2023年4月14日，工業和信息化部辦公廳關於組織開展《2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”》工作的通知發布。
基本介紹
- 中文名：2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”
- 頒布時間：2023年4月18日
- 成文日期：2023-04-14
- 發文字號：工信廳企業函〔2023〕88號
- 發文機關：工業和信息化部辦公廳
- 發文機構：中小企業局
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內容全文
工業和信息化部辦公廳關於組織開展2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作的通知
工信廳企業函〔2023〕88號
各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於促進大中小企業融通創新的決策部署，按照《關於開展“攜手行動” 促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》（工信部聯企業〔2022〕54號）要求，現組織開展2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作。有關事項通知如下：
一、工作目標
聚焦製造強國、網路強國重點領域，通過龍頭企業發布產業技術創新和配套需求，中小企業“揭榜”攻關，形成大中小企業協同創新合力，攻克一批產業技術難題，形成一批融通創新成果，助力補短板鍛長板強基礎，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
二、基本原則
（一）政府搭台，企業對接。通過組織開展“揭榜”“發榜”工作，拓展大中小企業融通對接渠道，由大企業與中小企業自願基於市場原則進行合作，實現創新需求由市場提出、創新主體由市場選擇、創新成果由市場驗證，推動有為政府和有效市場更好結合，形成推進融通創新工作合力。
（二）加強協同，務求實效。圍繞創新鏈產業鏈存在的突出問題精準“發榜”，通過融通對接，切實推動解決產業技術難題，提高中小企業創新活力和專業化水平。對接過程中，結合實際引入高校、科研院所、金融機構、服務機構，加強配套服務支持。
（三）注重引導，廣泛帶動。以“揭榜”“發榜”工作為抓手，加強財政資金引導支持，帶動各地廣泛開展多種形式的大中小企業融通創新對接活動，動員更多大企業和中小企業積極參與，推動形成充滿活力的融通創新生態，為製造業高質量發展提供有力支撐。
三、組織方式
（一）徵集大企業需求。各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團中小企業主管部門（統稱省級中小企業主管部門）、工業和信息化部機關相關司局組織動員本地區、本行業有一定龍頭帶動作用的大企業圍繞工作目標、參考《產業基礎創新發展目錄》、結合自身發展實際，提出擬請中小企業“揭榜”攻關的技術創新需求。有意願的大企業填寫《大企業技術創新需求表》（見附屬檔案1，可選擇是否公開），刻錄電子版光碟、列印紙質版並加蓋企業印章，通過兩個渠道報送：一是由省級中小企業主管部門組織聯繫的大企業，報送至所在地省級中小企業主管部門。省級中小企業主管部門初核後，於2023年4月27日前通過EMS寄至工業和信息化部。二是由工業和信息化部機關相關行業司局組織聯繫的大企業，於2023年4月27日前通過EMS直接寄至工業和信息化部。工業和信息化部將結合所屬行業領域迫切性、可行性等情況，篩選形成大企業技術創新需求目錄，發至省級中小企業主管部門，並通過全國大中小企業融通創新服務平台將可公開部分向社會公布。
（二）組織中小企業“揭榜”。省級中小企業主管部門組織有意願且符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的中小企業圍繞大企業技術創新需求目錄“揭榜”，在全國大中小企業融通創新服務平台填寫《中小企業“揭榜”對接表》（見附屬檔案2），提交《中小企業“揭榜”申請書》（模板見附屬檔案3），列印紙質版並加蓋企業印章，報送至省級中小企業主管部門。省級中小企業主管部門對材料初審後，報送至工業和信息化部，報送時間另行通知。
（三）確定“揭榜”企業名單。“發榜”大企業根據“揭榜”中小企業的團隊水平、研發能力、攻關方案、與需求匹配度等組織遴選，每項需求選擇1-3家“揭榜”企業，由大企業與“揭榜”企業自主確立合作關係。項目完成後由大企業自主安排驗收，確定“揭榜”企業是否進入供應商目錄或繼續深化合作關係，協同推進技術攻關和創新。工業和信息化部機關相關司局做好組織協調、指導審核和服務工作。
