按照《省政府督查室關於做好2013年政府信息公開年度工作報告編制等有關工作的通知》(黔府督函〔2014〕11號)要求，現將我州2013年政府信息公開年度工作報告如下
基本介紹
- 中文名：黔西南州2013年政府信息公開工作年度報告
- 地點：黔西南州
- 圍繞：緊緊圍繞州委、州政府中心工作
一、概述
2013年，黔西南州各級、各部門認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《貴州省政府信息公開暫行規定》，緊緊圍繞州委、州政府中心工作，把推進政府信息公開與建設法治型政府、服務型政府緊密結合，積極履行推進、指導、協調、監督職能，進一步深化公開內容，創新公開形式，紮實推進全州政府信息公開工作，切實保障了公眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強領導，健全組織機構。一是健全組織機構。明確了組織領導和工作職責，全力做好全州政府信息公開工作的領導、組織、協調工作。二是強化制度落實。在不斷健全和完善政府信息公開保密審查、責任追究、社會評議、年度報告、依申請公開政府信息等系列制度的同時，2013年將工作著力點轉移到狠抓制度落實上，州監察、法制、保密、政務服務、電子政務等部門抽調專職人員參與監督，要求各縣(市)、各部門在實際工作中嚴格貫徹執行。三是切實加強人才隊伍建設。為確保政府信息公開工作質量，各縣(市)、各部門按照政府信息公開有關要求，做到不隨意更換信息員，保證政府信息公開工作隊伍穩定。同時，一些部門還將政府信息公開培訓工作納入議事日程，組織本級及下級部門學習。
(二)創建平台，拓寬公開渠道。一是最佳化政府網站功能。按照“政府網站作為政府信息公開第一平台”的工作要求，規範建設政府信息公開專欄。及時準確的宣傳黔西南州委、州政府各項重點工作推進情況。讓廣大民眾能通過網站及時了解政府各方面工作動態等信息，真正打造“透明”政府。二是建立黔西南政務微博平台。及時建立黔西南政務微博平台，作為發布政府信息、促進政府與民眾互動溝通的重要平台。三是政府公報、新聞發布會、州(縣)檔案館、現行檔案閱覽中心、信息公開欄、農村書屋等覆蓋城鄉、多層次、全方位的信息公開載體和渠道已經成型。四是充分發揮電視、廣播、報紙等地方媒體的宣傳作用，適時做好政府公開內容發布工作。
(三)創新機制，深化公開內容。在不斷健全和完善政府信息公開保密審查、責任追究、社會評議、年度報告、依申請公開政府信息、“政府信息公開”專欄內容保障等系列制度的同時，黔西南州根據《省人民政府辦公廳關於印發2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦函〔2013〕35號)檔案要求，結合實際制訂下發了《州人民政府辦公室關於印發2013年全州政府信息公開重點工作安排的通知》(州府辦發〔2013〕41號)，對財政預決算、重大項目、“5個100”工程、捐贈救災、面向公眾服務的企事業單位信息公開等9個方面重點工作做了進一步要求。通過一系列制度建設，進一步深化了政府信息公開內容，保障了全州政府信息公開工作逐步走向規範化、制度化。
(四)轉變思路，擴大公開領域。一是增設“權威發布”專欄。為逐步擴大行政決策公開的領域和範圍，黔西南州在政府入口網站增設“權威發布”專欄，對涉及民眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等進行公布。便於民眾及時了解政策並提出相關意見建議。截至目前，通過“權威發布”專欄公開發布涉及民生的重要改革方案、重大政策措施等信息58條。二是搭建與網民互動平台。開通了網上依申請公開視窗，積極受理人民民眾申請政府信息，建立了網上“政民”互動版塊，與州人民廣播電台聯合，設定“線上訪談”等欄目，增設民眾關心關注的熱點欄目，搭建各級主要負責人與民眾的網路交流平台。三是梳理公開目錄。根據《政府信息公開條例》，州級梳理政府信息公開目錄共24個大類42個小類，基本包括了公共資源配置情況、重大項目批准和實施、重大民生工程和社會公益事業建設、國民經濟發展指標、工業園區建設、政府採購、保障性住房建設情況、財政預決算等重點領域的政府信息。
二、主動公開情況
(一)主動公開政府信息總體情況
2013年，黔西南州政府機關累計主動公開政府信息92361條(州級機關44721條，各縣市47640條)。其中：通過政府網站發布信息69512條;通過政府公報發布信息1509條;召開新聞發布會23場;其它方式21317條。
(二)主動公開政府信息主要類別
一是公開重大項目、重點工程和“5個100”工程建設情況。發布了涉及重大項目、重點工程和“5個100”工程建設的政策規定、工作動態、進展情況等信息25條。 重點項目建設情況方面，公開了城市建設、水利、林業、環境保護、節能減排、扶貧開發、公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況。
二是公開經濟運行、城市規劃和工作計畫情況。發布國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃、統計信息、經濟運行情況分析等信息。
三是公開政務服務相關信息情況。州、縣(市)兩級政務服務中心行政許可和便民服務事項辦理已制度化、規範化，辦理依據、辦理程式、辦理期限、辦理情況等信息公開透明。鄉鎮一級政務服務中心代辦點正在有序推進，部分鄉鎮已經開通政務服務。通過政務服務中心網站提供各辦理事項的線上受理、狀態查詢、結果反饋、表格下載、辦事指南、監督投訴、便民問答等共234項服務。
