2008年花都區梯面鎮政府工作報告

基本介紹

• 中文名：2008年花都區梯面鎮政府工作報告
• 時間：2008年1月25日
• 機構：花都區梯面鎮政府
• 分類：政府工作報告
• 關鍵字：森林公園，新農村，經濟建設

標題

梯面鎮第十五屆人民代表大會第三次會議資料之十二

政府工作報告

內容

2008年1月25日在梯面鎮第十五屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

現在，我代表梯面鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、2007年工作回顧

2007年，鎮政府在區委、區政府和鎮委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮人民，緊緊抓住一切有利因素，堅持以人為本，堅持以經濟建設為中心，加快經濟發展步伐，國民經濟保持了良好的發展勢頭，社會各項事業取得了全面進步，社會主義新農村建設紮實推進，較好地完成了鎮十五屆人大二次會議確定的各項目標和任務。

（一）堅持以經濟建設為中心，加快發展步伐，國民經濟平穩發展。

一年來，我鎮切實按照區委、區政府關於大力發展鎮域經濟的具體要求，認真落實科學發展觀，全鎮上下艱苦奮鬥，克服種種困難，根據梯面的實際，按“三、一、二”產業結構的發展思路推進，緊緊抓住一切有利於加快發展的機遇，全力推動同步協調發展，全年實現國內生產總值20551萬元，同比增長0.65%；工業總產值33793萬元。全鎮實現稅收2067.8萬元，完成全年任務的107.93%，同比增長21.97 %；其中國稅808萬元，完成全年任務的86.21%；地稅1259.8萬元，完成全年任務的128.75 %，同比增長45.49 %；人均收入6038元，同比增長1.9%。

大力抓好招商引資工作，適度、有選擇地發展一些高科技、無污染的生態工業，增強經濟發展後勁。目前，我鎮的兩個工業園區民安工業區和聯民工業區已基本完成了招商工作，落戶這兩個工業區的廣州路遙安康防護器材有限公司、廣州宏偉皮革有限公司、廣州豆香嫂豆類製品廠等企業都已完成了基礎建設並相繼投入生產，產生了一定的經濟效益。而新引進的廣州明峻膠管廠、廣州南蒲紙業有限公司等幾個有一定規模的項目，目前正在辦理有關手續及進行基礎建設，預計在今年將可投入生產。以上項目的上馬投產，將使我鎮工業經濟薄弱的現狀得到明顯的改變，同時也可為我鎮農村富餘勞動力提供較多的就業機會。

突出王子山森林公園的開發建設為重點，推動旅遊業、房地產業發展。繼續完善了王子山森林公園內的基礎設施，使其對外開放的功能進一步完善，吸引力進一步提高，前來王子山森林公園休閒旅遊的遊客逐步增多，產生了較好的經濟和社會效益，帶動了餐飲服務業等配套行業的迅速發展，也為全鎮富餘勞動力提供了100多個就業機會。同時，積極吸引有旅遊背景、有投資意向的財團前來投資，加快推進王子山森林公園的開發建設步伐。目前，我鎮正與國內有實力的旅遊公司南湖國際旅行社加緊洽談，儘快促成合作開發建設王子山森林公園。通過合作，加大投入，加大開發力度，挖掘出新的更具吸引力的旅遊景觀，使王子山森林公園產生更大的經濟和社會效益，真正成為帶動我鎮經濟轉型的龍頭項目。我們進一步整合高百丈風景區、紫霞山莊、廣州市第二工人療養院等旅遊資源，重新包裝推介，增強梯面鎮旅遊業的吸引力。紫霞山莊內佛教場所隆華寺遊客、香客不斷增多，成為我鎮又一處有吸引力的旅遊新景觀。此外，我鎮還充分利用鎮域良好的生態環境優勢，吸引有實力的房地產商前來投資發展現代高尚生態房地產項目，大力協助廣州頤和集團有限公司對雲梯山莊進行第二期開發建設，力促其儘快上市銷售，發揮其應有的輻射帶動作用。

