2009公共管理碩士(MPA)專業學位

內容簡介

公共管理碩士（MPA）專業學位的英文名稱為國際通行的MasterofPublicAdministration，英文縮寫為MPA。MPA屬職業背景教育，招生對象主要為國民教育序列大學本科畢業（一般應有學士學位）、有四年以上實際工作經歷的政府部門及非政府公共機構的工作人員。學習方式以在職學習為主，強調直接面向公共管理領域實施專業學位教育，教學方法採用課堂講授、研討、模擬訓練、案例分析及社會調查等多種形式，教學目的在於公共管理實際能力的培養和訓練。學位論文以專題研究成果、諮詢報告、調研報告、政策評估、項目策劃、案例分析報告、公共管理問題對策研究等為主要形式。修滿規定學分並通過學位論文答辯者，授予公共管理碩士（MPA）專業學位。公共管理碩士（MPA）專業學位同管理類其他碩士學位相比，處於同一層次，但類型不同，各有側重。在培養目標、招生對象、課程設定、培養方式以及知識結構、能力結構等方面有特定要求和質量標準，區別於教學、科研型人才的培養要求，強調直接面向公共管理領域實施專業學位教育。公共管理碩士（MPA）專業學位具有跨學科、複合型、套用型的特點，其知識結構以公共管理學科為基礎，根據培養方向和管理領域不同，涉及其他相關學科。

MPA教育的產生與公共管理事業的發展密切相關。1924年，美國錫拉丘茲大學馬克斯韋爾公民與公共事務學院首開MPA教育之先河，公共管理研究生教育在歐洲、北美一些已開發國家中，已有了超過半個世紀的辦學歷史。尤其是第二次世界大戰以後，各種社會問題日益增多，情況愈加複雜，政府職能面臨前所未有的挑戰，要求公共管理工作日益科學化、專業化。因此，對政府官員及非政府公共機構管理人員的專業素質要求越來越高，這就促進了公共管理人才培養工作的蓬勃發展。現在，MPA已成為很多國家培養高層次、套用型公共管理人才的主要途徑之一，並與工商管理碩士（MBA）專業學位、法律碩士（JM）專業學位一起，成為市場經濟已開發國家中人文社會科學高層次職業研究生教育的三大支柱。例如，美國目前開設MPA課程的院校有220多所，在讀學員達3萬多人。MPA畢業生的去向，主要是到政府部門、非政府公共機構工作。在美國，MPA的畢業生主要是去地方、州、聯邦政府機構、非營利的公共組織（各種社會中介組織、基金會、協會等）、思想庫或諮詢公司等工作，也有一些在企業的人事、行政部門工作。美國聯邦政府中10%～20%的工作人員、公共政策領域中50%~60%的工作人員具有MPA或相近的學位。在韓國，60萬公務員中，科長級以上的公務員有1萬人，這1萬人中的30%通過在職學習獲得了MPA學位。

我國自1999年5月，經國務院學位委員會第17次會議審議通過《公共管理碩士（MPA）專業設定方案》，2001年正式招生，目前已有兩屆學生畢業，獲得公共管理碩士學位。2003年，我國MPA培養院校從原來的24所，擴大到47所；2004年，又從47所擴大到83所。辦學布局更加合理，招生規模將進一步擴大，這對廣大渴望攻讀MPA專業學位的考生是一個福音。

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