2010年圖們市人民政府工作報告

2010年圖們市人民政府工作報告在圖們市第十六屆人民代表大會第四次會議上金基德所作的報告。

基本介紹

• 中文名：2010年圖們市人民政府工作報告
• 時間：2009年12月24日
• 單位：圖們市人民政府
• 報告人：金基德

會議時間

——在圖們市第十六屆人民代表大會第四次會議上

金基德

（2009年12月24日）

各位代表、同志們：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。

2009年工作回顧

2009年是積極應對金融危機謀求科學發展的一年，我們在州委、州政府和市委的正確領導下，主動接受市人大依法監督和市政協民主監督，團結帶領全市各族人民，以科學發展觀為統領，以“培育一個中心兩個基地，打造具有鮮明民族特色生態口岸城市”為目標，堅定信心，攻堅克難，紮實工作，全力以赴“保增長、保民生、保穩定”，較好地完成了市十六屆人大三次會議確定的目標任務。

2009年，圖們生產總值預計完成218,400萬元，同比增長17.0%，其中，第一產業增加值預計達到10,800萬元，與上年基本持平；第二產業增加值預計達到114,000萬元，同比增長20.0%；第三產業增加值預計達到93,600萬元，同比增長15.0%。全社會固定資產投資預計完成320,000萬元，同比增長45.4%。全口徑財政收入預計完成20,500萬元，同比增長13.6%。社會消費品零售總額預計完成80,000萬元，同比增長18.5%。城鎮居民人均可支配收入預計達到11,975元，同比增長10.0%。農民人均純收入預計達到5,300元，同比增長10.3%。

（一）項目建設成績顯著。成立經濟技術合作局，組建4支專業招商隊伍，落實招商引資目標責任制及考核獎懲制，積極發展總部經濟，招商引資工作取得新進展。全市招商引資142項，總投資422,207萬元，實際到位資金114,386萬元，同比增長10.0%。深入開展“項目建設年”活動，成立項目辦和工作推進組，確保重大項目儘快落地見效。大河鹿業深加工、龍泉農工貿中藥材濃縮液提取、磨盤山水電站等投資超億元項目建成投產。吉林亞泰水泥、蘇豪工業園、吉林德信轎車中冷器、方正塑膠地板革等投資超千萬元項目開工建設。石頭河水利樞紐工程完成前期工作並上報國家發改委，醋化級纖維漿粕國產化項目建議書編制完成，朝鮮工業園、涼水河西煤田、嘎呀河水電站等重點儲備項目前期工作紮實推進。全年推進重點項目60項，總投資108億元。緊緊抓住國家擴大內需、增加投入的機遇，向上爭取各類專項項目354項，到位資金 3.8億元，同比增長35.7%。

（二）工業經濟提速增效。深入落實市級領導包保重點企業責任制，幫助企業協調銀行解決貸款1億元，有效緩解企業流動資金緊張的壓力，促進企業在危機中持續發展。石峴紙業主輔分離順利完成，龍鐵石化重組為利安石化並啟動生產，涼水煤礦、特產實業完成資產重組，圖們酒廠、曲水糧庫企業改制工作順利完成，延邊興鞍異型鋼鐵爭取到螺紋鋼生產許可，一批企業增強了發展的動力與活力。開發區建設快速推進，1.38萬平方米標準化廠房交付使用，6,500平方米綜合服務樓主體工程完工，一批投資億元以上的項目舉行了集中開工儀式，項目集聚效應進一步增強。全年規模以上工業總產值預計完成230,000萬元，同比增長8.7%；市屬工業總產值預計完成170,000萬元，同比增長26.1%。

（三）新農村建設取得成效。科學編制村鎮體系規劃，全年投資4,370萬元，村容村貌進一步改善。深入實施農村“安居工程”，改造農村危房947戶，其中新建356戶。抓好新農村推進村建設，新增傑滿、龍虎兩個省級推進村。集中開展農村集體“三資”清理整頓工作。落實惠農政策，兌付各項惠農資金1,674萬元，化解農村義務教育債務551萬元。農業結構不斷最佳化，有機、特色、精品農業初具規模，龍泉農工貿晉升為省級龍頭企業。農民專業合作組織發展迅速，新增農民專業合作社17個。農村基礎設施更加完善，修建農村公路70.8公里，水口等3個村人畜飲水工程完工。石峴鎮進入全省“百鎮建設工程”行列。籌措資金400萬元，啟動存儲量10,000噸長安標準糧庫建設。集體林權制度改革有序推進，外業調查工作順利完成。實現連續29年無重大森林火災。啟動畜牧業加快發展“三年攻堅戰”，重大動物疫病防控工作全面完成。全年農村經濟總收入預計完成2.1億元，同比增長8.1%。