結合王子山森林公園的加快開發建設，我鎮加快一些配套景點設施的建設。在市、區農業部門的支持下，在去年10月至今年3月農閒季節期間，在進入王子山沿線即紅山村、西坑村等村，以租賃農民土地種植等形式種植2000畝油菜花，構建梯面旅遊觀光大道。這既可增強我鎮旅遊景觀的吸引力，也使農民在種植油菜花項目中帶來收益。目前，油菜花長勢良好，預計在春節前將開花。而沿途停車場、公廁等配套設施正在建設中。我鎮還以紅山村、西坑村為試點，動員和鼓勵一批有條件的農戶，投入20萬元對農房進行改造，發展農家旅社，促進鄉村特色旅遊的發展。發展農家旅舍項目，將成為今後我鎮新農村建設與全民參與“富民強鎮”的重要結合點。

圍繞旅遊業發展旅遊觀光農業，提高農業的產業效益。結合旅遊業的發展，我們大力推進農業產業結構的調整最佳化，蔬菜、竹筍、花卉等經濟作物種植面積逐漸擴大，娃娃魚等珍稀水產養殖的規模也進一步擴大。目前，我鎮已發展有竹筍基地6000多畝、白欖基地2000多畝，水果、蔬菜、花卉基地近2000畝。在積極探索和扶持村級發展羅漢果等高效旅遊農業示範基地的基礎上，去年繼續扶持種植。目前，羅漢果基地已收成完畢，產生了較好的經濟和社會效益，為下一步在全鎮各村全面鋪開探索出更加成熟的經驗。此外，我鎮還計畫在鎮內引入種植櫻花、蘭花等旅遊觀光農業項目，這既可增加村級集體收入，又可解決相當部分村民的就業。

（二）抓好村鎮建設和環境保護，不斷改善居住和投資環境。

高度重視抓好規劃工作，堅持用科學的規劃指導開發建設。投入了250萬元，先後完成了全鎮經濟社會發展的總體規劃、王子山森林公園開發建設總體規劃和全鎮的控制性詳細規劃的編審工作，並已報市規劃局審定。進一步改造民眾關心的城鎮排污、排水、道路等基礎設施，在市、區的支持下，投入300萬元在去年年底前高標準完成了金梯大道南段樣板路的建設。大力抓好生態環境的保護和建設，自2003年關閉泥石場後，在利用2年的時間完成了全鎮189個泥石場3200多畝的復綠工作的基礎上，進一步做好碎粉場的整治和復綠工作；堅決落實好各項護林措施，確保全鎮的山林不受到破壞，生態環境越來越好。

（三）大力推進社會主義新農村建設。

按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，以紅山村、西坑村、聯豐村為試點，紮實推進社會主義新農村建設，全鎮農村面貌明顯改觀，生產生活條件逐步改善。

作為花都區第一批四個社會主義新農村建設試點村之一的紅山村，在各級支持下，去年以來，已投入50多萬元，完成了部分河道的改造及村容村貌建設，並完善了村內體育、衛生、文化等一些基礎設施。去年，在花都區規劃局支持下，完成了《紅山村社會主義新農村建設總體規劃》，下一步將會按照規劃科學有序地推進新農村建設。

聯豐村和西坑村作為2007年廣州市社會主義新農村建設的試點村。聯豐村投入40多萬元完成了村容村貌和環境建設項目，大大改善了該村的面貌，該村在去年被評為廣東省衛生村。在市、區有關部門的支持下，西坑村計畫投入400多萬元規劃建設西坑村一河兩岸改造工程。目前，工程正在籌劃中。同時，該村在近期籌資120多萬元建設了近4公里水泥道路。

