1994青川特大血案

1994年"青川淘金特大血案"，致19死曾驚動國務院。2014年7月28日上午開審“1994年青川特大血案”，對李代明等9名涉嫌故意殺人的主犯以及其他從犯共41人進行公開開庭審理。由於該案案情重大複雜，被告人較多，初步預計整個庭審時間將歷時5天。

基本介紹

• 中文名：1994青川特大血案
• 發案時間：1994年10月17日
• 傷亡人數：19人死亡、15人失蹤
• 主犯姓名：李洪、李代明
• 公審時間：2014年7月28日
• 公審地點：四川省廣元市中院

血案20年

　1994年，四川省廣元青川白龍江流域興起淘金潮，為爭奪地盤，以李洪和李代明為首的兩團伙持火藥槍，自製炸藥包等進行武裝械鬥，造成19人死亡、15人失蹤、3輛客車損毀，血案驚動國務院、公安部。1996年，《礦產資源法》進行修訂，確定礦業權有償取得制度，對礦產資源開採的行政配置改為市場配置，法律專家表示，正是“青川血案”以及其他類似案件的發生，才倒逼了相關法律的改革。2014年，隨著逃亡17年的主犯李代明落網，轟動一時的“1994年青川特大血案”於2014年7月28日開審。廣元市中院將對李代明等9名涉嫌故意殺人的主犯以及其他從犯共30人進行公開開庭審理。

警方調查

案發後，廣元市公安局、青川縣公安局迅即成立特偵組開展偵查工作，由於主要犯罪嫌疑人在逃，不能查清案件基本事實。歷年來，市縣兩級公安機關均將該案作為頭等大案，投入大量人力財力物力，先後數次開展大規模追逃工作，將主要犯罪嫌疑人作為A通逃犯全國通緝。

青川，地處白龍江上游，白龍江因江中有大量沙金而聞名。到青川淘金髮財的人更是絡繹不絕。

李代明本來是在江油第一建築公司武都分公司上班。看到青川淘金大有可賺，便也辭職下海，並組織一些江油社會閒散人員，到白龍江青川縣沙州鎮大灣村大坪社河段開採沙金。

因與該流域開採沙金的射洪籍人李洪爭地盤並發生鬥毆，為報復李洪，李代明邀約同在該河段開採沙金的江油籍人朱某、廖某、周某等，策劃組織80餘人，打算與李洪打一架。而李洪也花錢雇了近百人，手持火藥槍、刀、斧等工具分乘一輛大巴車、二輛中巴車前往大灣村河段，準備與李某血拚。

據警方調查，1994年10月，李洪派人在李代明金坑旁開挖金坑，遭李代明驅趕。同月14日，李洪邀約10餘人慾找李代明“談判”，雙方一見面，就發生爭執。李洪等人將李代明等人打傷，李代明等人逃走。為報復李洪，李代明邀約同在該河段開採沙金的江油籍人朱某、廖某、周某等，策劃組織80餘人，打算與李洪打一架。隨後，李代明等人商量決定在元坪子伏擊李洪一方的人，並向附近村民借來火藥槍，製作炸藥包、炸藥彈數十個。1994年10月17日，李洪也花錢雇了近百人，手持藥槍、刀、斧等工具分乘一輛大巴 車、二輛中巴車前往大灣村河段，準備與李某血拚。李洪等人的車輛行駛至國道212線青川縣沙州鎮大灣村元坪子路段時，早已埋伏在此的李代明、朱某等人，用健力寶飲料罐自製的炸藥包、火藥槍、魚雷等殺傷力較大武器進行伏擊。頓時，爆炸聲、嘶喊聲響徹雲霄。李洪等17人當場死亡，15人失蹤、3輛客車被炸壞，窗玻璃、座椅、 燈具等損壞嚴重。李洪等二人當場喪命於車前。李洪的肚子劃開了一條長口子，屍體傷痕累累，血肉模糊。被李洪召摹來的幾十個打手，猝不及防，在強大的火力壓制下， 或跳入滾滾的白龍江，或蜷縮於車底瑟瑟發抖。

“一方假戲假做，一方真槍實彈，終於釀成血案”據當地一名知情人介紹，李洪雖是外地(四川射洪縣)人， 但在被譽為川陝甘交界的“金三角”——青川縣金河壩呆了數年，娶妻成家，認識不少哥們兄弟。他租來三輛個體客車，摹集近百名打手，以木棒、菜刀、火藥槍為武器。同夥互相不全相識，為避免打自己人， 以在左手纏白毛巾為標誌。當天一早，在青川縣城喬莊飽餐一頓後，浩浩蕩蕩驅車開往金河壩。李某以第一次的經驗， 錯誤地認為，憑自己這近百號人，以多治少， 足可以令對手聞風喪膽。李代明知情後急紅了眼，手下僅三四十個人， 明知在兵員上毫無優勢可言，只有孤注一擲，在火器上下功夫，於是自製了小型炸藥包－－空易拉罐內，填滿炸藥、鐵沙子。目擊者說， 他們為防止“啞炮”失誤，還安裝了雙引線，這簡單實用、威力巨大的土炸彈，共製造了200餘枚，李某一方，人平可“吃”兩個多。