（四）開發開放紮實推進。全力抓好通道建設，與朝鮮鐵道省簽訂中國圖們-朝鮮南陽·清津陸海聯運及內貿物資跨境運輸協定，50輛貨櫃車皮已經備好，吊裝設備正在採購。中國圖們-朝鮮南陽·豆滿江-俄羅斯哈桑國際鐵路聯運通道經營主體已經確定。加快發展物流產業，完成圖們市邊境口岸保稅物流中心（B型）的選址和設計工作，國家級物流示範城市申報工作進入評審階段，圖們公路口岸恢復為國家一類口岸得到國家口岸辦初步認可。繼續改善通關環境，口岸聯檢樓通道式聯檢優勢得到充分發揮。努力扭轉金融危機造成對外貿易下滑的不利局面，建立市級領導和商務局兩級包保重點流通企業責任制，積極為外貿企業申請糧食、焦炭等出口配額，協調解決流動資金280萬元，幫助企業在危機中求生存、謀發展。

（五）旅遊產業快速發展。加大景區景點建設力度，圖們江公園、中國朝鮮族非物質文化遺產館、涼水有機農業旅遊示範區核心大棚、數字展示館等景點建設基本完工，日光山華嚴寺大雄寶殿落成暨佛像開光儀式順利舉行，日光山森林公園部分景區供電和供水等基礎設施建設完成，涼水斷橋綜合觀光樓正式對外營業。加大境外旅遊線路開發力度，完成南陽步行游朝方基礎設施建設的設計，與朝方正式簽署圖們—七寶山鐵路旅遊協定。以“圖們江文化旅遊節”為載體，開展“鬥牛節”、“美食節”、“國際登山節”等節慶活動。成立圖們江旅遊資源開發有限公司。全年旅遊總收入預計完成7,000萬元，同比增長19.0%；旅遊人數達到43萬人次，同比增長79.0%。

（六）城市面貌明顯改觀。綜合考慮圖們江地區開發和延龍圖一體化等發展戰略，科學謀劃城市發展布局，編制完成《圖們市城市總體規劃綱要》並通過省專家組評審。推進城市基礎設施建設，垃圾處理廠一期工程基本完工，污水處理廠開工建設，城市綜合配套服務功能日益完善。投資154萬元完成合行廣場綠化及各街路的補栽工程，進入省級園林城市行列。投資203萬元完成步行街改造工程，建設金山馨園等特色住宅小區，全年開發建設14.8萬平方米商品房及辦公用房，城市品位全面提升。加大環境保護的工作力度，主要污染物排放總量實現“雙下降”。

（七）發展環境不斷最佳化。以“幹部作風建設年”為載體，內強素質、外塑形象、關注民生、服務民眾，各級領導幹部作風得到全面最佳化。以“四項評議”為平台，開展對駐圖部門“一把手”公開承諾踐諾聽證評議、重要崗位中層幹部民主評議、政行風測評和各鎮站（辦）所的民主測評，強化評議結果的運用，對排名前位和排名後位的分別予以通報表揚和通報批評，提高了民眾民主監督的積極性。在全市59個視窗部門開展優質服務競賽活動，提升了政務服務水平。強化對行政處罰等行為的監督，嚴格落實行政檢查雙備案、收費公示、首問首辦責任等制度，有效解決了收費部門過多、收費項目過濫的問題。以安商親商為宗旨，召開7次早茶會，解決30件制約企業生產的難題，為企業節省資金1,275萬元。以“工作落實年”為載體，加大政府決策及重點工作督查通報力度，全年編髮《督查通報》20期。自覺接受人大、政協和社會各界監督，全年辦理人大建議、批評、意見42件，政協提案65件，通過市長公開電話、市長信箱以及來人來訪等渠道受理投訴舉報案件980餘件,辦結率達99%。25件惠民實事基本完成。政府機構改革順利完成，精簡了3個部門和12個內設機構。完成公共機構節能降耗調查摸底工作。穩步推進“五五”普法，深入開展“法治圖們”創建，完善社會治安防控體系，做好國慶60周年信訪穩定工作，防範處置突發公共事件，加強安全生產綜合整治，社會安定和諧。