（四）加強政府自身建設，抓好社會治安綜合治理，為經濟發展營造良好的環境。

去年以來，我們充分地認識到，加強政府自身建設是吸引投資的一個最重要的因素。因此，我們嚴格按照建設高效服務型政府的要求，加強了政府自身建設。首先，我們認真落實機關一站式服務制度、首辦責任制度、限時辦結制等各項便民服務制度，方便民眾到機關辦事，政務公開工作進一步深入；繼續深入加強機關作風建設，較好地促進了機關作風的轉變，提高了政府各職能部門及機關幹部隊伍的服務意識和服務態度，提高了機關辦事效率，進一步密切了黨群、幹群關係；其次，我們認真貫徹落實《行政許可法》的有關規定，深化行政審批制度改革，推進行政管理制度改革，依法規範行政行為。推進政府的黨風廉政建設，從源頭上防治和治理腐敗，進一步健全和完善鎮、村、社、企業各項財經管理制度，堅決杜絕各種鋪張浪費和腐敗現象的發生。繼續加大力度，抓好社會治安綜合治理工作。積極開展各項嚴打專項鬥爭，有效地遏制案件的發生，營造了良好的社會治安環境；去年，全鎮共立刑事案件僅19宗，同比下降17%。同時，積極開展農村突出問題的排查調處工作，切實將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保社會大局的穩定。去年全鎮沒有出現越級上訪事件。進一步加強“五五”普法教育和法律服務工作，組織幹部職工學習有關法律法規，提高全民的法制意識和法律水平。高度重視維護社會穩定工作，堅持“五長”接訪日制度，認真處理民眾來信來訪。解決民眾疑難問題，區長熱線專線答覆處理率達100%。

（五）促進社會各項事業同步協調發展，努力構建和諧新梯面。

一是計畫生育工作紮實開展，順利通過省、市、區驗收。一年來，我們繼續貫徹落實好人口與計畫生育政策，狠抓計生工作措施的落實，有效地控制了人口的增長，各項計生指標均達到市、區的指標要求。去年8月順利通過省計生局的飛行檢查驗收，11月順利通過廣州市“雙無鎮”的考核驗收，全鎮計生率96.47%。

二是紮實推進創建省教育強鎮工作。我鎮“創強”工作從2003年底正式啟動。在上級的大力支持下，全鎮總計投入近3000萬元全面改造各所中國小校，使全鎮的教學環境和條件有了根本性的改變，實現了教育均衡發展。電子白板等先進信息教育設備已進入山區學校的課堂，山區的孩子同樣享受到了與城市孩子一樣的教育資源，實現了教育公平。在去年12月，我鎮順利通過省教育督導驗收組的督導驗收。

三是大力推進初級衛生保健的建設。認真抓好農民參加新型農村合作醫療工作。在鎮財政困難的情況下，仍由鎮財政出資，解決了全鎮所有農民2007、2008年參合的經費問題，使農民不用出一分錢就可以參加新型農村合作醫療，切實解決了農民因病返貧、因病致貧的問題。去年，在上級衛生部門支持下，投入近20萬元，建設好聯民村、聯豐村兩所衛生站，實現了村村有衛生站的目標，真正解決了民眾就醫難的問題，真正做到“小病不出村，大病不出鎮”。配合創建國家衛生城市，大力開展農村環境衛生整治，投入50多萬元，為各村建立了垃圾收集點，配備了垃圾車、垃圾桶等衛生設施設備，各村都成立了專門的保潔隊伍，實現了農村垃圾的日產日清，農村衛生狀況大大改變。我鎮還根據各村實際情況，對各村垃圾統一清運採取定額補助（大村1.5萬元，小村1萬元），從而減輕了村級負擔，大大調動了各村的工作積極性。目前，全鎮8個行政村都達到了區級衛生村以上標準。投入220萬元，建設垃圾壓縮站，在去年11月投入使用，實現了垃圾的壓縮填埋處理，徹底解決了以往垃圾堆放污染環境和水源的問題。

四是大力抓好精神文明建設。積極開展創建文明社區、文明村、文明戶等精神文明創建活動。為了豐富人民民眾的文化生活，我們堅持抓好“2131”工程，聘請電影隊每月到各村放一場電影，讓人民民眾免費觀看，大大豐富了民眾的文娛生活，營造了良好的文化氛圍，進一步提高我鎮人民民眾的生活質素。

五是切實做好農村危房改造工作，解決貧困戶住房問題。在上級有關部門的支持下，我鎮共投入80多萬元，按低保戶全補、一般戶每戶補助1.5萬元的標準，在去年上半年前扶助38戶貧困戶完成了危房改造工作。

