2022年寧夏用水權改革工作要點

《2022年寧夏用水權改革工作要點》由寧夏回族自治區用水權改革專項領導小組辦公室正式印發,用水權改革工作圍繞強化制度引領、推進用水權確權、開展用水權收儲交易等5項內容展開。

發展歷史,內容解讀,

發展歷史

2022年4月,自治區用水權改革專項領導小組辦公室正式印發《2022年寧夏用水權改革工作要點》。

內容解讀

進一步強化制度引領。推進用水權改革已出台制度落地見效,促進已出台政策制度與水市場培育深度融合。加快完善自治區用水權改革頂層制度體系,儘快出台用水權收儲交易管理辦法、水資源監控總體實施方案等11項制度。探索地方區域差異化配套制度體系建設,各市、縣(區)及寧東管委會研究出台符合區域實際和發展需求的配套制度或細則。
全面推進用水權確權工作。推進農業用水權應確盡確,嚴格按照確權流程科學確權。推進工業用水權全面確權,督導無用水權企業依法辦理取水許可證或用水權證。做好用水權確權、交易等信息錄入確權交易監管平台工作。實行工業企業以基準價按年度繳納用水權有償使用費。落實水資源稅超計畫加倍徵收制度和工業用水超計畫加價制度。啟動寧東能源化工基地和銀川經濟技術開發區自治區節水型工業園區建設。
有序開展用水權收儲交易工作。嚴格落實《寧夏用水權市場交易規則》,實現所有用水權交易在公共資源交易平台進行交易。各市、縣(區)依法開展政府投資節約的用水權收儲和政府無償配置的“富餘”用水權收儲工作。規範用水權交易行為,鼓勵開展多種形式的用水權交易。在銀川市探索開展再生水確權交易。
深入推進各項配套改革工作。全面提升取用水監測計量和水資源監管能力。推進農業水價綜合改革,年內所有縣(市、區)全部執行新水價,基層水利服務組織組建到位並規範運行。推進水資源稅改革,完善水資源稅收入分配機制。支持金融機構開發用水權質押、擔保、租賃等金融產品。各地結合實際,建立用水權投融資機制,推廣“契約節水+水權交易”等模式。切實提高水行政執法隊伍能力和水平,嚴厲打擊涉水違法行為。
不斷強化用水權改革總結評估。積極組織多方力量對用水權改革重大政策制度的執行實施效果開展綜合評價。定期總結當前階段用水權改革工作成效,梳理出可推廣借鑑的典型經驗做法。通過各類主流媒體、新媒體等加強用水權改革宣傳引導,擴大社會知曉度和參與率。

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