（四）做好服務支撐。各地要充分發揮中小企業服務體系作用，動員中小企業服務機構、平台企業、高校、科研院所等加強服務支持，為大企業與中小企業協同攻關提供檢驗檢測、小試中試、專利申請和管理、融資促進、市場開拓等服務，並對專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業和創新型中小企業給予適度優惠，為大中小企業融通創新營造良好外部環境。
四、工作要求
（一）加強組織保障。各地中小企業主管部門要強化組織領導，制定工作方案，建立協同機制，充分動員大企業和中小企業積極參與，指導“揭榜”企業制定完善保障措施，加強審核和後續跟蹤服務，及時幫助企業協調解決對接面臨的困難和問題，確保融通對接工作取得實效。
（二）強化資金支持。對入選“揭榜”名單的國家級專精特新“小巨人”企業，在中央財政支持專精特新中小企業高質量發展工作中予以積極支持；對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業、創新型中小企業，各級中小企業主管部門要結合當地實際，充分發揮中小企業發展專項資金作用，採取適當方式予以支持。
（三）注重提質擴面。各地中小企業主管部門要以開展“揭榜”“發榜”工作為契機，與“百場萬企”融通對接等活動相互協同，通過線上線下相結合的方式豐富對接形式，提升對接效率，及時推動大中小企業融通創新工作提質擴面，在更廣範圍、更多層次牽引發力，大力構建大中小企業相互依存、相互促進的融通發展生態。
郵寄地址：北京市西城區西長安街13號，工業和信息化部中小企業局，100804
附屬檔案：
1.大企業技術創新需求表.wps
2.中小企業“揭榜”對接表.wps
3.大中小企業融通創新項目中小企業“揭榜”申請書.wps
工業和信息化部辦公廳
2023年4月14日
申請書
大中小企業融通創新項目
中小企業“揭榜”申請書
企業名稱（蓋章）：
“揭榜”事項名稱：
申請書模板
（申請書將提供給“發榜”大企業）
一、中小企業基本情況簡介
包括主營業務、運營情況、在行業的地位等。
二、中小企業技術創新能力情況
企業研發團隊、技術創新成果、標準制定、產品銷售等情況。
三、針對揭榜需求擬採取的技術攻關方案
（一）攻關團隊情況，團隊成員曾主持或參與的項目；
（二）預期目標，包括指標數值、測試場景及評價方式等；
（三）擬選擇的技術路線；
（四）時間進度安排，階段性任務；
（五）潛在問題及應對舉措。
四、希望採取的合作方式
提出希望以何種方式與“發榜”大企業進行合作。
（註：申請書篇幅不宜過長，原則上不超過6000字，重點講述攻關方案；如果申報揭榜多個需求，請按此模板分別填報申請書。同時，請隨附研發能力佐證材料，如智慧財產權、標準、認證等。）
福建省
為落實試點“揭榜掛帥”機制等省委、省政府工作部署,以問題為導向，以需求為牽引，結合福建省“十四五”科技發展和創新驅動專項規劃，根據《福建省科學技術廳關於印發〈進一步建立健全省級科技計畫項目“揭榜掛帥”“賽馬”攻關機制的若干措施（試行）〉的通知》（閩科規〔2022〕7號）要求，凝練形成了2023年度“揭榜掛帥”項目榜單，現予以發榜。
河南省
2023年4月18日，工信部網站發布通知，組織開展2023年度大企業“發榜”中小企業“揭榜”工作。
通知指出，此次工作將聚焦製造強國、網路強國重點領域，通過龍頭企業發布產業技術創新和配套需求，中小企業“揭榜”攻關，形成大中小企業協同創新合力，攻克一批產業技術難題，形成一批融通創新成果，助力補短板鍛長板強基礎，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
根據通知，省級中小企業主管部門、工信部機關相關司局組織動員本地區、本行業有一定龍頭帶動作用的大企業圍繞工作目標、參考《產業基礎創新發展目錄》、結合自身發展實際，提出擬請中小企業“揭榜”攻關的技術創新需求。工信部將結合所屬行業領域迫切性、可行性等情況，篩選形成大企業技術創新需求目錄，發至省級中小企業主管部門，並通過全國大中小企業融通創新服務平台將可公開部分向社會公布。
省級中小企業主管部門組織有意願且符合《中小企業劃型標準規定》的中小企業圍繞大企業技術創新需求目錄“揭榜”。
“發榜”大企業根據“揭榜”中小企業的團隊水平、研發能力、攻關方案、與需求匹配度等組織遴選，每項需求選擇1-3家“揭榜”企業，由大企業與“揭榜”企業自主確立合作關係。項目完成後由大企業自主安排驗收，確定“揭榜”企業是否進入供應商目錄或繼續深化合作關係，協同推進技術攻關和創新。
通知明確，對入選“揭榜”名單的國家級專精特新“小巨人”企業，在中央財政支持專精特新中小企業高質量發展工作中予以積極支持;對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業、創新型中小企業，各級中小企業主管部門要結合當地實際，充分發揮中小企業發展專項資金作用，採取適當方式予以支持。