六是全面落實擁軍優屬政策，扎紮實實做好雙擁、優撫、民兵預備役及徵兵等各項工作，堅決落實安全生產責任制，安全生產、交通、消防、護林防火工作得到進一步加強。此外，民政、司法、監察、檔案等各項工作，也取得了較好的的成績，達到了預期的目標。2007年，完成了鎮殘聯的換屆，促進了殘聯工作的進一步開展。工會、共青團、婦聯等群團組織緊密團結在鎮委、鎮政府周圍，發揮了自身的優勢，紮實地開展工作，為鎮的三個文明建設作出了應有的貢獻。

各位代表，2007年，我鎮經濟保持了健康穩步發展的良好勢頭，人民生活水平進一步提高，社會各項事業得到全面發展，農村大局穩定。這些成績的取得，是鎮委正確領導的結果，是鎮人大監督和各位代表支持的結果，是各級部門關心、支持的結果，是全鎮人民同心同德，上下一心，銳意進取，共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位以及戰鬥在全鎮各條戰線、各個崗位上的廣大幹部民眾，向所有關心和支持梯面經濟建設和社會進步的各級領導，各界朋友表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

回顧過去一年來的工作，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中仍存在一些困難和問題，主要表現為：

一是財政困難，負擔重。我鎮由於受到地理位置偏遠、發展用地少、山地多、平地少、生產成本大、發展空間小等條件限制，同時受國家土地政策影響，影響了招商引資，制約了鎮村經濟的發展，經濟轉型步伐仍較緩慢。我鎮的前身是梯面林場，目前仍然是一套人馬，兩個牌子，有林業職工和鎮屬企業職工300多人，現在到了退休高峰期，這些人全部退休後，每年要支付退休工資近200萬元。除區每年下撥林業事業費60萬元外，鎮每年仍要負擔140多萬元。同時，泥石場關閉後，鎮礦產公司的職工和退休職工包括鎮經濟發展總公司的退休職工的工資也要政府解決，鎮財政壓力很大。

二是基礎設施仍較薄弱。城鎮排污設施、文化教育設施、體育設施以及人民民眾生活環境、工作環境仍有待進一步改善。泥石場關閉後，為了適應今後我鎮旅遊業發展的要求，同時也為了解決汛期泄洪壓力，保護人民生命財產安全，對梯面埔嶺至西坑沿線西北排洪渠進行清理工作已提上了我鎮的重要議事日程。但要做好這項工作，需要1000多萬元的資金，這也是我鎮財政難以解決的問題。

三是種植基地後續資金不足，產生的效益還不夠理想，產品的附加值不高。

四是旅遊業仍處於起步階段，投入資金不足制約了旅遊業的加快發展。

這些困難和問題，有待於我們在今後的工作中努力加以改進。

二、2008年工作計畫

2008年，我鎮工作的主要任務是發展經濟，推進城鎮建設，解決富餘勞動力就業，逐步提高人民民眾生活水平和質量。工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅持以發展為第一要務，按照“嚴格保護，有序開發，科學統籌，持續發展”的總體思路，大力實施“三、一、二”的發展戰略，以旅遊業為發展的重點，加快以王子山森林公園為龍頭的旅遊業開發建設步伐，不斷最佳化產業結構，確保經濟又好又快地發展，擴大全鎮經濟總量；加快城鎮化和社會主義新農村建設步伐，抓好生態環境的建設和保護，建設適宜創業發展和生活居住的現代化山水旅遊城鎮；關注民生，推進以民生為重點的社會建設；切實為民服務，努力擴大就業機會，不斷提高城鄉人民的生活水平；以人為本，促進文化教育衛生等社會各項事業全面進步，努力構建繁榮和諧新梯面。

2008年，我鎮經濟社會發展的預期目標是：實現國內生產總值21511萬元，同比增長4.28%，工業總產值36502萬元，同比增長8.02%，科技、教育、文化、衛生等各項社會事業得到進一步發展。為實現上述目標，必須抓好以下工作：

