，嚴禁在其領海從事一切商業捕鯊行為。

近年中國漁民遭受傷害：

2012年

2012年1月17日，一中方漁船遭到韓國海警的扣押，13名中方船員遭韓海警毆打，並有數名船員受傷。

2011年

2011年12月12日，兩名韓國海警在黃海海域執法時與中國漁民發生衝突，一名海警受傷，另一名海警身亡。韓方指稱海警死傷系中國漁船船長以利器刺中造成，並以此拘捕了船長與其餘8名中國漁民。

2011年12月3日，菲律賓海軍在菲律賓巴拉望島南端靠近巴拉巴克海峽的海域，以“非法捕魚”為名扣留了5名中國漁民。

2011年10月18日，菲律賓一艘炮艇在南海禮樂灘附近，撞擊了一艘正拖曳25艘小船航行的中國大型漁船。菲律賓官方辯稱該炮艇是在試圖靠近中國漁船檢查時，炮艇的轉舵裝置出現故障失控，相撞純粹是“小意外”。

2010年

2010年12月18日，一艘中國拖網漁船當天因與韓國海岸警衛隊船隻相撞而發生傾覆，事件造成2名中國漁民下落不明，另1人嚴重受傷。

2010年9月7日，一艘載有約15名船員的中國漁船被日本海上保全廳巡邏船衝撞。而後又與追蹤的另兩艘日本巡邏船中的一艘發生碰撞。14名中國船員被日方非法扣押6天后返回，船長詹其雄被扣押17天獲釋。

2010年5月20日，9名中國漁民在菲律賓巴拉望省附近水域“非法捕獲”海龜，後被菲律賓海岸警衛隊拘留。據當時的媒體報導，菲律賓當局將按照非法入侵、捕獵等罪名提起指控。

2009年　

2009年4月26日，菲律賓當局在巴塔內斯省逮捕了4名中國漁民，巴塔內斯省警方稱，4人因被發現在該省水域內非法捕魚被捕，並以違反菲律賓漁業法的名義提起刑事起訴和行政起訴。

回應

帕方回應

帕方辯稱“阻止非法捕撈”時誤殺，外媒稱還有25名中國漁民被拘

另據報導， 西太平洋島國帛琉官員2日稱，帛琉警方在該國海域一場“激烈對抗”中槍殺了一名中國漁民，據外媒訊息，另有25名中國漁民被帛琉警方拘捕。同一起事件中，帛琉警方一架偵察飛機在搜尋中國漁船時墜毀，造成3人失蹤。

總統回應

帛琉的總統陶瑞賓接受採訪提到，他形容整箇中國漁民事件是一個不幸的意外，他對於在事件中有中國漁民死亡，他也感到遺憾和難過，他也對死者的家屬致意慰問。他也說到了，他也知道已經有來自密克羅尼西亞的使館，他們已經來到帛琉，他說盼望政府會為他們提供各個方面的配合，包括會安排他們與漁民有繼續會面的機會，同時也會在提供各個方面的配合，讓他們可以順利展開他們的工作。

另外一方面他也提到，目前25名被關押在監獄裡面的漁民，他也證實有關當地的法務部門已經向他們提出起訴，將會控訴他們是非法入境和非法捕魚的罪名，但這個到底什麼時候進行審訊以及進行官司，可能還需要一點點時間，但他也說到會確保25名漁民，他們會得到合法合理的保障。

另外一方面他也說到，在事件中國有1名中國漁民遭到槍擊死亡的事件，當地的警方現在也在進行深入的調查，他強調一定會進行調查，確保查明當時當地警察開槍的時候是否合法合理和按照他們的程式，最後一定會給各個方面包括死者的家屬，提供一個全面的交代。

中方回應

調查真相

2012年4月5日中國駐密克羅尼西亞大使館官員就中國漁民在帛琉死亡以及遭扣押一事表示，中方已接到帛琉方面通報，使館當天下午將派遣領事官員前往帛琉調查事件真相。

帛琉方面稱，一些來自中國海南省的漁民日前在帛琉近海非法捕魚，與帕方執法人員發生衝突。執法人員開槍導致一名中國漁民受傷並最終死亡。目前，帕方仍羈押25名中方人員。帕方稱，執法人員本意向漁船引擎射擊，可能是流彈誤殺了漁民。