在其他案犯相繼到案後，唯獨涉嫌組織策劃的主犯李代明潛逃。2001年8月19日，青川縣公安局將李某以涉嫌聚眾鬥毆罪列為網上逃犯緝捕，同年9月26日，四川省公安廳將李某列為省廳A級通緝逃犯緝捕，市縣兩級公安機關先後十餘次組織專門人員對李某進行追捕，但均無結果。

由於本案歷時時間長，案件承辦人員已數次更換，原案卷宗中，大多數同案只有外號，沒有詳細的身份信息，逃犯沒有照片，抓捕陷入重重困難之中。2012年10月9日，在剛參加完女兒的婚禮後，潛逃17年的省廳A級通緝逃犯李某，在家屬陪同下到青川縣公安局投案自首。隨後，廣元市公安局又成立特偵組對該案進行偵查，先後輾轉甘肅、重慶、浙江、山西、江蘇等省市和省內綿陽、巴中、南充、德陽、遂寧、雅安、成都等市，行程10萬餘公里，共抓獲到案147人，形成偵查、訴訟、勞動教養卷宗58卷7638頁。全案逮捕29人，取保候審32人，移送起訴41人。其中以涉嫌故意殺人罪移送起訴33人，以涉嫌聚眾鬥毆、尋釁滋事兩罪移送起訴1人，以涉嫌聚眾鬥毆罪移送起訴5人，以涉嫌尋釁滋事罪移送起訴2人。

2012年10月24日，廣元市人民檢察院向廣元市中級人民法院提起公訴。法院在對大量的案件材料和證據進行審查和做好受害人及其家屬、親友的疏導和穩控工作後，於2014年7月28日公開開庭進行審理。目前，案件庭審仍在進行中。

深遠影響

此案成為廣元市有史以來最大血案，案件當時驚動了國務院公安部和四川省公安廳、廣元市公安局，相關領導要求全力偵破此案。

血案發生兩年後，《礦產資源法》進行修訂，確定了礦業權有償取得制度，對礦產資源開採的行政配置改為了市場配置。

1996年參與修訂《礦產資源法》的法學專家李顯東表示，《礦產資源法》的修法背景，與“青川血案”這樣重大案件的發生是有必然聯繫的，可以說這樣的重大案件及其他類似案件正是1996年修法的重要原因之一。

血案背後，實則反映了因為管理混亂、法律不完善，導致的上世紀八九十年代廣元境內的淘金熱潮。而這波淘金熱潮也隨著這場血案戛然而止。更重要的是，血案發生兩年後修訂的《礦產資源法》，確定了礦業權有償取得制度，對礦產資源開採的行政配置改為市場配置。

血案還原

青川境內白龍江流域，上世紀八十年代開始出現淘金者，到上世紀九十年代初期，由於要修建重點能源項目寶珠寺水電站，1994年和1995年，青川當地對水庫淹沒區的金礦資源進行了為期兩年的搶挖。從此，掀起採金狂潮，每天最多時達上萬人之眾。有人以“百里江面不夜地，千車萬人淘金來”形容當時的場景。就是在淘金熱潮下，利益的驅使，導致了一場血案的發生！

武裝械鬥，19死15失蹤

7月14日，原青川縣黃金管理局沙洲站站長李愛民介紹，1983年，青川成立黃金管理辦公室，1993年成立黃金管理局。1984年，政府開始收錢辦理採金許可證，那時需要1260元，到1994年，價格已漲到4萬多元。

廣元市國土局總工程師劉彬曾參與籌建廣元金礦方面的工作。劉彬介紹，當時廣元成立了黃金管理局，並成立了“黃金管理指揮部”，進行統一管理。青川縣的主礦白水金礦屬於央企，周邊區域的零星金礦資源，則可由個體或合夥進行開採。周邊金礦資源開採需獲得“黃金開採許可證”。據當年發證人員介紹，兩年搶挖期，發放的證件約有幾百個。

青川縣沙洲鎮大灣村一帶，是當年採金最火爆的地方，當時人稱金河壩。大灣村村民王天江介紹，那時，整個河段到處是人，白天黑夜淘金。李愛民說，當時整個河段都是採金者，每天少則幾千人，多則上萬人。

爭採金地盤兩團伙起衝突

李愛民介紹，在金河壩里，凡有名的“紅窩子”（出金率較高的礦井），大多有各式槍枝和彈藥。政法機關不定期突擊搜查，收繳一批，不多久又發現第二批。他說，一些不法分子還進行“黑吃”，打探到哪個金窩子挖“紅”了，或者強行“入股”，或者以武力相威脅，低價買進自己開採，或者乾脆白拿強要。

