2008年，省教育廳堅持以科學發展觀為指導，以創建“廉潔、勤政、務實、高效”的文明機關為目標，不斷推進教育系統政府信息公開工作。尤其是2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來，我廳從“擴大公開範圍、完善公開機制、提高監督成效”三個方面進一步深入開展政府信息公開工作
基本介紹
- 中文名：2008年省教育廳政府信息公開工作年度報告
- 年份：2008年
- 發布時間：2008年5月1日
- 發布單位：省教育廳
報告內容
一、健全領導機構，加強組織領導
省教育廳高度重視政府信息公開工作，建立了“貴州省教育廳政務公開工作領導小組”，領導小組組長由廳黨組書記、省委教育工委書記、廳長擔任，廳黨組副書記任副組長，其他廳班子成員任領導小組成員。領導小組辦公室設在廳辦公室，政務公開領導小組辦公室主任由廳辦公室主任承任，成員由廳法規處、計財處、督導室、目標辦、紀檢監察室、人事處負責人共同組成。政務公開領導小組及其辦公室的其中一項重要工作就是對省教育廳政府信息公開工作進行指導、協調和監督。2008年，省教育廳人事變動後，及時下達了《貴州省教育廳關於調整政務公開領導小組成員及辦公室成員的通知》(黔教辦發[2008]266號)，及時對有關成員進行了調整、充實。
二、建立目標責任制，夯實政府信息公開工作基礎
(一)明確責任。實施政府信息公開已成為我廳的一項常規工作，我廳高度重視，早已將其納入廳機關目標管理工作內容、寫入了黨風廉政建設責任書。每年年初，廳長與機關各處室及直屬事業單位“一把手”分別簽訂年度工作目標和黨風廉政建設工作目標責任書，明確要求廳領導成員和各處室、直屬事業單位“一把手”按照“一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核”的要求，抓好分管範圍內的政府信息公開工作，切實負起責任。
(二)加強督促檢查。我廳自成立政務公開領導機構以來，領導小組辦公室經常指導和督促檢查廳機關及直屬事業單位的政府信息公開工作，使政府信息公開工作逐步規範。每年7月上旬和12月中旬，廳目標管理工作檢查組兩次對廳機關的22個處室落實年度工作目標和黨風廉政建設工作目標責任書情況進行全面檢查，其中政府信息公開落實情況是檢查的重要內容之一。根據檢查情況和廳政務公開辦公室平時掌握的情況，廳機關及直屬事業單位的政府信息公開執行情況較好，基層單位的同志對我廳包括政府信息公開工作在內的“下評上”情況反映較為滿意。
三、編制政府信息公開目錄，明確公開內容與形式
為推進政府信息公開工作，我廳編制了廳機關及直屬事業單位政府信息公開目錄。按照公正執法、公道辦事、方便民眾、服務經濟建設、密切幹群關係的總體要求，除法律法規規定的必須保密的事項外，全面推行政府信息公開工作。
(一)廳機關各處室及具有行政管理職能的事業單位的職責、辦事制度、辦事程式、辦事人員、監督投訴電話，在辦公大樓或各處室設專欄公開，並設立舉報箱。
(二)每個星期都有一位廳領導掛牌值班，廳機關及具有行政管理職能的事業單位工作人員掛牌辦公。
(三)廳機關所有教育收費項目、標準、範圍、依據、辦法等在專欄和教育網並行文向所有服務對象公開，實行亮證收費、收支兩條線管理。
(四)中國小用書目錄、出版社、規格(彩色或黑白版)、價格等，在新聞媒體上公開。
(五)教育收費的來源、數額、使用方向、使用原則、申請和審批的程式、辦法等向服務對象行文和召開會議公開。
(六)基建工程、大宗物資採購招投標在新聞媒體上公告。
(七)社會關注程度較高的普通高考招生政策、高校招生資格及考生資格、招生計畫、錄取信息、考生諮詢、重大違規事件及處理結果、招生收費、招生紀律“八公開”制度，在新聞媒體和網路上公開，並組織考生及家長代表、新聞單位、有關部門參觀訪問評卷現場和錄取現場。
(八)需由我廳審批、初審、推薦的各級各類學校和高等學校專業、學位點的設定，教學成果獎的評審，科研項目的立項、撥款、驗收，優秀教師、優秀教育工作者、優秀科技工作者及其他優秀的評選，教師系列專業技術職務的晉升等，其對象、範圍、程式、辦法、結果等，均行文和召開會議向服務對象、有關部門和單位公開，有的還在承辦處室設立專欄公開。其中，特級教師的評審通過新聞媒體向全社會公開。
(九)對普通高等學校畢業文憑實行電子註冊，在教育部網站上向社會公開;對中專學歷教育畢業證書審驗行文向服務對象公開;對普通高校、中等專業學校畢業生調配改派、畢業生就業戶籍、黨團組織關係、檔案存放、大中專學校學生學籍管理等，在承辦單位設立專欄或電子觸控螢幕向社會公開。
