一、基本內容
2013年,我區認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照省、市的有關部署,結合本區實際,紮實開展政府信息公開工作,加強組織領導,完善體制機制,突出重點,狠抓落實,在深化政府信息公開內容、拓寬政府信息公開渠道、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展,有效地促進了全區經濟社會快速、協調發展。
(一) 切實加強組織領導。
繼續完善區政務公開聯席會議制度,進一步加強了政務公開工作的協調落實。各區直單位能按照聯席會議要求,不斷健全組織領導,進一步落實工作責任,將信息公開工作層層分解到科室,明確了政務公開受理機構和監督保障機構,加強了政務公開工作的監督領導和組織落實。區政府還組織區直單位收聽收看省、市政務公開工作電視電話會議,要求各鎮(街)和有關單位深入學習貫徹省、市政務公開會議精神,做好信息公開工作,有力地推動了全區政務公開工作的深入開展。
(二) 繼續加強載體建設。
堅持便民的原則,進一步加大投入,加強政務公開載體建設,通過傳統公開專欄、雲城區公眾信息網以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政務信息。一是抓好政府網站建設。繼續抓好區政府入口網站的維護和內容更新,重點是督促區府直屬各單位在本單位的“政府信息公開”專欄上主動公開相關政府信息,方便民眾獲取。繼續強化區政府入口網站“諮詢投訴”欄目的建設,及時將公眾在區政府入口網站提出的諮詢投訴轉交有關部門辦理,並做好跟蹤督促工作。二是利用好傳統政務公開專欄。在區政府辦公樓沿街顯眼位置設立了政務公開專欄,將領導機構、領導職責許可權,每年工作總體要求、目標、措施及完成情況,財政收支、幹部任用、先進評選、政務動態等情況向公眾主動公開。三是積極發揮新聞媒體的作用。我區堅持每天在《雲浮日報》、雲浮電視台、雲浮電台等城區內主要媒體刊播政府新聞信息,內容涉及政府重要會議、領導重要政務活動、重大項目和與民生密切相關的工程進展情況等,充分保障了廣大民眾的知情權。四是加強“行風熱線”建設。2013年共安排8個區直單位參加了市行風熱線直播節目,民眾滿意率97 %。五是繼續加強鎮(街)行政服務中心建設。繼續完善各項設備設施,健全完善中心各項制度,規範行政行為,最大限度的方便民眾辦事。
(三) 繼續完善廉政平台。
在開展農村廉政直通車工程以來,我區不斷完善黨風廉政信息公開平台,將行政監察功能擴展到鎮、村網上辦事業務,將投訴信訪和領導信箱、市民熱線等功能結合在一起,實現了信息發布、信息查詢、電子監察、政民互動、績效考核功能的全面融合。目前,系統可以自動對各鎮(街)、行政村(社區)信息公開的內容完整性、公開時效性等進行監督,通過報表、柱狀圖等方式直觀向公眾展示,並納入績效考核體系。有數據表明,“農村廉政直通車”開通後,民眾對基層幹部和基層財務的信訪投訴量明顯下降了。至目前,廉政直通車信息平台累計發布信息95934條,民眾訪問平台207298人次。
(四) 健全各項工作制度。
及時轉發了市政府信息發布工作規範、政府信息依申請公開工作規範、信息發布保密審查工作規範等系列工作制度,確保政務公開高效暢通、準確全面。各鎮(街)和區府直屬各部門也結合實際,繼續健全政務公開備案、預審、評議、反饋、考核、追究等機制。目前,各鎮(街)和區府直屬各部門絕大多數能按照工作制度開展主動公開和依申請公開各項工作,沒有發現信息發布不一致或公開國家秘密、商業秘密及侵犯個人隱私等違法違規行為。
二、主動公開政府信息情況
區政府及區府辦主要通過區政府入口網站以及報刊、廣播、電視等方式主動公開相關政府信息。
(一) 雲城區公眾信息網主動公開政府信息情況。
