2014年下城區政府工作報告

2013年,在市委、市政府和區委的正確領導下,全區上下認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以科學發展觀為統領,凝心聚力,攻堅克難,緊緊圍繞“投資推進、消費促進、環境改進”工作主線,穩增長、促轉型、優環境、惠民生、保和諧、抓落實,全年實現地區生產總值643.57億元,同比增長7.80%,固定資產投資增幅指標位居全市第一,社會消費品零售份額穩居全市首位,大杭外、浙商回歸等主要考核指標位居全市前列,較好地完成了各項目標任務,經濟社會發展總體呈現穩中有進、轉中趨好的良好局面。

堅定目標穩增長
有效投資增勢良好。累計完成固定資產投資152.84億元,同比增長25.56%,總量與增幅均創歷史新高。重點項目區領導聯繫、推進協調和進度督查制度取得明顯成效,148個年度重點計畫項目進展順利。開工創新創業新天地東方茂、捷運文化廣場站上蓋物業等項目35個,實現新開工面積136.08萬平方米;竣工燈塔商貿大樓、新華廣場等項目34個,竣工面積138.18萬平方米;實施政府投資項目36個,投資額3.53億元,其中城市基礎設施投資1.66億元。實現工業技改投資2.66億元,同比增長103.30%,增幅位列主城區第一位。
社會消費穩步提升。實現社會消費品零售總額700億元,同比增長13.10%。特色街區建設成效明顯,武林夜市、孩兒巷嬰童街相繼開業,中國絲綢城、武林路時尚女裝街、紹興路汽車文化精品街區實現銷售額169.40億元。成功舉辦2013“浙江省金秋購物節”以及“天堂絲綢、武林衣秀”等促銷活動。成立武林中央商務區企業聯盟,引導企業跨界合作;推動企業創新行銷模式,鼓勵重點商貿企業建立電子商務平台、知名品牌開設商品體驗店和體驗專櫃;以武林微信服務上線為標誌的“智慧型武林”項目正式啟動。武林中央商務區榮獲“2013中國最具競爭力中央商務區”稱號。
擴大開放成效明顯。共到位杭外資金146.45億元,同比增長3.89%,到位浙商項目資金53.08億元,同比增長3.44%。引進契約外資4.82億美元,到位外資2.45億美元。實現外貿出口18.39億美元,同比增長12.08%;離岸外包契約執行金額2.69億美元,同比增長134.74%。創新南北聯動招商方式,強化招商引資實績考核,初步形成產業、樓宇、科技多元招商格局。積極推進企業上市,一批科技型、新商業模式企業在省股權交易中心掛牌,一批優質企業列為重點培育上市對象。與臨安的區市協作取得實質性進展,安排專項協作資金2300萬元,落實重點協作項目10個;對口幫扶貴州黎平、四川爐霍等地,共落實幫扶資金615萬元。
(二)創新引領促轉型
不斷強化服務業“首位經濟”的地位和作用,以創新驅動助推轉型升級,成為浙江省首批創新型試點城區,成功通過國家可持續發展實驗區驗收。
發展平台不斷壯大。園區建設創新步伐加快,三大創新園區相繼開園並投入運行。創新中國產業園企業機構入駐率達到85%,跨境貿易電子商務產業園成功探索國際小包出口快速通關、結匯模式,並在全國首批五個試點城市中率先實現實單全流程運作。以上兩家園區均被命名為市級信息服務業特色產業園。人力資源服務產業園成為全市第一家省級人力資源產業園區,成功舉辦首屆浙江省人力資源服務業博覽會。與此同時,電子商務產業園完成整體提升改造,實現產值20.39億元,同比增長21.37%。樓宇經濟健康發展,119幢目標樓宇實現稅收62.70億元,每平方米稅收貢獻可比增長20.60%;實現稅收超千萬元樓宇73幢,超億元樓宇20幢,其中超十億元樓宇1幢;15幢樓宇入選全市50佳商務樓宇,數量和質量均名列全市首位。完善樓宇社區“三位一體”工作機制,深化樓宇服務規範化建設,企業對樓宇社區建設綜合滿意率達到93.80%。
創新活力不斷增強。完善新一輪“1+X”經濟扶持政策,兌現政策扶持資金1.54億元。引導“個轉企”836家,實現三年任務一年完成。進一步激發金融資本活力,舉辦政銀企融資對接會以及省、市中小企業服務專場活動,發起成立“杭州清科創智合夥企業基金”,綜合套用創業投資引導基金、科技信貸風險池基金以及聯保通基金,合力緩解企業融資難問題,累計為26家企業辦理股權出質登記,融資8.55億元。人才工作進一步加強,引進國家“千人計畫”1名、錢江特聘專家2名,選拔“258”人才工程培養人選65名,新增1家省級博士後工作站,落實“521”人才、“513武林英才”等項目首批扶持資金170萬元。區財政對科技創新投入力度不斷加大,總計投入各類科技資金達到9312萬元,同比增長4.45%,高於地方財政收入4.04個百分點。累計建成市級以上企業技術中心、研發中心59家,信息化試點示範企業15家。成功創建國家智慧財產權強區工程試點區,連續五次榮獲全國科技進步考核先進區稱號。
產業結構不斷最佳化。實現服務業增加值591億元,同比增長8.70%,占地區生產總值比重達到92%,位列全省90個區(縣、市)第一位,其中現代服務業比重達到68.89%。“3+3”產業實現增加值433億元,同比增長9.15%,特別是信息軟體、電子商務、物聯網等三大新興產業發展較快,同比增長15.15%。都市工業適度發展,實現規模以上工業總產值76.68億元,同比增長3.04%。規模以上工業新產品產值率達到23.60%。
(三)堅持不懈優環境
以提升城市綜合環境為重點,加快城市建設、注重長效管理,深入推進美麗下城建設。
城市建設加快推進。啟動捷運2號線(下城段)各站點房屋徵收工作;順利完成西文82戶農居拆遷工作;成功實施杭氧地塊2戶居民的司法強制搬遷工作;百井坊綜合改造工程司法強制執行各類準備工作基本就緒。建成西文南苑、西文北苑安置房21.88萬平方米,沈家外來務工人員公寓880套,楊家村農轉非拆遷安置房項目主體竣工。完成延安路(下城段)道路綜合整治工程,新建新天地街等3條城市主次幹道、長城裡東路延伸段等5條支小路。建成公共停車場(庫)項目7個,新增公共停車泊位1502個。全市首個大型停車樓項目主體竣工。

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