（八）社會事業全面進步。抓好就業再就業工作，完成職業技能培訓2,000人，享受靈活就業補貼人數2,600人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。完成全市城鎮低保檔案規範化整理工作，城鄉最低生活保障金標準分別提高到每月180元和每年760元，全年共發放養老金15,900萬元、失業金481萬元、低保金3,579萬元，發放兩節、國慶臨時生活補助金612萬元。農村低保人員全部納入新型農村合作醫療，“新農合”參合率達到90%。發放城鄉醫療救助264.2萬元，救助困難民眾9,726人次。發放計畫生育獎勵扶助金101萬元，惠及775人。5萬平方米棚戶區改造和190套廉租房建設工程完工。申報省、州級科技項目13項。石峴客運站主體工程完工。全市中國小校舍危房改造工程全面啟動。青少年宮主體工程和石峴、長安、涼水3所鄉鎮學校綜合樓工程完工。有效防範傳染病和應對甲型H1N1流感疫情。整合組建石峴鎮中心衛生院。市人民醫院門診樓、市急救中心投入使用。市人民醫院住院病房樓、社區衛生服務中心、計生服務中心主體工程完工。出台圖們市第三批非物質文化遺產名錄，進入省、州級非物質文化遺產13項。新建月晴、涼水、長安綜合文化站，改建15個農村文化大院、46個文化共享基層服務點、26家農家書屋和3家社區書屋，創辦古代文物展和朝鮮族民俗展，“磨盤村山城環境整治工程”完成國家立項。民眾體育蓬勃發展，新建2處健身路徑，投放健身器材110件，進入全國民眾體育先進單位行列。城區有線電視數位化整體平移5,517戶，局網分離和電影行政管理職能劃轉工作順利完成。經營性公墓建設完成重新選址等前期工作。市檔案館順利通過國家三級綜合檔案館測評，《圖們市志》第二輪續編全面展開，全市第一部綜合年鑑出版。殘疾人日間照料站建成並投入使用。完成人防應急救援中心、社保經辦中心主體工程。統計、審計、藥監、煤炭、物價、氣象、供銷、人武、老齡、紅十字等部門也充分發揮了各自職能。

各位代表、同志們，過去一年來，我市經濟和社會各項事業在困境中取得了較好成績，這是市委統攬全局、正確領導的結果，是人大依法監督和政協民主監督的結果，是全市各族人民同心同德、共同努力的結果。在此，我代表市政府向人大代表、政協委員，並通過你們向全市各條戰線的廣大工人、農民、幹部、知識分子、企業家和個體經營者，向駐圖人民解放軍、公安幹警、武警官兵及駐圖單位，向所有關心支持我市發展的各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！

2010年工作任務

2010年是建市45周年，也是全面完成“十一五”規劃各項目標任務、啟動編制“十二五”規劃的關鍵一年，我們必須清醒認識和準確把握當前形勢，謀求圖們發展的重大突破。從面臨的機遇來看，國內經濟形勢企穩向好，進一步加快發展的積極因素不斷增多，特別是國務院批覆了《中國圖們江區域合作開發規劃綱要—以長吉圖為開發開放先導區》，出台了《關於進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，這些都為我市加快發展提供了有利條件。從面臨的挑戰來看，金融危機的不利影響仍然存在，我國經濟回升的基礎還不穩定、不平衡，尤其應該看到的是，延吉、琿春等周邊縣市戰略發展地位越來越突出，國家的資金、政策和區域內的各種資源都將向這些縣市傾斜，這給我們加快發展帶來了巨大壓力。因此，我們必須在困境中看到希望，在壓力下增強信心，牢牢抓住圖們江地區開發這一千載難逢的重大歷史機遇，堅定信念，迎難而上，圍繞把圖們培育成延龍圖一體化中的對外貿易中心、進出口加工基地和國際物流集散基地的發展定位，推進“九大”園區建設，打造“六大”主導產業，實現圖們經濟社會發展的歷史性跨越。