（一）以科學發展觀為指導，全面提升我鎮經濟發展水平。

認真制定和實施旅遊業發展的長遠目標，推動第三產業的加快發展。根據新修編的王子山森林公園總體規劃，儘快促成與廣東南湖國旅合作開發建設王子山森林公園的事宜，通過合作，加大投入，加大開發力度，進一步完善園內的基礎設施，挖掘出新的更具吸引力的旅遊景觀；進一步提升王子山森林公園的吸引力，力爭在3—5年內打造成國家級5A級景區，真正發揮其促進我鎮經濟轉型的龍頭作用。同時，要結合王子山森林公園的開發，認真做好全鎮旅遊資源的重新規劃，轉變以往發展模式，充分利用全鎮獨特的生態資源優勢和人文景觀，全方位包裝休閒觀光旅遊、會議旅遊、農家樂等項目；積極向外推介，以招商引資、集體自籌、扶持發展等方式進行開發，不斷發展壯大旅遊產業，並帶動相關服務產業的發展，力爭在兩三年內把旅遊業打造成為我鎮經濟發展的支柱產業；要進一步加快房地產業的發展，繼續扶持廣州新白雲國際機場生活小區第二期工程的建設，發揮其輻射帶動作用。

大力招商引資，為經濟發展注入新活力。要緊密聯繫本地區土地資源的現狀，致力提升引資質量。一是要注重實效提升招商。堅持量質並舉，把項目質量放在第一位，更加注重追求引進項目的產業檔次、技術含量、發展潛力和地方貢獻率，突出招大商、招優商，變招商引資為招商選資，著力提高引進項目質量。堅持一、二、三產業並舉，在抓好工業項目招商的同時，鼓勵客商投資興辦農產品加工企業和發展旅遊觀光農業，提高農業產品的附加值；加大引進發展旅遊項目、旅遊配套行業以及商貿、物流和中介服務企業，力求在引進一、三產業項目上有新突破，加快推進三大產業協調發展。二是要突破瓶頸推進招商。要用好用活土地存量，著力提高投資強度和容積率，全力引進節約用地型投資項目；要充分利用每一處閒置的廠房進行招商，擴大發展的空間；要鼓勵企業實行“零土地”投入技改，進一步提高集約利用土地水平。堅持發揮鎮村兩級積極性，充分調動各方面力量，改進招商方式，積極走出去，實行多種招商方式並舉，提高招商引資的成效。要提高服務水平，做到親商護商，創造一個良好的投資發展環境。

繼續抓好工業經濟的發展，提高工業經濟的效益。要以106國道兩旁的工業園區為載體，適度、有選擇地引進一些高科技、無污染、效益好、帶動力強、占地少的工業項目，以增強經濟發展的後勁。要大力引導扶持在生產的廣州百盈紡織有限公司、廣州宏偉皮革公司、廣州路遙安康科技有限公司等一批企業做大做強，創出品牌，提高效益；要繼續做好廣州明峻膠管廠、廣州南蒲紙業有限公司等幾個較大規模工業企業的跟蹤服務工作，加快投入生產，提高經濟總量，使我鎮工業經濟薄弱的現狀得到進一步改善。在工業企業基礎建設中，我們要加強引導，配合我鎮生態產業及旅遊業發展的要求，使其建設成為我鎮新的旅遊觀光點。

配合旅遊開發，大力扶持富有梯面特色的民營企業的發展。要在稅費、融資、基礎設施等方面給予優惠和傾斜，積極扶持山水豆類製品、優質山泉水、酒類、竹筍加工、娃娃魚養殖等一批具有梯面特色的民營企業擴大規模，不斷做大做強。引導民營企業進行體制創新，建立健全現代企業經營和管理制度，提高企業的運行質量；同時，引導豆類、酒類製品、娃娃魚養殖等富有特色的民營企業的生產與旅遊觀光結合起來，提高企業的經營效益。鼓勵民營企業創優創品牌，促使產品上檔次，提高市場占有率。對有突出貢獻的民營企業家給予表彰獎勵或者相應的政治待遇，營造全社會支持民營經濟發展的良好氛圍。要加強服務，積極幫助民營企業解決發展中遇到的各種問題和困難，促進其快速健康發展，成為我鎮新的經濟成長點。

