2014年桶裝水質量門

2014年5月6日，國家食品藥品監督管理總局召開新聞發布會，通報了餐飲服務食品安全監督抽檢信息。抽樣監測數據顯示，抽檢2846批次瓶（桶）裝飲用水樣品中，不合格樣品數為340批次，不合格樣品率為11.9%。

廣州市食安辦發布了第九期食品安全信息，在30批次不合格食品中，13批次都是桶裝飲用水，其中廣州市裕龍山泉水有限公司生產的甘龍牌飲用天然淨水，菌落超標高達3100倍。

國家食藥監管總局公布2014年度第二階段19類食品及食品添加劑的監督抽檢信息，其中瓶(桶)裝水等微生物污染問題仍較突出，近800種瓶裝水被曝不合格。

基本介紹

• 中文名：2014年桶裝水質量門
• 發布時間：2014年5月6日
• 發布單位：國家食品藥品監督管理總局

事件頻發

海鹽桶裝水質量門

2014年2月19日，浙江嘉興市海鹽縣與海寧市兩地的部分學校，因飲用不潔桶裝水，連續出現了多名學生嘔吐腹瀉情況。

長沙桶裝水質量門

廁所旁取水變身桶裝山泉水

數據

長沙市主要有77家桶裝水生產廠家。一個廠家每天的出廠量多達幾萬桶，少則幾千桶。

問題

絕大多數桶裝水未註明水源水的來源，甚至用“山泉水”等商標名混淆視聽，已成一貫伎倆。

舉措

長沙市食藥監局將展開更大範圍檢查，發現標識不全、不清的可撥打投訴電話舉報。

2014年11月19日，長沙市食品藥品監督管理局組織開展“桶裝水”集中行動，先後查處4家違規生產企業。除普遍存在的生產場地衛生條件、檢驗條件不達標外，以自來水、井水冒充礦泉水、山泉水誤導消費者的行為更為突出。

現場1

自來水貼泉水標籤

出廠檢驗形同虛設

2014年11月19日上午，長沙市食藥監局稽查大隊到天心區柏家河路甘泉飲用水廠檢查。

稽查支隊隊長李紅說：“他們所謂的山泉、甘泉，絕大部分都是用自來水經蒸餾或是反滲濾工藝後灌進桶里，然後打出山泉、甘泉的標語，造成市民概念上的模糊。”

執法人員詢問出廠檢驗情況時還發現，理應在48小時內才得出的菌落總數結果、在24小時內得出的大腸桿菌結果，檢驗時間未到，結果就已出具。當天生產的水，當天發貨，出廠檢驗形同虛設。

調查發現，該企業還存在桶身大標籤無產品生產日期、保質期、廠名廠址等信息，生產車間無防蠅、防鼠、防蟲等設備，衛生條件極差等問題。

現場2

井水冒充山泉水

取水口旁是廁所

位於嶽麓區的青山山泉水廠，情況更觸目驚心。所謂山泉，不過是從一個銹跡斑斑的取水口取出的井水，在離井口不到15米處就是廁所和住房。

“按規定，山泉水或井水的水源地必須設立衛生防護區，並設定固定標誌。取水點外圍半徑15米範圍，無關人員不得入內，不得放置與取水設備無關的其他物品。50米範圍內，不得設定居住區、工廠、廁所、水坑，不得堆放垃圾、廢渣或鋪設污水管道，不得有破壞水源地水質的活動。這裡顯然不符合要求。”稽查支隊副支隊長熊立祥說。

在灌裝區，去除塵埃的風淋系統不能運轉，裡面還有掃把、撮箕、爛凳子、廢紙盒等無關物品，傳送桶裝水瓶蓋的設備布滿灰塵。

執法人員向老闆黃麒麟索要檢驗報告，其不僅無法提供，檢驗室內使用的還是過期的檢驗試劑。

措施

配料表需註明水源地

當天，執法人員依法對4家違法違規企業作出了責令停產整頓、限期改正的決定，並現場查封了生產成品。要求立即停產整頓，未經部門驗收或驗收不達標不能恢復生產。

針對“張冠李戴”的問題，藥監部門已通告長沙範圍內所有桶裝水生產企業，按照國家《預包裝食品標籤通則》的規定，桶裝水作為單一配料的預包裝食品，應標示配料表，並註明水源水的來源。