四是公開與社會公眾密切相關的信息情況。圍繞廣大民眾關注的扶貧、教育、醫療、社會保障、勞動就業等方面的民生問題，公開了相關的政策法規、措施及其實施情況。發布了公職人員考錄、物價市場信息、空氣環境質量報告、停水停電公告、政府土地招拍掛、政府採購公告等信息。同時，黔西南州民政局、黔西南州慈善總會、黔西南州紅十字會將專項捐贈活動中款物的捐贈、使用情況，搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況，捐贈款物的結餘情況等在本部門網站及黔西南州政府入口網站“捐贈救災”欄目中進行公開。
五是公開網名留言辦理回復情況。回復網友提出的包括政策諮詢、投訴、舉報、信訪等信件。2013年全年“州長信箱”共收轉有效信件774件，辦理回復774件，回復率100%，歷年累計2023件。
六是公開規章和規範性檔案情況。發布州府發、州府辦發、州府任以及各部門規範性檔案。同時，各縣(市)、各部門也公開了相應規範性檔案。目前，全州共發布規範性檔案902件。
七是公開機構設定和人事情況。政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，重點公開了黔西南政府及各工作部門、各直屬機構的管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導簡歷、人事任免等方面信息139條。
八是公開政府工作動態情況。為滿足民眾了解政府工作動態，發布了政府工作動態、工作大事記、常務會議、重大會議、重大決策、公示公告等信息。
(三)主動公開載體建設及信息發布情況
目前，黔西南州已基本形成了以政府入口網站、政府公報、新聞發布會、部門政務微博，州縣(市)檔案局現行檔案閱覽中心、社區信息公開欄、農村書屋等覆蓋城鄉，多層次、全方位的主動公開渠道，切實滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。
一是政府網站。本年度通過網路查閱政府信息公開專欄360萬人(次)，平均每天查閱10693人(次)。
二是新聞發布會。2013年度，全州各級各部門共舉行新聞發布會共23場，其中：州委、州政府舉行15場，主題為“溫暖之翼·愛心在飛”、中華人民共和國特種設備安排法宣傳貫徹新聞發布、黔西南州第三屆“愛心暖冬”公益活動新聞通報、機關作風建設檢察情況新聞通報等。
三是《黔西南州人民政府公報》。2013年州政府辦公室發行《黔西南州人民政府公報》12期，印製36000多冊，發布政府公開信息215條。免費贈閱至州直各部門、各縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、村(居)委會和城區圖書館及部分書店。
四是黔西南政務微博。2013年度，黔西南州分別在新浪微博和騰訊微博建立“黔西南政務微博發布大廳”，共集合成員單位169個，黔西南州各縣(市)、州直各部門通過微博發布政務信息2996條。
五是公共查閱點。州檔案局現行檔案閱覽中心匯集了75個州級機關主動公開的法律法規、政策彙編等政府信息，紙質檔案40卷(盒)633份。2013年州、縣(市)檔案局現行檔案閱覽中心和各級部門閱覽室接待公眾查閱政府公開信息3886人(次)，提供檔案5694(卷、盒、冊)。
六是其它渠道。全州通過電視、廣播、報紙、信息公開欄等媒體發布涉及政策法規、任前公示、重大工程進度、重大突發事件等政府信息18952條。
(四)財政預決算及“三公”經費公開情況
2013年，黔西南州高度重視財政預決算及“三公”經費公開工作，州政府領導親自安排部署，按照省政府辦公廳要求，及時制定財政預決算及“三公”經費預決算信息公開方案，下發《關於做好財政預決算“三公”經費信息公開工作的通知》，對公開時間、公開形式、報送方式、輿情引導等作了明確要求。6月5日，將41家州直部門的財政預算、“三公”經費預算信息在黔西南州政府入口網站和部門網站同步公開，並就進一步擴大公開範圍、推進縣級政府信息公開工作作了安排。
三、依申請公開情況
(一)申請情況
2013年全州依申請公開信息共232件。其中：當面申請78件，傳真電話申請7件，網路申請49件，信函申請98件。
(二)申請處理情況
在232件政府信息公開申請中，依申請辦結232件，其中：按時辦結220件，延期辦結12件;依申請答覆數232件其中：同意公開答覆的為201件，不同意公開答覆的20件，不屬於本行政機關公開或申請信息不存在的11件。
四、複議、訴訟和申訴情況
全州無因政府信息公開引起行政複議、訴訟和申訴情況。
五、存在不足及改進措施
2013年全州政府信息公開工作取得了一定的成效，但也存在一些不足：一是政府信息對社會公眾的生產生活服務作用需進一步發揮;二是政府信息公開參與範圍需進一步擴大;三是政府信息公開業務培訓力度需進一步增強。
2014年將重點做好以下五個方面工作：一是進一步提高服務意識，增強做好信息公開工作的自覺性，做好利民惠民等相關政策解讀的信息服務，完善重要事項和決策網上徵求意見的工作，不斷豐富非公文類信息的公開內容;二是進一步規範政府信息公開和依申請公開程式和流程，加強信息資源的整合，處理好保密與公開工作，拓寬政府信息公開渠道，為公眾提供更方便快捷的服務;三是進一步完善黔西南州政府入口網站和政府信息公開網，增強吸引力，擴大影響面，突出互動性。力爭為廣大民眾提供更方便、更全面的政府信息公開服務;四是進一步加大指導力度，規範全州各級各部門的辦事公開工作，對各單位辦事公開工作提出目標和規範性的具體要求;五是積極探索政府信息公開公眾參與工作機制。
