2013年杭州市下城區政府工作報告

2012年,是本屆政府的開局之年,也是我區內外發展環境最為複雜的一年。區政府在市委、市政府和區委的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,積極落實中央、省、市、區委各項重大決策部署,緊緊依靠全區人民,團結拼搏、紮實工作,實現了經濟和社會全面健康發展。

(一)經濟發展在攻堅克難中再上新台階
面對嚴峻的經濟形勢和改革發展穩定的繁重任務,區政府始終把保持經濟平穩健康較快發展作為首要的工作任務,落實保增長、擴投資、促消費、保穩定各項舉措。全年實現地區生產總值598.80億元,同比增長8.70%;實現地方財政收入77.18億元,同比增長8.56%。
服務業提質發展。堅定服務業強區發展目標,積極打造服務業“首善之區”。全年實現服務業增加值543.15億元,同比增長9.35%,占地區生產總值比重達到90.71%,現代服務業比重達到68.17%。榮獲杭州市現代服務業綜合優秀獎,武林商貿服務業集聚區被評為浙江省現代服務業集聚示範區。加快構建“3+3”產業體系,全面落實“購物天堂、美食之都”建設,深入開展“消費促進年”活動,舉辦“樂享捷運、歡購武林”等主題商貿、會展、節慶活動30餘項,實現社會消費品零售總額619.18億元,同比增長15.10%,總量占全市21.03%。十大產業實現增加值301.80億元,占地區生產總值比重達到50.40%,增速高於地區生產總值增速5.30個百分點。金融業實現增加值181.75億元,同比增長10%。文創產業實現增加值102.50億元,占地區生產總值比重達到17.12%,編制形成體育場路文化產業集聚帶規劃方案。電子商務產業園連續三年被評為市級優秀高新園區,物聯網演示體驗中心全面啟用,和平鋼鐵電子商務交易服務項目列入國家級電子商務試點。積極籌劃杭州市跨境貿易電子商務產業園、創新中國產業園、人力資源服務產業園建設。
有效投資快速增長。紮實推進“投資推進年”活動,落實重點項目領導聯繫、推進協調和進度督查制度,累計完成固定資產投資額121.72億元,同比增長16.61%。通過舉辦投資項目商請銀行貸款對接會、社會投資項目推進會,有效解決了一批重大投資項目推進中的難題。嘉里中心、創新創業新天地、中大·聖馬廣場、西聯廣場物美購物中心等37個重點項目開工,下城區看守所等65個政府投資建設項目進展順利,金龍財富大廈等35個項目基本竣工。
樓宇經濟最佳化提升。樓宇社區服務經濟主平台作用凸顯,114幢目標樓宇實現稅收67億元,同比增長15.52%,每平方米稅收貢獻達到3540元;實現稅收超千萬元樓宇67幢,超億元樓宇17幢,其中超五億元樓宇2幢。完成27個標準化樓宇社區建設,新建9個樓宇社區服務中心,“五進樓宇”服務實現全覆蓋,成功舉辦杭州市首屆樓宇社區文化節。成為全市首個“中國總部經濟發展實踐研究基地”。
開放型經濟加快轉型。初步建立南北聯動招商機制,成功引進世界500強企業日本羅森浙江總部項目,浙報傳媒、萬向信託、杭州利坤投資等億元以上大項目15個,引進大杭外資金140.96億元。引進契約外資4.83億美元,到位外資2.96億美元。浙商創業創新工作成效顯著,引進浙商到位資金51.32億元,完成市下達目標任務的119.07%。實現外貿進出口總額29.03億美元,外經項目中方投資額6894萬美元。外包產業集群發展基本成型,服務外包入庫企業達到108家,承接服務外包契約2.21億美元。與臨安、淳安的協作、幫扶取得實質性進展。
為企服務紮實有效。積極發揮“1+X”經濟扶持政策的導向作用,深入開展“進樓入企、服務基層”大走訪活動,聯動各方共同應對困難形勢,搭建政銀企對接服務平台,累計幫助落實各類融資金額154.09億元,為企業減輕、減免資金達到18.72億元。充分發揮小額貸款公司、“盛世武林”信貸基金和科技風險池基金作用,累計為1503家中小微企業發放貸款26.42億元。強化對企業的監測與服務,110家企業納入重點服務業監測網路,首家自主培育企業在深交所掛牌上市,2家小額貸款公司被評為“省級優+”等次。
(二)環境品質在建設管理中得到新提升
堅持“環境立區”戰略,注重有機更新、建管並舉,不斷提高城區承載能力。
回遷拆遷穩步實施。完成燈塔、西文、沈家、石橋等社區1918套回遷安置任務。紮實推進百井坊地區綜合改造、杭氧杭鍋國際旅遊綜合體等重點工程拆遷。完成杭氧地塊規劃道路拆遷,啟動捷運2號線(下城段)房屋徵收工作。開工建設華豐單元公共租賃房項目,竣工西文農居安置房和楊家拆復建項目29.04萬平方米。沈家外來務工人員公寓、石橋重點工程拆復建等項目正式交付使用。
基礎設施日益完善。高標準實施延安路(下城段)綜合整治工程,協同做好捷運1號線開通運營相關工作。推進重工路等市級主幹道建設,完成華中支路等4條支小路建設,修繕紹興路等道路17條,改善屏風街等背街小巷15處,改造朝暉九區等低洼積水點21處。完成石大線華中路停車場等7個公共停車場建設任務,全年新增停車泊位1524個。改善居民飲用水質,取消和封閉屋頂水箱319個。完成95幢房屋屋頂整治工程,提升改造居民信報箱60418隻。
生態環境持續改善。以生態區建設與“創模”迎復檢為抓手,深入開展環境執法檢查,重點開展“水、聲、氣”綜合治理。全年新增綠地面積7.81萬平方米,完成城東生態公園等6個市級生態文明細胞工程,生態文明考核位居全市優秀行列。開展低碳社區管理模式創新研究,完成低碳示範項目20個,單位生產總值電耗下降3.6%。完成沈家河、石橋河等河道綜合整治工程,新增截污量每天3518噸,截污率達到94.50%。完善污染源“一源一檔”系統,對東河等16條主要河道、26個斷面實施常態化監測。

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