消費者如發現配料表標識不全、不清的，可舉報，藥監部門將依法查處。

通報

不合格食品中四成是桶裝水

2014年9月，長沙市食安辦曾通報當月食品安全檢測情況。不合格產品中桶裝水占11批次，占所有食品中的四成。存在的主要問題是菌落總數、酵母不達標。

長沙市食藥監局還將展開更大範圍的專項整治，全面摸清桶裝水生產經營狀況，遏制無證生產經營、制假售假等違法行為，杜絕使用以回收廢舊塑膠為原料製成的“黑桶”和蓋，解決桶裝水產品微生物、重金屬、余氯等指標超標的質量安全隱患。

事件原因

三方面的原因：一是各地桶裝水水質監測力度不一。一線城市建立了常態水質檢測機制，而中小城市乃至基層，在市場監管、水質檢測方面或存在不小的問題。譬如用PET飲用水桶代替PC飲水桶，甚至成為不少地方的明規則。二是工商等部門對各種“問題水廠”整治乏力，以至於桶裝水企業敢於叫囂：“水的價格跟水無關，貼什麼商標就什麼價”，甚至一樣水愣是整出5個不同的品牌。三是行業門檻低，加之渠道失控，小作坊式桶裝水和合格桶裝水很難靠肉眼來分辨，消費者取證維權困難。在桶裝水產業鏈上，“李鬼”遲遲不被重罰，也無異於縱容了各種水質亂象的繁衍。

行業標準

4個行業標準，《瓶裝飲用純淨水》GB17323-1998、《瓶（桶）裝飲用純淨水衛生標準》GB17324-2003、《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》GB19298-2003和《飲用天然礦泉水》GB8537-2008。

安全隱患

若沒有嚴苛的標準與執行，桶裝水在儲藏、經營、配送等環節存在安全隱患。

探索對策

國家應建立飲用水安全信息統一公布制度，一旦信息公開制度形成並成為常態，在出現水質污染時便可有效應急，將危險降到最低。

——中科院政策與管理科學研究所副所長王毅

在重要水源地，應加強監測，建立完善的預警系統。供水企業應對一定時期的水質狀況進行分析，對水環境發生的影響變化進行檢測，按照需要適時給出變化的警戒信息及相應對策。

——中科院生態環境研究中心研究員王子健

為保障飲用水安全，制定專門法規勢在必行。飲用水安全管理法律體系亟待健全，應儘快制定《飲用水安全法》，對水源地、水輸送、水生產、水消費等都作出規範。

官方抽檢

國家食藥監管總局公布了2014年度第二階段19類食品及食品添加劑的監督抽檢信息，其中瓶(桶)裝水等微生物污染問題仍較突出，近800種瓶裝水被曝不合格。

微生物污染問題仍較突出

一是微生物污染問題仍較突出，涉及產品主要為瓶（桶）裝水、醬滷肉製品和熟肉製品等，說明部分企業生產經營過程存在操作不當、清洗消毒措施不到位、衛生條件把控不嚴等問題。

桶裝水不合格部分名單：

1.樂百氏純淨水 （18.9L/桶）：黴菌和酵母、菌落總數不合格

2.悅力桶裝飲用純淨水（18.9L/桶）：菌落總數不合格

3.雲霧山泉水（11.3L/桶）：菌落總數不合格

3.QING龍泉飲用純淨水（18.9L/桶）：大腸菌群不合格

4.甜源飲用純淨水（18.9L/桶）：電導率不合格

5.御泉純淨水（18.9L/桶）：菌落總數不合格

6.娃哈哈飲用純淨水（18.9L/桶）：菌落總數不合格

7.怡寶飲用純淨水（18.9L/桶）：菌落總數不合格