2010年，政府工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和省、州全會精神，以科學發展觀為統領，以《長吉圖規劃綱要》實施為契機，解放思想，搶抓機遇，先行先試，全力推進“一個中心兩個基地，打造具有鮮明民族特色生態口岸城市”建設，努力實現圖們對外開放的新突破和經濟社會的大發展。

主要奮鬥目標是：圖們生產總值計畫達到259,900萬元，同比增長19%，其中，第一產業增加值計畫達到11,800萬元，同比增長9.2%；第二產業增加值計畫達到137,900萬元，同比增長21%；第三產業增加值計畫達到110,200萬元，同比增長17.7%。規模以上工業總產值完成290,000萬元，同比增長32%，其中，市屬工業總產值完成230,000萬元，同比增長35%。全社會固定資產投資計畫達到416,000萬元，同比增長30%。全口徑財政收入計畫達到23,600萬元，同比增長15%。社會消費品零售總額計畫達到94,400萬元，同比增長18%。城鎮居民人均可支配收入計畫達到13,200元，同比增長10.2%。農民人均純收入計畫達到5,724元，同比增長8%。

為實現上述目標，我們要重點抓好六個方面的工作，做到“六個突破”：

（一）堅持實施投資拉動，實現項目建設的突破。把項目建設作為全市經濟工作的重中之重，千方百計擴大投資，增強經濟發展後勁。樹立抓招商就是抓發展的理念，堅持全民招商的同時，繼續加大專業招商隊伍建設，實現招商引資工作的新突破。2010年，全市招商引資到位資金計畫達到16億元，其中，開發區要完成6億元，投資億元以上項目要達到10個。嚴格執行項目建設問責制，以硬指標推動工作落實。延邊泛西方塑膠三期、吉林德信轎車中冷器等一批投資超億元項目建成投產。長春大明集團人參產業化、涼水風力發電、木質素綜合開發、石頭河水利樞紐工程、嘎呀河水電站、長安500千伏安輸變電等一批投資超億元的項目開工建設。紮實推進10萬噸醋化級纖維漿粕國產化、路口電站等重大項目前期工作，增強項目建設後勁。堅持工業立市，緊緊圍繞項目建設園區化的工作思路，加快實施開發區二期工程，推進朝鮮工業園、人參健康產業園、塑膠製品產業園、長安新型建材產業園、石峴漿紙化工產業園、涼水有機農業旅遊示範區等特色產業園區建設，帶動產業集聚，實現產業升級。推進現有企業提升改造和機制重塑，全面實施中小企業成長工程，推進中小企業創業孵化基地建設，幫助石峴紙業抓好纖維木漿、包裝用紙等新項目生產，支持利安石化增產計畫，加快推進吉林亞泰水泥項目建設，規劃建設新型建材包裝等下游配套項目，幫助延邊異型鋼鐵完成節能減排和技術改造，增強企業生產活力。繼續抓住國家擴大內需、加大投入之機，竭盡全力向上申報項目、爭取資金。探索建立政府獎勵、企業信用評級等融資機制，激勵小額貸款公司等融資機構積極發放貸款，解決企業融資難問題。啟動開展“企業發展大講堂”活動，整合科技資源，推進企業自主創新。

（二）強力推進通道建設，實現對外開放的突破。立足於圖們江地區開發，儘快清除對外通道工作中遇到的障礙，鞏固擴大外貿進出口規模，繁榮發展邊境口岸經濟。全力實現通道建設的突破，爭取上半年開通中國圖們-朝鮮南陽·清津陸海聯運及內貿物資跨境運輸通道，實現借港出海。推進中國圖們-朝鮮南陽·豆滿江-俄羅斯哈桑國際鐵路聯運通道的恢復工作。以高速鐵路建設為契機，完成圖們高速鐵路車站選址，推進圖們鐵路口岸增設國際客運功能。圖們公路口岸大橋納入國家建設計畫。開工建設圖們市邊境口岸保稅物流中心（B型），啟動物流電子信息平台建設，力爭入選國家級物流示範城市，實現物流產業的高位起步。積極協調朝方，攻克口岸驗放、證件審批等工作難關，開通邊民互市貿易，通過邊貿的發展吸引人流、物流、資金流、信息流，實現以貿興市的目標。2010年，外貿進出口總額計畫完成2億美元，同比增長25.0%。

