《2003年朔州市政府工作報告》是朔州市政府2003年發布的工作報告。
基本介紹
- 中文名：2003年朔州市政府工作報告
- 發布單位：朔州市政府
各位代表： 現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請市政協委員和其他列席人員提出意見。 一、2002年政府工作回顧 經濟實力明顯增強。國內生產總值突破百億元大關，達到100．37億元，增長13．5%，為1994年以來最好水平。財政總收入完成12．42億元，增長23．15%；一般預算收入完成4.54億元，增長28．84%，為歷史上第三個高增長年。農業和農村經濟全面發展。糧、油、菜產量在大面積退耕還林還草的情況下，仍保持正常年景的水平。畜牧業發展勢頭強勁。大牲畜、生豬、羊飼養量分別比上年增長6．1%、8．1%和9．7%，其中奶牛達到8．5萬頭，淨增1萬多頭。工業增速加快，效益大幅提高。規模以上企業增加值增長14．8%，其中地方企業增長21．95%；規模以上企業實現利稅增長39．22%，其中地方企業增長64．3%。煤、電、奶、瓷等主要行業全面增長，煤炭工業實現整體扭虧為盈。城鄉居民收入增加。城鎮居民人均可支配收入達到6304元，增長32．06%；農民人均純收入2307元，增長55．4%。社會消費品零售總額、海關進出口總額等也都有較大幅度增加。 結構調整初見成效。在前兩年成功起步的基礎上，去年（2002年）又啟動了“2213”規劃，實施了30個重點調產項目，其中13項建成投產，2項即將投產。三年累計實施重點調產項目46個，完成投資30多億元。全市結構調整的成效已開始顯現。以煤、電、奶、瓷為主導產業的格局正在形成。三年新增煤炭生產能力1700萬噸，達到6000萬噸；新增煤炭篩洗選能力2000萬噸，達到5000萬噸；新增發電量33億千瓦時，達到142億千瓦時；新增乳品生產能力9萬噸，達到13萬噸；新增日用瓷生產能力3億件，達到4．3億件。多成份的所有制格局和多渠道的投資格局正在形成。非國有經濟比重由1999年的16.72%提高到50%，民營經濟占到地方經濟總量的65%以上。20多家國內外知名大企業大集團進入朔州，一批民營企業在結構調整中顯示出主力軍作用。 |
各項改革穩步推進。國企改革繼續抓重點、破難點、全面推進，企業發展活力進一步增強。全市地方國有工業企業已改制115戶，國有商貿流通企業已改制320戶，分別占到企業總數的81%和96%。煤炭企業改革大面積推開。214座地方煤礦已改制186座，改制面達到87%。一批困難大企業的改革成果得到鞏固擴大。王坪、小峪兩大煤礦均實現了扭虧為盈。“兩個確保”成效顯著。13343名企業離退休人員按時足額領到了養老金，並一次性結清了4000多萬元歷史拖欠。符合保障條件的5993名下崗職工按時足額領到了基本生活費。城市低保工作基本實現應保盡保。
基礎建設形成高潮。生態建設取得可喜成就。完成退耕還林24．8萬畝、草地建設48萬畝。大運高速公路綠化帶、109國道退耕還林還草綠化帶以及各縣區的萬畝生態園區等示範工程建設進展順利。公路建設有了重大突破。大運高速公路朔州段及應縣、懷仁兩條連線線順利通車，完成了朔蔚線改線和4公里世紀大道建設，新建了朔廣線、應繁線等3條公路的出口路段。城市建設邁出新的步伐。東環路、開發路、建設北路、民福東街改造等工程如期竣工，城北萬畝森林工程、崇福寺文脈工程和北關路改造工程完成預定任務，市二中、市三小和師範擴建工程全部建成，法院、檢察院、交通局三座辦公大樓和氣象園區、體育廣場均投入使用，市區到平魯天然氣長輸管線基本建成，應縣、山陰、懷仁天然氣工程也已啟動。各縣區的城鎮建設也都取得令人矚目的成就。
社會事業全面發展。科技工作面向經濟建設，組織實施市級以上科技項目48項，農業科技園區和企業技術創新基地建設有了新進展，科技成果轉化步伐加快。教育事業達到一個新水平。“普九”成果擴大，“普九”人口覆蓋率達到97%以上；高中教育發展迅速，質量提高。高中招生人數比上年增長19%，高考本科達線人數突破2000名。職業教育、成人教育都有較快發展。城鄉衛生狀況不斷改善。人口過快增長勢頭有所遏制。環境達標成果得到鞏固提升。民政、土地、宗教、人防、地震、氣象、檔案、老齡、殘疾人等工作都取得新成績。
精神文明和民主法制建設紮實推進。文明城市創建活動卓有成效，成為全省申報“全國文明城市”的三個先進城市之一。文化體育活動空前活躍，廣大民眾的精神生活更加豐富多彩。民主法制建設得到加強。市政府認真執行市人大及其常委會的決定和決議，自覺接受人大監督，並積極聽取市政協、各民主黨派、人民團體及各界民眾的意見，辦理人大代表意見、建議和政協委員提案共182件。政府職能進一步轉變，行政審批制度改革有序推進，依法行政水平、行政效率不斷提高。市政務大廳運轉良好，得到民眾肯定。“三務”公開不斷拓展，全市及懷仁縣推行政務公開的經驗在全國、全省推廣。嚴打整治鬥爭逐步深化，社會治安綜合治理成效明顯。廉政建設不斷加強，消極腐敗現象和行業不正之風得到遏制。
各位代表，這些成績確實來之不易。這是市委堅強領導，市人大有效監督，市政協、各民主黨派和各人民團體鼎力支持，全市人民共同奮鬥的結果。在此，我代表市人民政府向全市人民致以崇高的敬意！向所有關心、支持朔州建設的駐朔單位及各級各界的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經濟和社會生活中還存在許多不容忽視的問題。農民收入增長緩慢；結構調整任務仍很艱巨；財政收支矛盾仍很突出；環境污染問題仍很嚴重；投資環境不夠寬鬆；社會治安狀況民眾不夠滿意；幹部隊伍作風建設仍需加強。對此，我們一定居安思危，高度重視，下決心克服和解決。