區府辦在雲城區公眾信息網發布並督促協調各鎮(街)、區直各單位在公眾信息網上發布信息。2013年,我區公眾信息網共刷新各類信息8454多條。各鎮(街)、區直各單位均能將本單位的機構職能、規章檔案、業務工作、統計數據、辦事指南和涉及民眾切身利益的政務信息資源進行重點公開。公眾可通過政府入口網站的“站內全文檢索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。
(二) 政府政務公開專欄主動公開政府信息情況。
區政府在政府大院臨街處設立了政務公開專欄,將政府的領導機構、職責許可權,近年工作總體要求、目標、措施及完成情況,財政收支及招標採購、幹部選拔任用、公務員錄用、評選先進、機構改革分流情況,重大建設項目及招標投標情況,重大決策、審批項目及行政執法情況,重大突發事件處理原則、程式,違諾違紀的投訴途徑、處理辦法等,以及其他政務動態向公眾主動公開。
(三) 通過報刊、廣播及書籍主動公開政府信息情況。
向《南方日報》、《雲浮日報》、廣播電視等媒體提供的政府新聞信息1706多條,向市府辦上報材料270多篇,內容涉及區政府會議、區領導重要政務活動、區重大事件等。參與編寫《雲城信息》、《每日市情》、《雲浮市雲城區人民政府公報》等區內刊物,並參與編輯出版了《廣東年鑑》、《雲浮年鑑》、《雲浮市情概覽》、《網路輿情》等資料、畫冊,向外介紹我區經濟社會發展情況、投資及旅遊環境。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
2012年,區政府及區府辦,沒有收到政府信息公開申請。
民眾通過區政府公眾信息網,提交政府信息公開申請0宗;通過區政府公眾信息網,提交諮詢投訴543宗。
2012年,我區及時制訂下發《關於做好2013年民主評議政風行風工作的通知》,明確在區物價局、區衛生局、區農業局、區國土局、區文體旅遊局、區經貿局、區林業局、區發改局、區人社局、區教育局開展行風評議活動,提出了工作任務、範圍、對象、方法和工作要求。
已召開各類型人員座談會共16場300多人次,發放《行風評議測評表》和《徵求意見和意見表》400多份。經區行評團審定評議,全部被評為“滿意單位”。
四、政府信息公開收費及減免情況
區政府沒有收到民眾的政府信息公開申請,也沒有發生政府信息公開申請方面的收支。
五、因政府信息公開申請行政複議
沒有與區政府或區府辦,有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及2014年工作計畫
2013年,我區政府信息公開工作取得了新的進展,但同時也存在一些有待加強和改善的地方,如制度有待進一步健全、內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等。為此,我們將採取以下措施積極改進。
(一) 繼續加強組織領導。
進一步強化對政府信息公開工作重要性的認識,加大信息平台的建設力度,及時研究解決工作中的薄弱環節和問題,細化工作責任和措施,強化督促落實,確保政府信息公開各項工作落到實處。
(二) 繼續深化公開內容。
按照政府信息公開“公開為原則、不公開為例外”的要求,加大政府公共職能信息公開力度,推進決策領域信息公開步伐,逐步公開有利於社會與公眾參與和監督的相關信息。
(三) 繼續增強公開實效。
加強政府信息公開的日常監督管理,紮實推進行政權力公開透明運行,對重要領域的行政權力實行全面公開、動態公開、結果公開。繼續抓好教育、醫療衛生、計畫生育等公共企事業單位辦事公開,促進民眾反映強烈的熱點、難點問題的有效解決。充分發揮政府網站作用,增強政府信息發布的針對性和權威性,不斷提高政府信息公開的實效。
(四) 繼續完善制度建設。
根據信息公開條例,結合實際,進一步完善信息公開的考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法,以及政府信息發布協調製度,通過信息公開考核、評議和問責,促進工作落實。