（三）深入挖掘圖們江文化內涵，實現文化旅遊產業發展的突破。將2010年確立為“文化旅遊產業發展年”，全面實施文化旅遊強市戰略，加強圖們江文化與旅遊的深度結合，把圖們打造成圖們江區域文化交流中心和重要旅遊節點城市。設計精品旅遊路線，以跨國游為龍頭，全力開通圖們-清津-七寶山鐵路旅遊，運營好朝鮮南陽步行游、穩城一日游，推進俄羅斯跨國游。開發市內半日、周邊縣市一日游線路，發展以生態、民俗、體驗、休閒為主體的農家樂旅遊和生態農業旅遊。完成圖們江兒童公園建設和中國朝鮮族非物質文化遺產館布展工作，進一步推進日光山、口岸、華嚴寺等旅遊基礎設施建設。以“圖們江慶典”為載體，通過舉辦圖們江文化論壇、圖們江國際鬥牛節、圖們江國際漂流節等節慶活動，提升圖們文化旅遊形象。加大旅遊宣傳促銷力度，加強與省、州旅行社外聯工作，開拓客源市場。扶持旅遊公司發展，強化對圖們江公園、日光山等景區景點的運營和管理，加強對旅遊產業的監督檢查和行政執法，最佳化旅遊服務環境。以市職業教育中心為依託，培養滿足圖們旅遊發展需要的專業人才。2010年，旅遊總收入計畫完成9,000萬元，同比增長28.0%。旅遊人數達到80萬人次，同比增長86.0%。

（四）抓實關鍵環節，實現經濟發展環境的突破。加強城市基礎設施、經濟發展軟環境和政府自身建設，打造優越的發展平台，真正做到以環境促發展。加大硬環境建設力度。發揮城市規劃委員會職能，制定市區溝系生態治理和公鐵立交方案，編制五工濕地公園詳規，提高規劃覆蓋率。完成口岸大街、圖們大路、國境路道路排水改造工程和八葉橋維修改造工程，延伸向上路。繼續推進市區街路綠化工程。編制主城區樓體亮化規劃，實施口岸大街樓體亮化工程。加快推進垃圾處理廠、污水處理廠建設，推進城市集中供熱項目前期工作，增強城市綜合配套功能。精心規劃建設凸顯民族特色的住宅小區，最佳化城區建設布局。廣泛開展民眾性精神文明創建活動，提高市民綜合素質和城市文明程度，建設誠信城市。加大軟環境建設力度。繼續圍繞“全省一流、全州最佳”的目標，開展“服務企業年”活動，通過深入走訪企業、發放調查問卷、召開早茶會等多種形式，及時了解企業面臨的困難，幫助企業解決實際問題。出台《行政執法部門涉企檢查暫行辦法》等措施，繼續落實首問首辦責任制、一次性告知、服務承諾、企業安寧日等制度，嚴格控制各項涉企檢查。進一步完善踐諾聽政制度和涉軟問題的納諫渠道，加大涉軟治軟的宣傳和懲治力度，在曝光涉軟工作上實現新突破。加大政府自身建設力度。深入推行政務公開，暢通人民民眾了解公共信息的渠道，切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。深化行政審批制度改革，進一步清理行政審批事項，規範政府行政行為，提高服務水平和行政效率。完善督查通報制度，強化對行政執法的監督，確保重大決策和工作部署的貫徹落實。切實改進工作作風，建立健全作風建設和效能建設的長效機制，下大力氣精簡會議、壓縮檔案，切實把時間和精力放在狠抓落實上，打造廉潔、勤政、務實、高效的政府。

