內涵
黨建科學化的本質內涵就是按照黨的建設規律推進黨的建設,將黨的建設提升到規律的高度來研究和把握,更加自覺地把握和運用馬克思主義政黨建設規律,研究新情況、解決新問題、創造新經驗,科學化主要是由規律的質的規定性所決定的。規律有三個特徵:一是必然性。二是普遍性。三是客觀性。
黨的建設規律主要是兩個層次的規律:一是政黨建設一般規律。即任何社會性質下的政黨都要遵循的普遍規律。不管什麼樣的社會制度,不管執政主體是誰,都有一些共同的問題需要處理,比如發展經濟、改善民生、維護公平正義、親民廉潔,否則執政地位就難以為繼。二是中國共產黨建設的特殊規律。要考慮到中共自己的歷史、自己的國情。
提出背景
根據智匯藍圖的總結研究,我們發現黨建工作中存在的一些問題:如違背黨的執政規律的;違背社會發展潮流和趨勢;缺乏問題意識;缺乏創新精神;缺乏系統思維;缺乏獨立思考等。這些問題的出現,一則因為社會的急劇變化,導致新情況、新問題和老矛盾集中爆發,黨的建設一時無法適應;二則因為黨的自身建設沒有現成經驗可學,沒有現成模式可依,在探索中難免出現這樣那樣的問題。因此,在當下提出“黨建科學化”理論,無疑具有相當強的針對性。除了黨建科學化理論具有的現實針對性以外,它更是一種黨建理論的創新,提高執政黨建設科學化水平是一個深謀遠慮的戰略性課題。在執政黨建設的理論創新、實踐創新、制度創新、方法創新中,理念創新是最高層次的創新。
目的和意義
新形勢下,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離民眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。全面提高黨的建設科學化水平,加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵禦風險能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。
著力點
1、保持黨開拓前進的精神動力、黨同人民民眾的血肉聯繫、黨的蓬勃活力和黨的肌體健康,增強馬克思主義執政黨先進性;
2、清醒地認識“執政、改革開放、市場經濟、外部環境”的四重考驗和“精神懈怠、能力不足、脫離民眾、消極腐敗”的四重危險,保持執政清醒;
3、堅持解放思想、
實事求是、
與時俱進,推進馬克思主義中國化時代化大眾化,提高全黨思想政治水平;
4、把幹部人才隊伍建設作為提高黨建科學化水平的重要內容,造就一支高素質幹部人才隊伍;
5、把以人為本、執政為民作為指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準;
6、堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性;
7、注重製度建設,堅持用制度管權管事管人,健全民主集中制,推進黨的建設制度化、規範化、程式化。
原則
一是成本效益的原則。在精簡機構、簡化程式和減少活動上下工夫;在健全制度和理順體制上下工夫;在轉變作風和創新方法上下工夫。
二是質量最佳化的原則。嚴把“入口”,確保發展黨員質量;疏通“出口”,嚴肅處置不合格黨員。
三是比較借鑑的原則。構建科學的黨建觀,還原黨建學科的科學性。
要求
一要增強憂患意識。植根人民、造福人民;居安思危、勇於進取。常懷憂黨之心、恪盡興黨之責。
二要把握“一條主線”和“兩個堅持”的方針。加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,保持馬克思主義政黨先進性和純潔性,貫徹到黨的建設的全過程和各方面。
三要把握黨的建設五位一體的總體布局,即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設的總體布局。
四要把握增強“四自能力”的新要求,即增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力,在新形勢下保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔。
五要把握建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的新任務。