設立背景
垃圾分類關係廣大人民民眾生活環境,關係節約使用資源,也是社會文明水平的重要體現,參與垃圾分類已成為人民民眾普遍認可的新趨勢。我國廣大農村地區常住人口約6億,每年產生生活垃圾上億噸。利用農村地區的特點,開展源頭減量和資源化利用,減少外運垃圾處理量,是實現農村生活垃圾全面治理、長效治理的有效途徑。
住房和城鄉建設部於2017年啟動農村生活垃圾分類和資源化利用示範工作,向全國推廣
浙江金華農村生活垃圾“兩次四分法”經驗,公布了第一批100個示範縣,推動各地普遍開展農村生活垃圾分類試點示範工作。
從示範情況看,在農村地區實行生活垃圾分類確有必要且大有可為。一方面,農村生活垃圾分布較為分散,收運距離是城市的數倍以上,全過程治理成本高於城市生活垃圾,如不進行分類而全部轉運處理,地方財政難以持續負擔,也無法發揮農村的特點,不能實現資源回收。另一方面,農村具有廣闊的處理場地和較好的環境容量,如剩飯剩菜可以餵養家禽或牲口、堆肥產物可以就地還田、煤灰渣土可以用作鋪路填坑等。農村是“熟人”社會,村幹部、保潔員、農民相互熟悉,便於管理和監督。此外,農村基層組織和農民民眾聯繫密切,容易組織推動分類工作
社會影響
2020年農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣中的北京市
大興區等41個縣(市、區)涵蓋東中西不同省份,將為不同類型、不同條件地區提供可學習、可借鑑、可複製的寶貴經驗。
各地可以藉機加大對農村生活垃圾分類和資源化利用示範工作的指導力度,及時總結推廣示範縣經驗和做法。
示範縣要求
中華人民共和國住房和城鄉建設部要求各示範縣再接再厲,持續遏制城鄉生活垃圾亂堆亂放,強化村莊日常保潔,推進農村生活垃圾分類和資源化利用,健全農村生活垃圾收運處置體系,完善運行維護長效機制,不斷提高縣域農村生活垃圾治理質量和水平。
工作效果
此次公布的41個示範縣普遍高度重視農村生活垃圾治理工作,均建立了由縣級負責同志牽頭的工作推進機制,也建立了農村生活垃圾治理長效工作機制。
實際上,除住房和城鄉建設部公布的農村生活垃圾分類和資源化利用示範縣(市、區)以外,上海、浙江在全域開展了農村生活垃圾分類工作,其餘省份也已開展了本地區的試點示範工作。
示範縣名單
華北地區
5.山西省太原市陽曲縣
6.山西省晉中市介休市
東北地區
8.遼寧省朝陽市北票市
9.遼寧省盤錦市盤山縣