(十)國家助學貸款的政策、對象、範圍、程式、額度和保障措施，通過新聞媒體、行文和召開會議、設立專欄向有關學校和學生公開。
(十一)教育系統違法違紀舉報受理機構和舉報電話，在新聞媒體、各辦公室專欄上公開，並在教育廳辦公樓和省招生考試中心辦公樓大廳設立舉報箱。
四、加強管理，規範政府信息公開程式，不斷豐富公開形式
廳機關各處室及直屬事業單位根據上級精神並結合我省實際，確定公開事項和公開形式，擬訂報告，經廳政策法規處審查，確定符合相關法律法規規定之後，報送分管廳領導閱批，同意公開的反饋給有關處室或單位，然後予以公開，同時報送監察室、廳政務公開領導小組辦公室備案。屬於政策制度、辦事程式、教育收費方面的，我廳均實行長期公開;屬於日常性工作的，作為定期公開。如各類招生辦法及規定每年招生前公開一次，每年“兩基”驗收前後均在媒體上進行公示，畢業生就業指導政策每年一次，中國小教材目錄每年公開一次等;屬於階段性工作的，進行階段公開，如普通高校招生錄取工作，每階段錄取結束後公布一次;領導幹部任用選拔及競爭上崗工作，動員、報名、資格審查、民主測評、筆試、面試、領導評定、確定考察對象、考察預告、組織考察、任前公示、決定任命等各階段都要進行公示;屬於臨時性工作的，做到了隨時公開，如職稱評定、工資晉級、評優評先，招投標活動、資金分配等;對事關全局、涉及公眾切身利益及普遍關心的重要事項，實行決策前公開、實施過程中動態公開和決策實施結果公開，如教育收費標準的調整等。
為了不斷加強和完善教育監管能力和服務能力，提高行政效率，進一步推動政務公開工作，我廳組建了貴州教育政務網和公眾網，統稱“貴州教育網站”。所有應向社會公開的內容均可通過貴州教育網站的辦事指南、檔案發布、政策法規、校務公開、招生考試、政府採購等欄目進行公開。政務網主要按照政務公開原則要求廳內各部門的重要工作動態、檔案、數據、辦事、都要上網，信訪和投訴上網。要求各高等院校、各市(地、州)教育局和縣教育局進行網上信息報送。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《貴州省人民政府信息公開指南》，我廳按照信息公開要求，在政務網路上主要採取主動公開的方式公開廳政務信息。同時，嚴守安全原則，上網信息嚴格按照《貴州省教育廳上網信息安全保密審查制度》的規定，層層把關，保證信息安全。自開通以來得到了廣大公眾的關注，為保證各個領域能夠及時獲取得廳教育政務信息，我們分別設定了中國計算機和教育科研網、中國網通公網兩套網站發布，保證了主動公開的檔案資料、信息的及時發布。2008年，通過我廳各政府網站主動公開的政府信息初步統計有228439條，網站訪問量達7729978人次;通過其他便於公眾知曉的方式公開政府信息522條，初步統計公開查閱達67554人次。
五、開展政府信息公開工作取得的成效
通過認真、努力、紮實的工作，省教育廳全面落實了關於推行政府信息公開的指導思想、原則要求和一系列規定及廳黨組“凡是應公開的，都必須公開”的要求，提高了廳領導班子的執政能力水平和廳機關的領導水平、工作水平、工作質量和工作效率，促進了廳機關和全體工作人員勤政廉政，加強了工作紀律，推動了全省教育改革和發展。
通過推行政府信息公開，進一步加強和改進了教育部門的作風建設，密切了黨群關係、幹群關係，依法行政、服務基層、服務民眾的要求進一步落實。在連續幾年省教育廳開展的“下評上”活動中，基層和民眾對省教育廳工作給予了充分的肯定。
通過推行政府信息公開，進一步推進了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，加大了從源頭上預防和治理各種腐敗現象和行業不正之風的力度，有力、有效地防止了教育系統不正之風和腐敗現象的產生。如國家教育統一考試考風考紀實現根本好轉並不斷鞏固和發展;教育收費行為進一步規範，規章制度逐步健全;高校收費管理較為嚴格，普通高中招收擇校生的“三限”政策執行較好，義務教育階段各種亂收費現象得到有效遏制，亂收費金額明顯下降，學生、家長和社會的滿意程度明顯提高。
六、存在的主要問題及改進措施
(一)政府信息公開工作存在的主要問題
我廳政府信息公開工作雖取得一定成績，但與上級要求尚有一定差距。一是對政府信息公開工作長期性、持續性、重要性的認識有待進一步提高，有關制度有待進一步細化。二是對《條例》的宣傳及其落實工作需進一步加強。三是各部門工作發展不平衡，極少數單位重視不夠，抓得不緊，缺乏主動性。四是各部門具體承擔信息公開工作人員的業務能力還需要進一步提高。