（五）統籌城鄉協調發展，實現新農村建設工作的突破。全面落實各項強農惠農政策，促進城鄉經濟社會協調發展。緊緊抓住省委、省政府實施“百鎮建設工程”的有利時機，將石峴鎮打造成以漿紙化工為主導產業的循環經濟特色強鎮，並與開發區有機對接，實現區鎮經濟社會協調發展。依託“千村示範、萬村提升”工程，推進6個省級示範村基礎設施建設。繼續實施農村“安居工程”，改造農村危房1,227戶。加大農業項目謀劃力度，積極申報大型沼氣綜合利用、蔬菜生產貿易示範園區、循環型有機農業產業示範園區等項目，力爭啟動建設。加大農業產業結構調整力度，重點扶持發展棚膜蔬菜25公頃，綠色和有機水稻發展到700公頃。規範發展農民專業合作組織，新增專業合作社15個，扶持壯大岐豐峴等5個專業農場。抓好土地確權試點，著力構建土地流轉市場服務體系。完成2個村人畜飲水工程，修建長琿高速涼水連線線、涼水-西大坡支線及鄉村公路70公里。依託涼水糧庫，建設存儲能力為25,000噸的標準糧庫，解決農民賣糧難問題。完成村委會第八次換屆選舉工作。全面完成集體林權制度主體改革任務，陸續啟動各項配套改革工作。確保連續30年無重大森林火災。繼續抓好防汛抗旱工作。

（六）著力解決民眾切身利益問題，實現民生事業的突破。把保障和改善民生作為政府一切工作的出發點和落腳點，切實解決關係人民民眾切身利益的問題。堅持實施為民辦實事工程，解決社會熱點難點問題。抓好就業再就業工作，享受靈活就業補貼人數達到5,000人，解決零就業家庭比率達到100%，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。完善覆蓋城鎮的社會保障體系，實現動態管理下的應保盡保、應退盡退。增強社會保障能力，擴大社會保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋面，做好各項保險經費的徵收和發放工作。完成70,000平方米棚戶區改造和5,400平方米廉租房建設。促進科技進步，籌建5個技術協作聯盟和10個科技系統基礎庫。加強環境監測評估管理等工作，推進資源節約型、環境友好型社會建設。大力發展教育事業，青少年宮和石峴、長安、涼水3所鄉鎮學校綜合樓投入使用，完成市二小和市四小校舍危房改造工程。完善醫療衛生基礎設施，人民醫院住院病房樓、社區衛生服務中心、石峴鎮中心衛生院業務用房建成投入使用。做好重大傳染性疾病應急預防工作，加大甲型H1N1流感疫情防控力度。計畫生育服務中心、石峴鎮計生服務站建成投入使用。開展免費婚檢、免費優生體檢和免費藥物干預工作。加強食品藥品監督管理，確保百姓飲食用藥安全。繼續推進非物質文化遺產申報工作。長安、涼水文化站建成投入使用。推進城鄉有線電視數位化整體平移工作。建設1處農村社區殘疾人康復示範站。抓好興邊富民行動項目落實，推進民族團結進步事業。迎接省級雙擁模範城復檢，力爭雙擁模範城“四連冠”。深入開展“平安圖們”創建，做好民眾來信來訪、法律諮詢、法律援助和人民調解工作，完善應急管理體制機制和預案體系，堅決遏制各類生產安全事故的發生。切實加強人力資源、統計、審計、物價、氣象、檔案、供銷、老齡、紅十字會等方面工作。

各位代表、同志們，展望新的一年，機遇大於挑戰，任務倍加艱巨。讓我們在市委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，只爭朝夕，敢闖敢試，真抓實幹，為實現經濟快速發展、人民生活富裕、社會和諧穩定，全力打造具有鮮明民族特色的生態口岸城市做出新的貢獻，以優異的工作業績迎接建市45周年！

名詞解釋

1.農村集體“三資”清理整頓工作：對農村集體經濟組織資金、資產和資源三個方面的清理整頓工作。

2.百鎮建設工程：全省重點規劃建設100個小城鎮，發揮小城鎮輻射帶動作用，壯大縣域經濟，培育全省經濟社會發展新的增長點。

3.“九大”園區：圖們經濟開發區（邊境出口加工園區）、中朝互市貿易區、曲水保稅物流園區、長安新型建材園區、石峴漿紙產業園區、曲水石化產業園區、日光山文化旅遊休閒區、圖們江涼水有機農業旅遊示範區、清茶館空港物流園區。

4.“六大”主導產業：漿紙石化、進出口加工、新型建材、商貿、物流、文化旅遊產業。

5.企業發展大講堂：以促進中小企業發展為主題，通過邀請有關專家、學者、企業家，以專題講座的形式面向中小企業培訓，幫助企業管理人員了解政策信息，提高自身素質。

6.千村示範、萬村提升工程：從2010年起，全省利用三年時間，集中力量重點建設1000個示範村，強化基礎，完善功能，帶動周邊村屯發展。