7月13日，成都商報記者來到青川，說起這場血案，幾乎無人不知。當地人將此次血案稱為“血戰金河壩”。

大灣村村民李紅先介紹，李洪原籍射洪，生活在青川，是淘金者中有名的霸王；李代明，江油武都鎮人，原是江油武都建築公司員工，後組織人前往青川淘金。

據警方調查，1994年10月，李洪派人在李代明金坑旁開挖金坑，遭李代明驅趕。同月14日，李洪邀約10餘人慾找李代明“談判”，雙方一見面，就發生爭執。李洪等人將李代明等人打傷，李代明等人逃走，雙方放話再打一架。隨後，李代明等人商量決定在元坪子伏擊李洪一方的人，並向附近村民借來火藥槍，製作炸藥包、炸藥彈數十個。李洪也網羅了100人，準備了火藥槍等工具。

數十人被攆至白龍江中

60多歲的梅中春，就住在距案發現場100米遠的山坡上。7月13日下午，在他的指引下，記者來到當年的案發現場，曾經繁忙的公路已變成了荒地，一邊是茂密的森林，一邊是已蓄水的白龍江。

警方調查得知，1994年10月17日上午，李洪安排人租來一輛大客車和兩輛中巴車，組織人員上車後，分發了西瓜刀，後來又安排人製作了炸藥包。隨後，三車向大坪進發。17日上午，李代明一方聽說李洪的人已到沙洲，迅速派人至元坪子攔車，並安排人手埋伏在公路附近的樹林中。當天13時許，李洪一方的車輛行駛至元坪子處遭攔截，李代明的一名同夥朝第一輛客車開了一槍，隨後，眾人持砍刀、木棒打砸車窗，埋伏人員用石塊和炸藥包投擲三車，李洪等人被迫逃離客車。李代明一方在公路上繼續“追擊”，李洪一方有的向山上逃亡，有的躲入附近農戶家中，還有數十人被追攆至白龍江中，導致17人溺亡，15人失蹤。此外，李洪和另一人被砍死。

劉彬介紹，血案發生後，廣元市成立了黃金指揮部，調動各個部門進行大力整頓，首先是將辦證許可權收歸指揮部統一辦理，不再是有錢就辦證，還需審查開採者的身份等。同時，由政府統一划定開採區域。此外，政府還大力整頓非法開採者，打擊無證開採。整頓後，採金者少了很多，淘金熱潮慢慢退去。到1996年，白龍江開始蓄水，淘金河灘淹沒在湖底，淘金熱潮成為歷史。

血案改變

法律專家表示，正是“青川血案”以及其他類似的案件，才倒逼了相關法律的改革。

1996年，《礦產資源法》進行修訂，確定礦業權有償取得制度，對礦產資源開採的行政配置改為市場配置

原青川縣黃金管理局一工作人員介紹，那時辦理採金許可證，只是從黃金管理局直接辦理，申請人寫個申請，交錢就可以辦證，基本上不會審核申請人的資料等，而辦證後，開採者看中主礦區外的哪塊地，就直接在哪塊地開採。“當年是行政配置，哪個官大，哪個說了算，有錢就可以辦證，開採秩序混亂。”該工作人員表示，正是因為政策的不完善，管理跟不上，開採秩序混亂等因素的影響，最終導致了青川血案的發生。

1996年，《礦產資源法》進行修訂，確定了礦業權有償取得制度，對礦產資源開採的行政配置改為了市場配置。中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示，1996年《礦產資源法》的修訂，與“青川血案”這樣重大案件造成的社會影響是分不開的，從歷史角度來看，正是“青川血案”以及其他類似的案件，才倒逼了相關法律的改革。

1996年參與修訂《礦產資源法》的法學專家李顯東表示，1996年《礦產資源法》的修法背景，與“青川血案”這樣重大案件的發生是有必然聯繫的，可以說這樣的重大案件及其他類似案件正是1996年修法的重要原因之一。上世紀九十年代末期，以1996年為例，當時國家正從計畫經濟體制向市場化經濟體制轉變。修法前，之所以出現礦產採集方面的種種案件，也是與當時礦產資源行政配置管理上的混亂分不開的，這也是當年修法的一個重要原因。1996年修法就是為了規範在國家礦產資源開採上的社會秩序和市場秩序，防範因行政管理混亂而造成涉及採礦的各類案件。

如今，廣元黃金管理局和青川縣黃金管理局已被撤銷。劉彬介紹，如今，主礦區外的黃金開採，需經過企業自行申請、經縣、市、省級相關部門審批通過後，根據有償取得制度，通過招投標取得相關區域開採權。