（二）以農民增收為中心，紮實抓好農業和農村各項工作，維護農村大局穩定。

大力調整最佳化農業產業結構。以農業增效、農民增收、農村穩定為核心，積極推進農業產業化，著力發展高附加值、高科技含量、低耗能高產出、投資見效快的都市型農業、觀光農業和高效農業。要充分利用我鎮山地資源多，水資源優質、豐富的優勢，配合旅遊業的發展，大力發展高效農業以及旅遊觀光農業、林業、中草藥和珍稀水產養殖以及高附加值的酒類、豆類製品、礦泉水等綠色食品加工業，不斷提高農業的產業效益。農業生產要逐步形成“基地+公司+農戶”的生產經營模式，以引導農村富餘勞動力投入三高農業生產中。積極引導和扶持村級培育一批羅漢果等具有經濟和社會效益的中草藥和花卉示範基地，為村及農戶增加收入提供平台和示範作用，以此帶動農村經濟轉型。

加大對村級經濟的扶持力度，搞好農村基礎建設。認真貫徹落實花發[2007]5號文精神，切實做好惠農工作，減輕農民負擔。同時，積極爭取上級支持，加大投入，加強信息化建設，不斷增強農業生產抵禦自然災害的能力。在區加大對我鎮財政轉移支持的基礎上，增加對村級的財政轉移支付，解決村級經濟運作困難。

提高農民素質，促進農民就業。充分利用鎮富餘勞動力就業培訓基地，加大農民的培訓力度，大力推廣農業先進套用技術，指導農民發展生產，發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，在努力擴大就地轉移就業機會的同時，加強與勞務市場的聯繫，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進企業、進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村富餘勞動力的轉移。
切實抓好村民自治，維護農村穩定。認真落實村務、財務公開工作，不斷提高村務公開和民主管理水平。高度重視做好農村穩定工作，大力動員社會各方面的力量，幫助扶持貧困農民就業，並解決其子女讀書問題。有計畫地對山邊的農房進行改造，切實保護好農民的生命財產安全。認真做好農村突出問題排查調處工作，妥善化解矛盾，消除農村不穩定因素，維護農村大局穩定。此外，要嚴格按照區委區政府的部署，做好村委的換屆工作，為新農村的建設選好一支高素質的幹部隊伍。

三）推進城鎮建設，加快社會主義新農村建設步伐。

堅持規劃先行。城鎮建設、經濟發展要以規劃為先導，通過規劃引導建設。要按照廣州市“北優”戰略和花都區的產業布局要求，以保護良好的生態資源為前提，以建設適宜創業發展和生活居住的現代化山水旅遊城鎮為目標，高標準地完成我鎮的整體發展規劃。要嚴格執行規劃，規劃一經制定，就要堅決執行。要在全鎮上下強化規劃意識，鎮、村、社、民眾以及各單位都要嚴格按照報批程式進行各種建設，節約有限的土地資源，保護良好的山水環境，避免重複建設浪費。

加快城鎮建設步伐。多方籌集資金，加大投入，全面推進城鎮基礎設施改造和建設。分期逐步改造城鎮範圍內的排水排污設施，高標準改造金梯大道北端道路兩旁的排水排污設施，進一步完善城鎮綠化、美化、亮化和內街內巷硬底化工程，繼續完善一些公共配套設施，為廣大居民民眾營造一個整潔、美觀、舒適的城鎮環境。加快推進民安經濟發展區和聯民經濟發展區的開發建設，不斷擴大在城鎮周邊沿106國道“條塊狀”發展的規模，實現產業集聚和人口聚集，推動城鎮建設，加快城鄉一體化進程。樹立集鎮經營理念，大力鼓勵農民進入城鎮居住、創業，提高城鎮化水平。

大力推進社會主義新農村建設。繼續按照社會主義新農村“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，加快農村基礎設施建設，繼續推進農村“五通”工程向自然村延伸，加快農村信息網路建設，不斷改善農民生產生活條件。大力扶持紅山村社會主義新農村示範點建設，並以示範村的試點經驗推動全鎮各村社會主義新農村建設步伐。