溫振才表示，上述情況屬帕方單方說辭，中方領事官員將在帕當局配合下調查事件真相，並赴監獄逐一面見遭扣押中方人員，了解情況，實施必要的領事保護措施。

外交關係

溫振才說，目前，帛琉與中國沒有外交關係，此事歸口中國駐密克羅尼西亞大使館處理，中方外交人員進入未建交國之前須履行相關程式。

外交部回應

2012年4月5日外交部發言人洪磊舉行例行記者會時回應記者提問：

據帛琉有關部門向中方通報的情況，3月31日，帛琉警方追捕涉嫌非法進入帛琉海域捕魚的中國漁船時，誤擊中一名中國船員致其死亡，抓扣25名船員。

事件發生後，外交部高度重視。因中國與帛琉未建立外交關係，代管帛琉事務的中國駐密克羅尼西亞使館立即啟動應急機制，敦促帕方向我通報案情，公正、妥善處理此事，並委託帛琉友好社團看望被扣船員。

中國駐密克羅尼西亞使館領事官員於5日赴帛琉探視被扣船員，進一步了解有關情況，提供必要協助，並敦促帕方公正、妥善處理。

質疑

疑點一

到底是阻止捕撈還是阻止衝撞？

因何開槍說法不一致

據報導，帛琉總檢察長助理蒂莫西·邁克吉利卡迪稱，一艘中國漁船非法進入帛琉水域捕撈，當天遭海警開槍阻止，一名中國漁民中槍死亡。報導稱，帛琉漁業與野生動物部門警察於上周六黎明時分在該國一自然保護水域附近發現上述中國漁船，在要求其停止捕撈後“警告性開槍”。警員海倫達·奧梅稱衝突中有一名帕方警員開槍，一名中國漁民中槍受傷，隨後死亡。

3·30中國漁民遭帛琉警察槍殺事件

據關島英文報紙《太平洋每日新聞》報導，帛琉總統發言人費明·梅里安稱中國漁船試圖衝擊帕警艦艇，警方隨即向漁船引擎開槍，一名漁民大腿部中槍。

疑點二

非致命部位中槍卻失血而死

未經調查即稱流彈殺人

“沒有人故意瞄準該名（中槍）男子，一定是某一枚子彈從引擎蓋上彈回擊中了他。”儘管未有報導提及帕方關於此事的調查，梅里安卻如是辯稱。他表示，直至該漁船失去動力，帛琉海警上前拘捕了漁船上其餘5名中國漁民，之後又將受傷漁民送往帛琉最近一個島嶼卡揚埃爾，但在轉院至首都科羅爾一家較大醫院前，受傷漁民因流血過多死亡。

梅里安稱，海警判斷這艘小型漁船來自一艘更大的母船，隨即讓總部出動偵察飛機搜尋母船。母船已於同一日在附近水域被找到，上面還有20名漁民，梅里安指稱這20名漁民縱火燒船“毀滅證據”並跳上沒有引擎的附屬小漁船準備離開，但隨即被帛琉海警包圍。

“我們現在拘押著25名漁民，另有一名漁民死亡。”梅里安稱。

帛琉警方宣布將以非法入境和非法在帛琉水域捕魚等罪名起訴被拘中國漁民。帛琉對非法入境罪的判罰可高達兩年監禁和5萬美元罰款。

搜尋中國漁船時帕警偵察機墜毀

失蹤3人生還希望渺茫

帛琉總統詹森·托里比翁則在一份聲明中證實帕方一架警用偵察飛機在搜尋上述母船過程中墜毀，造成3人失蹤。

“他們出警是前去拍攝一起有中國漁船捲入的卡揚埃爾州海洋資源執法行動，該中國漁船被其自己的船員放火燒毀。”托里比翁的聲明如是說，但沒有提及射殺與拘捕中國漁民事件。

據《太平洋每日新聞》報導，該偵察飛機在搜尋過程中耗盡燃油，隨即用無線電匯報準備在沒有燈光指示的情況下滑行進行水上降落，之後便失去聯絡。一名美籍飛行員和兩名帛琉海警已在墜機事故中失蹤超過48小時，生還希望渺茫。

結果

2012年4月13日，帛琉最高法院批准了中國船員與帛琉政府達成的庭外和解協定，中國船員將於4月18日回國。

在和解協定得到法官批准後，旁聽的中國駐密克羅尼西亞大使館參贊溫振才說：“中國中央政府和海南省政府對此案都非常關注。我們現在正安排派出包機來接這些船員回家，這是最好的方式。”

溫振才表示，在中國船員出獄前，中國外交官將繼續關照他們的生活，保證他們繼續受到帛琉方面的公正待遇。他還透露，據安排，遇難中國船員的遺體將同機運回。