努力實現人與自然和諧發展。加強城鎮的管理，大力整治鎮區的“髒、亂、差”現象，營造良好的市容環境。繼續配合做好全國文明城市創建工作，建設整潔、文明的新梯面。重視環境保護，加強綜合治理，保持良好的生態旅遊環境。積極爭取上級水利等部門的支持，加快推進埔嶺至橫坑段西北排洪渠的清理工作，並加固兩邊堤圍，使之成為一道新的風景線。加強對鎮垃圾壓縮站和環衛工人的管理，實行全鎮垃圾的統一收集，徹底解決好垃圾污染環境和水源的問題，保持我鎮良好的自然生態環境，促進人和自然友好和諧發展。

（四）努力構建和諧社會，促進社會各項事業協調發展。

大力推進科教興鎮戰略。繼續實施“科教興鎮”戰略，促進科技和教育事業的創新發展。進一步健全科普網路，繼續加大科普宣傳力度，提高民眾科學素質，逐年增加全鎮經濟社會發展的科技含量。著力加強現代化教學模式的創新，加強教育的管理，全面提高我鎮教育質量和教育現代化水平。

進一步加強精神文明建設。牢牢把握先進文化的前進方向，以“十七大精神”為統領開展文化建設。要深入學習貫徹黨的路線方針政策，不斷提高貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性。進一步貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，以社會公德、職業道德和家庭美德為著力點，切實抓好公民道德建設和社會主義榮辱觀教育，積極培養以“國家至上，社會為先，家庭為根，生命為本，愛崗敬業，明禮誠信”為內涵的基本價值觀，推進全民素質和道德水平的提升。加大投入，建設好鎮村各類民眾性業餘文化陣地，組織開展各類民眾性業餘文化活動，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。大力發展廣播電視事業，加快推進有線電視數位化工作。

全力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制，加大社會治安綜合治理力度，深化“打、防、控”一體化建設，深入開展“嚴打”整治鬥爭，積極防範和嚴厲打擊各種違法犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象。高度重視信訪和人民調解工作，及時排查各類不穩定因素，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。認真抓好普法教育，增強廣大幹部民眾法律意識和法制觀念，提高全民守法水平。高度重視安全生產和交通、消防安全工作，建立完善安全生產監督體系，加強檢查監督，杜絕安全生產事故的發生，維護好人民民眾的生命財產安全。
切實抓好計畫生育工作。創建優質服務鎮，倡導婚育新風，推行村民自治，真正實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村為主，組配合，戶落實”和各部門共同配合的綜合治理工作格局。堅持一票否決制度，嚴格執行計畫生育有關政策和措施，提高人口素質，穩定低生育水平。

協調各項社會事業全面發展。逐步加大對衛生事業投入，不斷健全醫療衛生網路，提高全鎮醫療衛生水平和人民民眾的衛生保健水平。建立健全突發公共衛生事件應急機制，完善疫病預防控制和監督網路，加大重大傳染病的防治和健康教育工作。繼續完善體育設施，發展民眾體育事業，廣泛開展全民健身運動，增強人民的身體素質。不斷加強人民武裝和民兵預備役工作，鞏固提高“雙擁”工作水平，增強軍政、軍民共建工作，高質量地抓好徵兵工作。認真做好各項社會保障工作，全面提高社會保障水平。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府。

做好今後的工作，必須堅持執政為民，切實加強政府自身建設，不斷提高管理社會，促進發展，服務人民，增強機關效能建設，努力建設廉潔、高效服務型政府。健全政府職責體系，完善公共服務體系，強化社會管理和公共服務。規範行政行為，加強行政執法部門建設，規範行政審批，降低行政成本。堅持從嚴治政，廉政從政，始終保持幹部隊伍艱苦奮鬥的作風。要強化大局意識，加強協調配合，確保政令暢通。堅持實事求是，深入調查研究，把主要精力放在抓工作落實上。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和防腐敗體系，堅決處理各種違規違法行為，建設一支幹淨幹事的幹部隊伍。